漯河市“两基”迎国检工作方案_两基迎国检工作方案

漯河市“两基”迎国检工作方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“两基迎国检工作方案”。

漯河市“两基”迎国检工作方案

来源：本站原创 点击数： 4025 2007-3-21 点此看视频

为迎接并顺利通过2007年上半年国家教育督导团对我省“两基”的评估验收工作，根据省教育厅、省政府教育督导团《关于迎接国家教育督导团对我省“两基”工作督导检查的通知》（教基〔2006〕760号），结合漯河实际，特制定本方案。

一、“两基”迎国检指导思想

坚持以科学发展观为指导，以新颁布的《中华人民共和国义务教育法》为依据，以全面提高我市“两基”水平、顺利通过国家对我市“两基”工作的评估验收为目标，以“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”为工作方针，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把我市“两基”工作提高到一个新水平，全面推动我市义务教育持续、健康、均衡发展。

二、“两基”迎国检主要内容

“两基”迎国检工作主要检查义务教育管理体制完善情况、义务教育普及程度、师资队伍建设、办学条件、经费投入、学校教育管理及质量、扫盲及成人教育等7项重要指标。重点考察2004年以来“两基”巩固提高工作实绩，各项指标检查的主要内容为：

管理体制：以县为主的农村义务教育管理体制完善情况。

普及程度：检查适龄儿童少年入学率、辍学率、15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级中等教育完成率、青壮年文盲率等指标。凡辍学率高于指标要求的实行一票否决。师资水平：检查教师编制落实情况、教师学历合格率、新补充教师的学历合格率情况及教师继续教育实施情况。

办学条件：检查新增校舍面积情况，教学仪器设备及图书资料配备情况，农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。凡有D级危房的实行一票否决。

经费投入：检查教育经费“两个提高”、“三个增长”和公用经费落实情况，资助贫困生及治理学校乱收费情况。

学校管理及质量：重点检查学校安全管理和治理学校周边环境以及治理学校乱收费落实情况；教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，减轻学生课业负担，不断提高教育质量等情况。凡有造成师生伤亡等重大安全责任事故的实行一票否决。

扫盲及成人教育：重点检查青壮年文盲率和农村成人中等教育及农村实用技术培训情况。

上述指标内容的具体标准以国家和省政府教育督导团的“各项指标要求”为准。

三、近期重点工作

（一）进一步提高义务教育普及程度。各县区、各中小学要保证适龄儿童要全部进入小学学习，小学毕业生要全部升入初中，并做好小学与初中的衔接工作。对年满15周岁未完成初等教育、年满17周岁未完成初级中等教育、辍学在家的儿童少年，要采取有效措施，通过多种办法和途径，动员其返校接受义务教育。

（二）依法落实义务教育经费。各县区要认真澄清2004年—2006年义务教育经费投入和支出情况，采取积极措施，对义务教育经费达不到“三个增长”的县区要及时追补到位；要做好中小学教师工资按时足额发放工作，2001年后仍有拖欠教师工资的实行一票否决；要加强教育经费管理，治理中小学乱收费。

（三）认真解决中小学大班额问题。特别是要采取切实措施消除超大班额。

（四）完善农村中小学办学条件。按照“普九”标准，保质保量配齐教学仪器设备和图书。

（五）努力解决农村教师数量不足问题。凡有空缺编制的县区，必须在“国检”之前，按照义务教育阶段学校教育教学工作的实际需要招聘补充教师；没有空缺编制的县区要通过清理在编不在岗人员、组织城镇教师支援农村教育等措施，解决农村教师编制不足问题。

（六）要认真排查并及时消除D级危房。加快危房改造、农村寄宿制学校建设进度，切实加强管理，保证工程质量。

（七）认真做好扫盲工作，提高青壮年非文盲率和扫盲巩固率。

（八）要及时完善“两基”档案。“两基”档案资料是国检的重要内容，各县区要高度重视、切实做好“两基”档案资料建设工作。“两基”过程中颁发的文件、领导讲话、照片、录像带以及各项数据等都应整理归类，做到内容清晰、数据准确，分类科学、核查方便、分年立卷、专柜专放。力求让档案资料客观翔实地再现“两基”工作过程，真实完整地反映“两基”工作实绩。资料建设要坚持实事求是，严防弄虚作假。

四、责任分工

（一）发改部门要把教育事业纳入经济社会发展的整体规划，与教育、财政等部门共同组织实施好有关教育的各项工程；

（二）公安、劳动、司法、工商等部门要在治理校园及周边环境、控制学生流失等方面充分履行各自的职责，公安部门还要负责适龄儿童少年户籍资料的汇总；

（三）财政部门要依法落实教育经费投入，确保教育经费“三个增长”、教师工资按时足额发放和有关教育的各项工程顺利实施以及安排“两基”迎接国检的各项办公费用；

（四）人事、编制部门要理顺教育人事管理体制，确保教育部门在编制部门核定的编制范围内依法履行中小学教师管理职权，使教师编制得到解决；

（五）国土、建设部门要为中小学建设提供大力支持和优质服务；

（六）地税部门要加大对城市教育费附加等有关教育税费的征管力度。

（七）教育部门要承担起“两基”迎国检的日常工作，并重点抓好提高普及程度、加强学校管理、提高教育质量等方面的工作；

五、“两基”迎国检工作步骤及安排

（一）准备阶段（2007年1月20日—2月10日）。

1、成立市“两基”迎国检工作领导小组。

2、制定市“两基”迎国检工作方案；

3、召开市“两基”迎国检动员暨培训工作会议，签订责任目标。

（二）实施阶段（2007年2月11日—3月15日）。

1、各县区及有关部门成立“两基”迎国检领导机构，制定迎检方案。

2、层层组织宣传、动员、培训等工作。

3、各县区完善“两基”资料，全面开展自查工作，找出存在问题和差距，认真分析原因，制定整改方案，并在“国检”前认真加以整改解决。

（三）督查阶段（2007年3月16日—4月10日）。

1、市政府教育督导室和市教育局组织“两基”迎国检专项督导督查。

2、适时召开“两基”迎国检督查情况通报会，各县区、各有关单位进一步抓好整改工作。

（四）迎检阶段（2007年4月11日—5月31日）。

1、市“两基”国检领导小组对各县区进行检查验收。

2、迎接省教育厅和省政府教育督导团的督导检查。

3、迎接“两基”国检。

六、“两基”迎国检基本要求

（一）统一思想，提高对国检工作的认识。实现全省“两基”目标，是省委、省政府的重大决策，是实施“科教兴豫”战略的重大举措。此次“两基”国检既是国家对我省“两基”工作的全面验收，也是对我市“两基”成果的一次检验。“两基”能否顺利通过，不仅关系到我市义务教育的持续发展，而且事关全省迎检工作大局。各县区和各有关部门，要从落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村的高度，充分认识“两基”迎检工作的重要性和紧迫性，统一思想，提高认识，以高度的历史责任感，迅速行动起来，抓住机遇，埋头苦干，扎扎实实的做好迎接国检的各项准备工作，推进我市“两基”的巩固提高工作。

（二）明确责任，加强迎检工作的领导。各县区、各有关部门及各中小学校要成立“两基”迎国检工作领导小组和工作班子，加强对“两基”迎检工作的领导和指导。要强化政府行为，层层建立“两基”工作责任制，一级对一级负责。要根据市迎检工作方案，排出工作进度时间表，明确工作责任，高质量、高效率完成迎检准备工作。要建立联席会议，主动加强部门协调，广泛争取社会支持。要实行问责制，凡是影响到全市、全省验收的有关县区和单位，将坚决严肃追究相关责任人的责任。

（三）突出重点，抓好薄弱环节的整改。各县区、各有关部门和学校要对照验收的七项指标，根据省“两基”巩固提高工作复查考核和完善农村义务教育管理体制督导评估办法要求，对本县区、本单位的“两基”情况进行一次全面的梳理分析，认真查找工作中存在的薄弱环节，尤其要弄清“保工资、保安全、保运转”的情况、农村教师编制情况和落实教育经费“两个提高”、“三个增长”以及消灭现有危房存在的问题，切实采取有效措施加以解决。

（四）加强督查，确保各项工作的落实。国家检查采取定点检查和随机抽样相结合的办法进行。各县区、各有关学校要加大工作力度，强化督导检查。要根据“两基”档案资料目标，规范建设好近三年的档案资料，迎检报表数据要真实、准确，严禁随意更改、虚报瞒报。为国检准备的各种表、卡、册、簿，一律使用原始材料，并坚持实事求是，不得弄虚作假，力求让档案资料客观翔实地再现“两基”工作进程，真实完整地反映“两基”工作实绩，确保“两基”国检顺利通过。