关于开展医药和卫生服务价格大检查实施方案_卫生院基药实施方案
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重庆市沙坪坝区开展医药和卫生服务价格
大检查实施方案
为了密切配合医疗卫生体制改革工作，进一步规范药品生产经营企业、医疗卫生机构和药品集中采购工作机构价格和收费行为，促进医药卫生事业健康发展，根据重庆市物价局价格监督检查分局《2012年医药卫生服务价格大检查工作方案》的通知精神和区纠风办的工作安排，决定在全区开展一次医药和卫生服务价格大检查。
一、检查的范围、时限
检查的范围：全区所有从事药品经营企业、零售药店；区属各级各类医疗机构（二级及以下医院、卫生院、社区卫生服务中心）；区疾病预防控制中心，以及与医药卫生服务有关的部门和收费单位。
检查时限：主要检查2011年1月1日以来发生的价格和收费行为。对重大价格违法行为的检查可追溯到上一年度。
二、检查的重点内容
检查重点：政府定价药品最高零售价执行情况；药品加价率特别是基层医疗卫生机构基本药物零差率政策执行情况；医疗服务价格项目规范执行情况，一次性医用耗材、检查检验的价格收费执行情况。
检查内容：
（一）政府定价药品是否按规定价格执行、有无越权制定价格，是否存在突破政府规定的最高零售价格销售，或者采取改换药品名称、规格及包装等形式变相涨价的；
（二）医疗机构销售药品，是否严格执行规定的加价率政策，有无变换方式，抬高进价，变相提高加价率的行为，医院自制药品价格是否按照价格主管部门规定的作价办法核定；
（三）实施基本药物制度的基层医疗卫生机构销售药品，是否严格执行零差率政策；
（四）疫苗、血液及血液制品价格和相关收费是否按照规定政策执行，有无擅自提高价格、自立项目收费的；
（五）医疗机构是否按照规定的医疗服务项目和标准收费，有无自立项目、自定标准收费，分解项目收费，以及强制服务、强行收费、只收费不服务或多收费少服务的；
（六）医疗机构使用一次性医用卫生材料，是否按规定的价格或收费标准执行，有无分解项目重复收取一次性卫生材料费的；允许单独收费的，有无超过规定的加价率（额），以及采取虚增使用数量等方式变相多收费的；
（七）医疗机构销售高值植（介）入类医用耗材，有无超过规定的价格水平或加价率销售的；
（八）基本药物集中采购平台是否按照规定免费向基层医疗卫生机构和药品生产经营企业提供服务；
（九）明码标价与收费公示执行情况。
三、检查的方法步骤
这次检查的方式采用自查与抽查的方式进行，时间自2012年7月至10月底，分三个阶段进行。第一阶段为准备自查阶段，7月底由各单位认真组织自查，自查书面报告于8月4日前报送沙坪坝区发展和改革委员会物价检查所；第二阶段为抽查检查阶段，时间安排在8月6日至8月31日，具体检查时间另行通知；第三阶段为处理和总结阶段，时间为10月底以前。
四、检查的组织领导
为确保检查实效，成立工作领导小组，区发改委主任代建红任组长，成员有：区纠风办副主任杨刚、区卫生局局长朱晋伟、区发改革委副主任徐跃升。工作领导小组下设办公室，办公室设在区发改委，徐跃升兼任办公室主任，具体负责组织实施区内医药和卫生服务价格大检查工作。
重庆市沙坪坝区发展和改革委员会
二○一二年七月十日
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