打非治违百日功坚行动实施方案_打非治违百日行动方案

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xxx煤业有限公司

关于开展安全生产打非治违“百日功坚”行动

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案

xxx年x月xx日 xxx煤业有限公司

关于开展安全生产打非治违“百日功坚”行动实施方案

为认真贯彻落实xx安监„2012‟237号和xx区安全生产工作电视电话会议精神，进一步深化煤矿安全生产“打非治违”专项行动，确保2012年各项安全生产目标任务顺利实现，经矿研究，决定从2012年8月10起至2012年11月20日止为“百日安全攻坚”行动时间。根据区安监局的统一部署要求，结合我矿实际，深入开展安全生产宣传教育、普及安全知识、弘扬安全文化、狠抓“隐患整治、防范事故”工作，进一步营造煤矿安全发展的舆论环境和社会风尚，促进我矿安全生产形势的持续、稳定、健康发展，为迎接党的“十八大”胜利召开，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，牢固树立以安全发展为首位的理念，以深入开展打非治违“百日功坚”行动为工作重点，大力加强“整治隐患、防范事故”为工作重点，对井下各生产作业地点进行安全隐患排查，自查率达100﹪，安全管理人员的安全培训率达100﹪，特种作业人员持证率达100﹪，对职工安全教育培训覆盖率、持证上岗率达100%，一般隐患整治率达100%，重大隐患整治率达80%以上，对重大隐患整治的责任、方案、措施、资金、预案“五落实”达100%，彻底杜绝重伤以上事故，压降一般事故，确保企业安全生产形势稳定好转。

二、组织机构

认真组织全体职工学习打非治违“百日功坚”行动方案，增强职工安全意识，熟悉安全生产内容和目标，建立长效的安全生产工作机制。为此矿组织成立“百日功坚”行动工作领导小组。

组 长：xxx 副组长：xxx 成 员 ：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx，xxx、xxx、xxx、xxx。

领导小组下设办公室，办公室下设在安检科，具体统筹、组织和协调工作。

三、“百日功坚”行动工作重点

（一）落实安全生产主体责任

严格按照国家有关安全生产法律法规及规定，落实煤矿企业安全生产主体责任，深入贯彻落实煤矿安全生产打非治违“百日功坚”行动（渝北安监„2012‟237号）和渝北区安全生产工作电视电话会议精神，更加扎实有力地抓好煤矿安全生产工作，完善安全生产工作保障体系。

1、煤矿主要负责人要跟班下井了解作业情况，确保井下安全作业。

2、成立“百日功坚”行动工作领导机构，各领导成员要明确目标任务，落实责任。

3、完善各项安全规章制度，不断建立健全安全管理制度，确保安全管理各个环节监管到位。

（二）瓦斯专项治理

1、加强矿井“一通风三防、监测监控，”的管理，着力构建 “通风可靠、监控有效，管理到位，隐患排除，综合治理”的瓦斯治理工作体系。完善瓦斯监控系统的定期检修，对检测不准的探头按时调校，确保瓦斯监控系统运行正常。

2、成立瓦斯治理机构，配备瓦斯治理装备，完善瓦斯治理各项规章制度，配置专职瓦检员对井下作业头面进行瓦斯检查，坚持“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，火工品的领用必须由爆破人员担任，每班炸药、雷管的实际消耗量和剩余量必须严格核实，并在火工品审批单上签字，对当班剩余的炸药、雷管，必须由专职放炮员全部退回炸药库，严禁寄存或乱扔乱放，加强领导，落实责任，实现安全生产。

（三）矿井水害防治

1、根据我矿目前的实际情况，矿井在生产建设过程中要认真落实以“探、防、堵、截、排”的防治措施进行管理，为保护煤矿井下职工身体健康、生命安全与企业财产不受损失，为了加强水害应急能力，按照“积极稳妥、科学高效、快速有效”的原则，严格按照煤矿“防治水”相关规定编制水害防治方案，把水害事故消灭在萌芽状态。

2、建立健全水害防治机构，完善管理制度，配备探放水设备和探放水人员，编制有针对性的水害防治措施，坚持“有凝必探、先探后掘”的探放水原则，切实做到先安全后施工作业。

（四）、顶板管理

1、在施工建设期间，坚持“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产方针，强化安全管理，切实保证井下职工 身体健康、生命安全和企业财产不受损失。

2、严格执行矿级领导下井带班制度，加强掘进工作头面的顶板管理，严格按规程措施要求施工，在操作的同时严格执行敲帮问顶制度，严格工程质量，取缔花碹支护，采用锚喷支护和金属支护，对工作面顶板破碎地带和地质破坏地带等造成的冒顶，片帮等顶板灾害事故采取有效措施进行处理，在掘进施工中发现重大顶板安全隐患时，井下工作人员在积极处理的同时及时向当班值班领导、矿调度室、矿领导机构成员汇报，便于及时采取有效措施，消除安全隐患。

（五）、机电设备管理

矿井供电必须符合规程规定，井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆，不使用国家明令淘汰的设备和材料，各种设备应严格按照设备作业操作规程进行操作，建立健全各种责任制，严格按产品说明书进行维护、保养。

（六）、技改、扩建重点工作推进情况

严格按照安全专篇、设计方案的扩建项目组织施工，+280～+170m水平吊挂人车系统现正在系统布置期间，预计年底行成吊挂人车系统，+170m水平运输系统和+270m水平回风系统正在有序施工，根据施工进度，按计划要求把握好每一个工作环节，确保如期完成建设任务及验收工作。

（七）、领导带班下井管理

1、认真落实以矿长、技术负责人、安全矿长、生产矿长、机电矿长等带班下井制度，并严格管理、严格考核，制定带班下井工作预案，明确每班带班领导检查的重点，带班领导与工人同进同出，不得擅自出井离岗。

2、作业前各班组由班长、安全员负责安全检查和下班前的质量验收，及时组织处理现场隐患，严格检查考核，认真作好交接班记录，把好现场安全生产关。

（八）、隐患排查治理

1、加大隐患排查力度，由安全矿长牵头，坚持隐患排查治理常态化、全覆盖，进一步推动建立和完善隐患排查、预警、防范、治理。确保隐患排查深入彻底，并认真登记建档。

2、严格隐患公示制度，煤矿企业在发现重大隐患及时进行处理、公示。

3、及时治理各类安全隐患，按照规定整改隐患，确保措施、人员、经费、时限、预案“五落实”。

5、加强隐患整改效果验收，减少隐患的产生，避免事故发生。

（九）、应急救援管理

制定和完善矿安全生产应急救援方案和灾害预防处理计划，并对应急救援预案的修订，预案对突发事故的上报与现场保护，突发事故的应急处理程序分工，措施及职责，外援力量及事故调查处理等进行了明确，并向全矿职工学习贯彻，增加矿和职工应变突发事件能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理矿井突发事故，保证全矿职工生命财产安全，维护社会稳定和矿井正常工作秩序。

（十）、重点时节安全管理

进一步强化矿领导带班下井制度，在国庆节和党的十八大期间加强矿井安全生产管理，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，落实矿主要领导24小时值班制度，全力确保国庆节和党的十八大期间矿井安全生产。

四、安全生产培训

1、进一步加强职工安全教育培训工作，搞好特殊工种培训、复训工作，提高职工安全素质，并加强职工队伍建设，对全员职工的培训学习，持证上岗，突出学习重点，利用班前会、班组学习会和每月定期职工安全会组织职工学习安全生产法律法规、规程措施的学习，加强安全质量标准化标准的学习，让各级管理人员和职工知法、懂法、守法。让煤矿各级管理人员和职工掌握岗位标准，严格工作标准，提高操作技能，增强安全责任。

2、新工人入井前必须进行安全知识培训学习，经考试合格签订师徒协议后才能上岗作业，经过对职工的安全培训学习，使职工能熟悉掌握各种操作术能，达到操作规范化。

五、安全生产大执法

认真开展矿井安全隐患的排查工作，针对各系统、各环节和重点部位的隐患进行系统性的排查，加大隐患整改力度，对每一条隐患的整改都要落实整改责任人和验收责任人，切实做到先治隐患后生产作业，隐患未治不生产，对三违行为严肃事故查处，严格按“四不放过”的原则处理。

六、时间步骤安排 本次活动將分阶段进行：

第一阶段：（8月10日～8月25日）召开部署动员会议，成立安全生产打非治违 “百日功坚”行动工作领导机构小组，制订 行动方案，认真组织好“百日功坚行动”的各项工作。第二阶段：企业督促自查和隐患整改阶段（8月26日～9月25日）

1、组织一次全面性安全大检查，把存在的各种安全隐患和需要改善的地方严格按照“五落实”进行整改。

2、完善各项安全规章制度。

3、深化“四大行动”对各个作业头面、班组、每个岗位及安全措施的落实。

第三阶段：复查规范阶段（9月26日～11月20日）

1、对各阶段存在的隐患进行全面复查。

2、做好“整治隐患、防范事故”要达到预期目的，从而杜绝安全事故的发生。

3、严格奖惩制度，对“三违人员”必须严格考核逗硬，做好全员对本次活动目的落到实处。

第四阶段：巩固提高阶段（11月11日～11月20日）1：各班组就此次“百日功坚”行动进行工作总结。2：召开总结会议，对“百日功坚”行动进行评议，对行动中的不足，加以改善。

七、工作要求

（一）重点排查整改隐患

1、由“行动领导小组”组织集中一次安全隐患大检查，同时要坚持对重点部位和重点环节定期或不定期的检查，要坚持开展 岗位安全隐患自查。

2、结合我矿现阶段的工作情况，对局部通风管理、放炮管理、顶板管理、水害防治管理、机电运输管理等为重点，加强排查项次，对查出的问题现场提出整改意见，能执行整改的当场进行整改落实，并组织进行安全专题检查。

3、认真整治安全隐患，加强隐患整改的管理，并按要求在规定期限内检查落实整改，对无力整改的隐患应及時报告，对于新发现的隐患要及时按要求整改。

（二）切实加强安全教育

1、通过宣传栏，黑板报，标语等方式，广泛宣传通风、放炮、支护等方面的安全措施和操作规程，营造良好的安全文化氛围。

2、充分发挥召开职工大会的优势，牢固树立“时时讲安全、处处讲安全”的意识，提高职工防范技能。

3、在职工会议室宣传安全生产事故案例，提高教育职工对安全的防范，让大家意识到安全问题应时刻小心注意，不仅上班注重安全，下班后也不能掉以轻心，认真做到安全工作万无一失。

（三）突出工作重点

1、加强领导，确保活动的正常开展。对活动要进行部署和要求，抓好活动的发动、组织、检查考核，做到有布置、有活动、有总结，确保活动广泛深入开展。

2、开展安全生产讨论活动。在“百日功坚”行动期间，对存在的安全隐患和在实际操作过程中存在的习惯性违章行为进行深入的讨论，让每一名职工都参与到讨论当中并发表自己的意见，指出大家在工作中容易出现的安全违章行为，让大家在以后的工作中改正违章行为，用正确的行为来保证工作的顺利运行。我矿将严格依照区安监局的部署安排，严格依照本方案组织实施，使“整治隐患、防范事故”百日功坚行动落实到位，能达到预期效果，迎接党的“十八大”胜利召开，矿区和社会秩序的稳定做好保障。

Xxx煤矿

xxxx年x月xx日 10