驻××村工作队实施方案_驻村工作队的实施方案
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驻××村工作队创先争优强基础
惠民生活动工作方案
根据《中共西藏自治区委员会关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》（藏党发„2011‟18号）、西藏自治区创先争优强基础惠民生活动领导小组办公室制定的《全区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》（藏强基组办„2011‟5号）、《中共拉萨市委员会关于在全市深入开展创先争优强基础惠民生活动的通知》（拉党发„2011‟3号）和中共堆龙德庆县委员会关于印发《堆龙德庆县深入开展创先争优强基础惠民生活动的实施方案》的通知（堆委„2011‟90号）的相关要求，结合本村实际，制定以下方案：
一、指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中央关于西藏工作的指导思想，并且以习近平同志出席庆祝西藏和平解放60周年活动期间的一系列重要讲话精神，和以热地同志为组长的中央代表团拉萨分团一行在××村视察期间的讲话精神为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持权为民用，情为民所系、利为民所谋，以推动科学发展，促进社会和谐稳定、服务人民群众为主题，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，努力为群众办好事实事、剖解难题，认真解决影响基层科学发展的实际问题和影响基层社会和谐稳定的突出问题，影响群众生产生活的关键问题，为推动堆龙跨越式发展和长治久安奠定坚实的群众基础。
（二）总体目标。切实增强群众观念，牢固树立群众利益无小事的思想，积极探讨深入群众、服务群众、联系群众、宣传群众、组织群众的新途径新方法，通过开展创先争优强基础惠民生活动，为农牧民群众办一批看得见摸得着的实事好事，进一步加强基层组织建设，巩固党在基层的执政地位，完善基层党员和干部联系、服务群众制度。
（三）基本原则
1、坚持群众路线，群众观点。深入基层、深入群众、深入实际、深入生活，带着感情做群众工作，带着真情为群众办好事做实事，真正让广大农牧民群众见到党的干部、听到党的声音、感受到党的温暖。
2、坚持突出重点、分类指导。有针对性地制定具体工作计划，使创先争优强基础惠民生活动更加贴切实际、更加贴近基层、更加贴近群众、更加方便干部群众参与。
3、坚持从实际出发，积极创新形式、创新载体、创新手段，使创先争优强基础惠民生活动更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，更加具有吸引力、感染力、影响力。
二、主要工作任务
（一）进行思想政治教育。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会、中央第五次西藏工作座谈会精神以及拉萨市第八次党代会精神，大力宣传全区党委和市委工作会议、全区和全市经济工作会议精神，大力宣传党的民族宗教政策、中央关于对*集团斗争的方针和区、市党委关于反对分裂维护稳定的决策部署，大力宣传中央关于西藏工作的指导思想和党的惠民政策，让群众真正明白“惠在何处、惠从何来”，牢固干部群众反对分裂、维护稳定的坚固思想防线，使干部群众真正懂得“分裂*是祸、团结稳定是福”的道理，不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力。
（二）加强基层组织建设。增强以人为本、执政为民的理念，抓好以村党支部为核心的村级组织建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和村委会的职能作用。大力创建“五个好党支部”，进一步完善村委会的各项规章制度，加强村党支部的党（团）员队伍建设，把优秀人才吸纳到党（党）团队伍当中，发挥他们的先锋模范作用。并做好妇女组织建设和青少年的思想政治教育工作，引导他们爱党、爱国、爱社会主义西藏，明辨是非、反对分裂破坏、维护社会稳定。
（三）推动村经济发展。帮助农牧民群众转变观念，教育引导群众依靠劳动致富，克服“等、要、靠”的思想，增强群众致富愿望，提高群众创业热情。深入调查研究，认真分析××村当前情况，结合本村资源优势和经济特点，帮助村、群众理清思路，引导农牧民群众多途径、多方面发展经济、发家致富。坚持问政于民、问需于民、问计于民、主动上门走访，主动与群众交朋友、拉家常、话生产、谈稳定、展宏图；坚持为群众办实事做好事，让群众真正得到实惠，使群众真正感受到党和政府的温暖。
（四）促进社会和谐稳定。结合本村实际，大力宣传民主、法治、国家惠民政策、民族宗教政策，提高农牧民群众遵法守法的法律意识，抓好村和谐建设，解决干群、村企、村民之间的各种矛盾纠纷，筑牢干部群众反对分裂、维护稳定的思想防线，进一步坚持党的领导、坚持社会主义制度，维护社会和谐稳定。结合实际，实事求是，帮助群众解决突出问题，生活中急需解决的实质问题，真正为广大群众办实事做好事。帮助解决影响基层和谐稳定方面的问题，排查化解矛盾纠纷，最大限度的增加和谐因素。加强基层组织建设，解决干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，办事不公、简单粗暴等问题，端正干部工作作风、不作为等工作态度、工作思想问题。
三、工作安排
10月19上午，我县召开了各驻村工作队动员大会，标志着全县创先争优强基础惠民生活动正式启动，今年初入驻××村的驻村工作组就地转为驻村工作队，并调整充实了4名队员，于10月20日正式入驻××村开展工作。驻村工作队在未来一年内的工作计划，将分为四个工作阶段，每一季度为一个工作阶段，具体如下：
第一阶段：2010年10月-12月，与村“两委”干部交流沟通，进一步了解驻××村的村组成、村委结构、领导班子成员、各自然小组情况、群众家庭、经济收入等基本情况。召开群众动员大会、党员大会、入户走访调查、发放便民联系卡、理清村委的“三资”状况等各项基本情况，为下一步驻村工作理清思路。
第二阶段：2012年1月-3月，利用藏历新年这一喜庆的日子走访慰问老党员、孤寡老人、低保户等困难家庭，送去党的温暖，增进同群众间的感情，力所能及的帮助解决群众的一些杂事、难事，让大家过上一个祥和喜庆的藏历新年。
第三阶段：2012年4月-6月，对农牧民群众进行全国“两会”精神、党的路线方针、政策和惠民政策、民族政策以及法律法规的宣讲，让广大群众更加深刻、细致的了解党的各项方针政策、了解党的民族政策、了解惠民政策，知道“惠在何处、惠从何来”。积极争取部分适合本村发展的项目，为村里办几件实实在在的好事实事。努力帮助农牧民群众进行技能培训，努力培养农牧民群众发展经济发家致富的新观念、新思路，结合多方实际、多渠道引进技术，发展本村经济，拓展村经济体制结构，增加群众再就业能力。
第四阶段：2012年7月-9月，一年的工作总结阶段，形成书面材料并上报。结合实际、实事求是帮助本村群众解决一些急事难事，继续帮助发展本村经济，并逐步理清驻村工作事项，总结驻村工作的经验和过失，在下一年驻村工作中继续为群众做好事办实事。
堆龙德庆县驻××村工作队
2011年10月20日
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