林西农电局安全性评价工作方案_农电服务公司实施方案

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附件1：

林西县农电局安全性评价工作方案

为加强林西县农电局安全生产工作，排查事故隐患，掌握安全状况，明确整改措施，夯实安全基础，保障电网安全、优质、经济运行，我局根据蒙东电安监【2011】105号关于印发《内蒙古东部电力有限公司安全性评价工作方案》的通知和赤农电【2011】26号关于转发《内蒙古东部电力有限公司安全性评价工作方案》的通知，决定开展输电网、城市电网安全性评价，特制定工作方案如下：

一、安全性评价组织机构和职责

（一）领导小组及领导小组办公室 组 长：金 鑫

成 员：宗志和 何亚杰 王晓东 潘福林 职 责：负责我局安全性评价的组织工作，协调工作开展和重大问题整改措施落实。

领导小组下设安全性评价办公室 ： 主 任：李井华

副主任：寇玉芝 韩国庆 姜国涛 魏剑飞 王艳杰 成员：李永刚 刘晓芳 韩晓梅 黄伟勋 王力力 殷世杰 张春玲 王宏飞 靳连利 白音涛涛 商伟刚 张 升 李树林

王志勇 王志刚 李铁 邓立春 李国瑞 张春华 静淑兰 职 责：负责开展安全性评价工作，负责制定安全性评价工作方案，负责日常工作组织协调和监督相关部门、各单位工作进展情况，负责汇总自评价报告、整改计划，负责定期召开会议，并向领导小组汇报工作进展情况。

（二）相关部门职责

1．安全监察部（负责人李井华）：负责安全性评价办公室日常工作，负责联系有关专家对各单位专业人员开展培训，负责建立安全性评价专家库，联系专家组对各单位进行查评。负责依据《输电网安全性评价标准》第三部分（电网应急）和《城市电网安全性评价标准》第六部分（应急管理）内容，组织各单位进行自查评，形成专业自查评报告和整改计划。

2．工程管理部（负责人姜国涛）：负责依据《输电网安全性评价标准》第一部分（电网结构与现状）和《城市电网安全性评价标准》第二部分（电网）内容，组织各单位进行自查评，形成专业自查评报告和整改计划。

3．生产技术部及送变电工区（负责人魏剑飞、韩国庆）：负责依据《输电网安全性评价标准》第三部分（变电站运行、电气一次设备）和《城市电网安全性评价标准》第四部分（电气一次设备）内容，组织各单位进行自查评，形成专业自查评报告和整改计划。4．通信调度所(负责人寇玉芝)：负责依据《输电网安全性评价标准》第二部分（电网运行）和《城市电网安全性评价标准》第三部分（调度及二次系统）内容，组织各单位进行自查评，形成专业自查评报告和整改计划。配合发展策划部完成相关内容的查评。

5．营销部（负责人王艳杰）：负责依据《城市电网安全性评价标准》第五部分（安全供电）内容，组织各单位进行自查评，形成专业自查评报告和整改计划。

二、安全性评价工作依据、安排和原则

（一）评价依据

1．《输电网安全性评价》2010试用版 2．《城市供电企业安全性评价》2010试用版 3．《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（国家电网生技[2005]400号）。

4．国家电网公司近两年来有关安全生产管理规定、文件等。

（二）评价安排

1.输电网安全性评价主要针对66千伏、10千伏电网和输变电设备，2.本次评价主要依据是国家电网公司输电网和城市供电网安全性评价试用版，相关部门、各生产单位在具体评价过程中，要结合实际，对评价依据和查评方法予以补充完善，以便客观真实地反映我局安全生产状况和存在问题，并将补充完善内容进行整理，填写安全性评价标准项目修改建议表，与自查评材料一并报送局安全性评价办公室。

3.输电网安全性评价专业自查评报告由局各部门分别提出，由局安全性评价办公室汇总编制输电网安全性评价自查评总结。

4.城市电网安全性评价自查评总结和专业自查评报告由各生产单位分别提出，专业自查评报告必须由局相关职能部门审核。

（三）评价原则

1.安全性评价工作以2-3年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，即按照评价标准开展自评价和专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改措施，然后在此基础上进行新一轮的循环。

2．安全性评价贵在真实。各级领导应鼓励和倡导通过安全性评价发现问题，保证评价能客观真实地反映我局安全生产状况和存在的问题。评价结果不作为对有关单位、部门和人员的安全生产考核依据。

3．安全性评价重在整改。为促进企业整改，提高企业安全生产水平，各单位应认真组织制定整改计划，落实整改资金及措施，监督整改完成，保证安全性评价收到实效。整改落实与完成情况应作为对有关单位、部门和人员的安全生产考核依据。

三、安全性评价工作时间安排 1．工作准备（2011年2月）

依据安全性评价原则，编制林西农电局安全性评价工作方案。将安全性评价纳入2011年安全重点工作，做好与春、秋季安全检查和大、小修、技改等工作的统筹协调，制定切实可行的实施计划。邀请有关专家对《输电网电网安全性评价标准》和《城市电网安全性评价标准》进行培训，组织相关部门、各单位专业人员学习标准内容，指导各单位编制安全性评价工作方案。

2．相关部门、单位自评价（2011年2-3月）（1）各生产单位编制安全性评价工作方案，成立由各生产单位正职任组长的查评工作组，负责具体查评工作。要明确安全性评价工作的具体负责人和专责，编制自查评时间进度表，并组织实施。

（2）开展宣传培训，明确评价目的、指导思想和工作要求，营造工作氛围，为顺利开展安全性评价创造条件。

（3）层层分解评价项目，各生产单位应将评价项目层层分解，明确各自查评的项目、依据和方法。（4）各生产单位进行自查，发现的问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施表”（见附件1、2），汇总后上报安全性评价办公室。各生产单位自查不要求打分。

（5）各生产单位开展查评活动，查评组在查评的基础上查评安全隐患，填写“安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项结果表”（见附件1、2），按专业将查评结果和明细表上报局相关职能部门。

（6）相关部门和各单位整理查评结果，提出自查报告。安全性评价总结包括文字叙述和附表，附表包括总分表、安全性评价专业查评报告、安全性评价标准项目修改建议。安全性评价专业自查评报告包括文字叙述和附表，附表包括相关专业评价结果明细表，相关专业安全性评价发现的主要问题、整改建议及分项评分结果表，相关专业安全性评价标准项目修改建议表。

（7）完成自评价的相关部门和单位向局安全性评价办公室提出申请。林西农电局将根据实际情况，组织专家对输电网和城市电网开展安全性评价专家查评。

3．专家查评（2011年3－8月）

（1）专家查评赤峰地区预计时间为2011年7-9月。（2）专家查评工作结束后，专家组向公司和被评价单位提交书面报告。

4．评估整改（2011年6-12月）。（1）各单位梳理自评价和专家查评发现的问题，具备整改条件的问题要立即进行整改，不能立即整改的问题要进行分析和评估，使相关部门、单位、车间、班组明晰负责范围内存在的问题、原因及危害程度，符合事故隐患条件的要纳入事故隐患流程管理。

（2）根据自评价报告和专家评价报告，各单位应制定整改计划，明确整改内容、整改措施、整改完成时间、责任人和验收人。我局将根据整改计划，定期对整改情况进行检查，确保整改工作按期完成。

（3）对处于整改阶段且可能造成人身伤亡或重大设备事故的，要落实监控措施，制定应急预案，防范隐患演变成事故。

四、工作要求

1．提高认识。相关部门和各单位要充分理解开展安全性评价的重要性和必要性，充分认识开展安全性评价是风险管控的要求，是落实安全生产“预防为主”、实现安全“可控、能控、在控”的有效手段，对于建立安全生产预控机制、规避和化解事故风险、保障电网安全稳定运行具有重要的作用和意义。

2．落实责任。加强组织领导，相关部门和各单位必须明确查评人员，落实责任，编制单位安全性评价方案和部门专业自查评时间进度表，按照时间进度安排，确保工作按时完成。各单位安全性评价方案和相关部门责任人员名单、专业自查评时间进度表于2011年2月28日前报送局安全性评价办公室。

3．加强沟通。安全性评价办公室要做好协调组织工作，加强与专业查评组、专家组的联系和沟通，及时发现和解决存在问题，按阶段向安全性评价领导小组汇报评价进展情况，保证评价工作顺利进行。