镇职业病危害申报工作实施方案_职业病危害实施方案
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彭政发[2012]19号
彭场镇人民政府关于印发
《彭场镇职业病危害申报工作实施方案》的通 知
各战线总支、各企业、各单位、：
新修改的《中华人民共和国职业病防治法》已经全国人大常委会通过，为尽快开展我镇职业病防治工作，特制定《彭场镇职业病危害申报工作实施方案》，现印发给你们，请结合各自实际，按要求认真贯彻落实。
二○一二年四月八日
彭场镇职业病危害申报工作
实 施 方 案
根据《中华人民共和国职业病防治法》和《国家职业病防治规划（2009—2015年）》，为进一步加强我镇职业病防治工作，提高职业病防治水平，预防、控制、消除职业病危害，切实维护劳动者健康及相关权益，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想与工作原则
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以安全发展为根本，以保护劳动者健康为目标，坚持“预防为主 , 防治结合”的工作方针和“分类管理, 依法治理”的工作原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，积极开展前期预防和劳动过程中的防护与管理，强化职业病防治监督执法工作力度，努力控制群体性职业病和中毒事件的发生，切实保障劳动者健康权益和生命安全。
（二）工作原则
1.坚持政府主导、部门分工、企业负责、社会参与的原则;2.坚持执政为民、以人为本、关心和帮助弱势群体的原则;3.坚持齐抓共管、标本兼治、分类管理、综合治理的原则；
4.坚持突出重点、讲求实效、集中整治与日常监督相结合的原则。
二、工作目标、内容和重点
（一）工作目标：我镇的职业病防治工作要实现如下基本目标：
1、摸清全镇职业病危害的基本情况，全镇职业病危害企业建档率达95%；
2、搞好接触职业病危害人员的职业性健康检查，体检率达80%以上，并建立健全监护档案；
3、存在职业危害因素的企业作业场所的监测率达到80%以上；
4、职业危害企业申报率达到80%以上；
5、企业建设项目（新建、改建、扩建企业）基本上做到职业病防护设施“三同时”；
6、预防职业病的工作措施得到落实，职业病危害因素得到有效的控制；
7、进一步提高职业卫生和职业安全监督队伍的素质和执法水平以及职业卫生技术服务队伍的服务水平；
8、企业负责人职业病防治知识培训合格率达95%。
（二）主要内容:
1、采取多种形式对新修改的职业病防治法进行广泛宣传；
2、开展调查，摸清底数；
3、加强信息录入，建立台帐；
4、对产生毒害因素的企业的重点环节进行监督检查；
5、落实企业职业病防治管理措施；
6、落实企业车间职业病危害因素监测工作；
7、落实对上岗前、在岗期间和离岗时劳动者的职业性健康检查制度；
8、加强职业病危害企业负责人培训工作。
（三）工作的重点：
1、突出重点行业。在全面加强职业病卫生监管的基础上，重点整治化工、机械、印染等行业；
2、突出重点环节。重点在产生职业病危害因素的生产、加
工环节；
3、突出重点案件。对于发现的重大职业病防治违法行为，要坚决严查并向社会公布。
三、实施时间
2012年4月1日起实施。自2012年起，每年12月31日各相关部门将落实情况书面向党委、政府汇报。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（4月1日—4月30日）镇政府将组织召开相关部门的专题会议，并组织相关人员进行业务培训。同时，采取形式多样的宣传形式对新修改的《职业病防治法》进行广泛宣传，扩大社会影响，提高的群众的知晓度和参与度。每个企业至少两幅标语和一个专栏。
（二）申报统计阶段（5月—6月底）各单位要严格按照申报程序和要求完成申报工作。要以职业危害申报为契机，建立健全企业职业危害数据库。
（三）审查上报阶段（7月1日—7月30日）为提高申报的成功率，各生产单位要先采取纸质申报的形式上报镇安监办，经镇安监办审查备案后方可在线录入。
五、工作要求
（一）全镇各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确责任，加强领导，落实人员，认真贯彻落实。各相关单位要认真贯彻实施《职业病防治法》，完成有关职业病防治工作任务，并做好协调工作，督促辖区内用人单位做好劳动者职业健康体检，落实职业病防护措施.（二）相关部门要采取多种形式广泛进行舆论宣传，将宣传工作深入到企业、基层等，切实提高用人单位法制意识，自觉履行职业病防治义务，提高劳动者自我保护意识，对拒不接受监督或者不按照《职业病防治法》履行职责的用人单位坚决予以查处并曝光。
（三）强化建设项目监督，完善职业病危害项目申报工作。新建、改建、扩建和技术引进、技术改造项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应按规定进行职业病危害预评价，并报相关部门审核。
（四）建立健全职业病防治工作信息报告制度。一旦发生职业病危害事故或职业病时，必须在组织抢救的同时，将事故信息报告相关部门，卫生、安监等部门在接到事故信息报告后，应及时报告镇政府和上级主管部门，并依照各自职责开展事故救援和调查。
（五）加大监督执法力度，严厉打击各种违法行为。对作业条件达不到国家职业卫生标准要求的企业，要责令其限期整改或停业整顿；对没有进行职业病危害项目申报，存在职业病危害、安全生产隐患以及侵害劳动者权益行为的，要责令其限期整改，逾期达不到要求的，依法予以关闭；对无照经营、违法经营企业要依法予以取缔；对违反有关法律、法规，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
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