团县委反对拐卖妇女儿童工作实施方案_妇女儿童工作实施方案
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共青团XX县委反对拐卖妇女儿童工作
实施方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008-2012年）的通知》（国办发［2007］69号）精神、云南省贯彻《中国反对拐卖妇女儿童行动计划（2008—2012年）》实施意见、《XX州反对拐卖妇女儿童工作实施意见（2008—2012年）》和《ZZ县人民政府办公室关于印发XX县反对拐卖妇女儿童工作实施意见的通知》），积极参与预防和打击拐卖妇女儿童违法犯罪、教育和帮扶被解救妇女儿童工作，结合部门实际，制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届各次全会精神，坚持“预防为主、打防结合、以人为本、综合治理”的工作方针，充分调动广大青年参与打拐工作的积极性，切实维护妇女儿童合法权益，促进XX县社会主义和谐社会的建设。
（二）总体目标
加强与相关职能部门、单位的沟通、协调，配合建立健全反拐协调、保障机制，在XX县青少年群体中开展积极宣传，最大限度提高广大妇女、青少年的反对拐卖意识；积极动员和组织各级团组织、广大青少年参与到救助和妥善安置被解救妇女儿童的工作中来，减轻被拐卖妇女儿童遭受的身心伤害。
二、组织机构及主要职能
（一）组织机构
成立由团县委书记任组长，副书记任副组长，团委办公室相关人员、各乡（镇）团委书记、县直机关各团委书记、XX县城区各学校团委书记及少先队辅导员、企业（包含“两新”组织）团委书记为成员的XX县共青团系统反对拐卖妇女儿童工作领导小组，下设办公室于团县委办公室，负责处理日常事务。
（二）主要职能
一是建立并不断完善部门工作机制，组织协调全县各级 共青团、少先队组织认真贯彻落实县委、县政府关于反拐工作的安排部署。
二是积极参与、配合、推动与县级各部门间的反拐合作。三是在全县拐卖妇女儿童犯罪活动重点片区和易被拐卖人群中开展预防拐卖妇女儿童犯罪的能力建设和综合整治，提高妇女儿童的反拐意识和识别犯罪、自我保护的能力。
四是结合部门工作实际在全县开展保护妇女儿童合法权益、未成年人保护法和反拐宣传、教育、培训活动，提高社会各界对反拐和救助工作重要性、必要性的认识。五是充分利用共青团网络宣传平台，加强与各地、各级团组织反拐工作经验交流、信息共享、成果展示，积极推广集预防、打击、救助和康复为一体的工作模式，推动反拐工作机制不断完善。
三、工作措施
（一）加强宣传，为全县反拐工作营造良好氛围 充分发挥共青团、少先队组织的生力军作用，结合当前团组织格局创新工作新格局，组织协调县、乡（镇）、村三级团组织以及学校团组织、少先队组织立足岗位，广泛开展不同形式的反拐宣传活动。乡（镇）团委应结合实际，利用街天、返乡潮、召开大会等人员集中的机会积极开展反拐宣传；各学校团委、少先队组织应结合学校实际情况，每学期至少开展一次反拐知识普及活动，反拐重点地区学校应适当增加活动次数, 多渠道、多形式地开展宣传教育，不断发挥共青团组织在青少年反拐宣传工作中的积极作用，为全县反拐工作营造良好的社会氛围。
（二）强化协作，为全县反拐工作贡献力量
在全县统一部署开展反拐工作框架内，保持与县级各职能部门、单位之间的反拐工作信息畅通，加强沟通，及时掌握我县反拐工作最新进展，积极配合相关职能部门、单位开展反拐工作。
一是配合县政府法制办开展相关地方性政策和规章的的制定和完善工作，积极开展基层调研，全面展现全县拐卖妇女儿童现状，反映基层青少年诉求，为相关政策、规章的制定提供参考依据。
二是配合县委宣传部在全县范围内做好保护妇女儿童合法权益和反拐宣传、教育、培训工作，提高各地、各部门和社会各界对反拐工作的认识，提升社会对拐卖妇女儿童行为的认知和防范能力。
三是充分调动全县青年志愿者工作的积极性，参与、配合县政法系统强化对拐卖拐骗流动人口、强迫流动人口劳动以及针对农村留守儿童和流动残疾人的各类犯罪活动的打击力度，大力普及反拐知识，动员广大人民群众参与到反拐队伍中来。
四是配合县综治维稳办在拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区开展综合整治，督促乡（镇）、村团组织积极配合乡（镇）政府、社区组织、村（居）民小组做好预防拐卖妇女儿童工作。
五是配合县教育局做好被解救的适龄儿童入学、返学工作，充分发挥共青团、少先队组织的作用，积极为被解救的适龄儿童入学、返学提供帮助和关怀，各学校少先队辅导员要制定针对性的工作措施。
六是配合县民政局做好被解救妇女儿童及其所在社区的工作，充分调动社区共青团组织的积极性，做好被解救妇女儿童回归家庭、重新融入社会的工作，在相关扶持项目中给予支持，积极帮助其解决实际困难。
七是配合县卫生局开展拐卖妇女儿童身心健康领域的研究，积极为卫生部门寻求更为有效的康复治疗方法提供便利条件。
八是加强同其它区域的合作，有效参与打击跨区域拐卖妇女儿童犯罪活动。
四、工作要求
（一）加强领导，增强合作。拐卖妇女儿童事关和谐社会建设，事关全县社会治安大局稳定。要牢固树立反拐工作 “一盘棋”思想，与各部门、各级团组织一道配合协作，形成反拐工作的强大合力。
（二）责任落实，措施到位。结合相关要求，明确职责任务，落实工作责任并加大对下属团组织开展工作的指导、检查和督导，及时解决工作中出现的问题和困难，确保工作健康有序开展。
（三）加强联络，畅通信息。加强与上级部门的沟通，及时报送有关工作情况，确保信息畅通。
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【发布单位】国务院办公厅 【发布文号】国办发〔2007〕69号 【发布日期】2007-11-13 【生效日期】2007-11-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网......
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