义务教育均衡发展实施方案_义务教育均衡发展制度

2020-02-27 实施方案下载本文

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马站中心小学2015年创建省级义务教育发展

基本均衡县实施方案

为贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发﹝2012﹞48号）、《云南省人民政府关于促进义务教育均衡发展的实施意见》（云政发﹝2011﹞157号）、《云南省人民政府教育督导委员会办公室关于召开全省义务教育均衡发展督导评估培训会的通知》文件要求，深入推进我校义务教育均衡发展，切实缩小城乡、校际间差距，实现全村适龄孩子从“有学上”到“上好学”，结合我校实际，特制定本方案。

一、目标任务

深入学习领会党的十八大、十八届四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以实现义务教育学校基本均衡发展为目标，合理均衡配置教育资源，努力推进义务教育规范、均衡发展；进一步改善办学条件，优化师资配置，规范办学行为，缩小城乡、校际间办学差距，创设和谐公平的教育环境，使学生享有均等的受教育机会，全面提升义务教育质量和水平，促进义务教育协调、健康、均衡发展，确保顺利通过市、省、国家的评估和认定。

二、基本原则

五、实施步骤

义务教育发展基本均衡创建工作遵照“分步实施、整体推进”的原则，分三个阶段进行。

第一阶段：学习、调查摸底阶段（2015年7月20日—8月5日）

1．组织学习《云南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》及《云南省义务教育学校办学基本标准评估指标及标准（修订稿）》，制定实施方案。

2．摸底测算。依据2014年度全县教育事业统计报表数据和《云南省义务教育学校办学基本标准评估指标及标准（修订稿）》，逐条分析我校基本现状，对学校务教育校际均衡差异系数进行测评。

3．列出重点、难点提请领导研究，拟定“未达标”指标的整改措施。

第二阶段：组织实施阶段（2015年8月6日—8月31日）1．根据我校基本情况，形成请示汇报材料，提交中心校党委讨论。

2．召开义务教育发展基本均衡督导评估验收启动会，成立马站中心小学义务教育发展基本均衡工作领导小组。

3．发放《云南省义务教育均衡发展调查问卷》，开展公众对义务教育均衡发展满意度调查，并撰写调查报告。调查对象包括当地学生家长、村委会等。

集中精力抓好各项指标的巩固提高工作，整理完善各项迎检档案资料，做好迎接省级督导评估的各项准备工作。

1．邀请省政府教育督导委员会专家到腾冲对相关业务工作进行指导，并根据专家组的意见进一步整改完善相关工作。

2．召开相关会议，部署“迎评”工作。

3．检查“迎评”准备工作落实情况，按照分工负责岗位责任制，进一步落实“迎评”工作。

4．加强宣传，营造浓厚的“迎评”氛围。

六、工作措施

（一）完善制度，营造教育均衡发展氛围

1．建立政府统筹、教育部门负责、相关单位协助的义务教育均衡发展管理体系，努力形成统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局。

2．完善教育工作联席会议制度，形成政府重视、社会家庭关心支持的良好氛围。

（二）突出重点，加大教育资金投入力度

1．根据法律法规和有关政策规定，切实做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校生人均教育费用逐步增长，学生人均公用经费逐步增长。

2．按照建立公共财政体制的要求，调整财政支出结构，依法向中心校报告教育经费预算、决算情况，接受其监督和检查。

义务教育均衡发展是深入贯彻党的十八大精神，全面落实教育规划纲要的具体体现，是“办人民满意的教育”的载体。

1．抓好学校布局调整。要本着实事求是、慎重稳妥的原则，认真抓好寄宿制学校建设和管理。按照就近入学、相对集中、优化资源配置的原则，实事求是、因地制宜、稳步推进学校建设和布局调整工作。

2．开展学校联盟，结对帮扶。由城区学校对口帮扶农村相对薄弱学校，实现资源共享，缩小城乡学校在办学条件、师资水平、教学质量等方面的差距，促进城乡教育均衡发展。

3．积极开展挖潜工程。结合学校实际、教师能力、学生水平积极稳妥地开展挖潜工程，指导各教师大胆进行有益的尝试，探索出具有学校特色的教改模式，以点带面，逐步推广，从而推动教育教学质量全面提升。

4．完善救助机制。认真落实国家资助贫困生政策，进一步完善扶贫助困体系，使贫困家庭学生享受平等接受义务教育的权利；进一步完善进城务工人员随迁子女就学保障体系，确保随迁子女入学享受同等的义务教育政策；进一步关注留守儿童，形成以政府为主导、社会各界广泛参与的留守儿童关爱体系。

5．逐步实现办学条件标准化。统筹县域内义务教育阶段生均公用经费基本定额标准，增加财政投入，加大建设标准化学校工作力度，加强学校设施设备建设，努力改善办学条件，促使“硬件”建设高标准、严要求、高质量配备，“软件”建设上档次、上水平。确

创造条件，采取民政困难补贴、资助等形式支持残疾孩子接受教育，确保三类残疾孩子入学率达85%以上。

8．发挥优质资源辐射带动作用。广泛开展县城学校与薄弱学校之间的“城乡互动”、“强弱联合”、“以强带弱”、“捆绑式”一体化发展战略，深入实施县城学校帮扶农村学校“牵手”计划，通过送教下乡、教师交流、管理人员交流任职等途径，充分发挥优质教育资源辐射带动作用，促进农村薄弱学校办学水平不断提高。

七、工作要求

（一）加强领导，提高认识。义务教育均衡发展是实现教育公平的主要途径，也是学校工作的重要目标。全校上下要把推进义务教育均衡发展作为履行公共教育职能的首要任务，作为“十二五”到“十三五”及中长期教育发展的重点，纳入经济社会发展总体规划，做到政策配套、措施有力、工作到位。学校要认真研究自身职责和任务，切实承担责任，健全机制、精心组织、周密布置，完善相关工作计划，全力推进义务教育均衡发展，确保顺利通过省级评估验收。

（二）实行主要领导负责制。主要领导高度重视所承担教育工作职责的落实及督导评估、自查自评工作，切实加强组织领导，落实责任，确保此项工作顺利开展。一把手要亲自抓、负总责，把督导评估与推动各项教育事业的改革发展相结合、依法行政和转变政府职能相结合。

领导小组名单

组

长：赵家柱

校

长副组长：周应洪

成员：李青青

张丽仙

岳晓晓

罗

娅

杨