宝山工业园区夏季消防检查工作方案_夏季消防检查工作方案

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宝山工业园区夏季消防检查工作方案

为切实加强夏季火灾防控工作，确保消防安全形势持续稳定，根据宝山区消防委《关于印发〈宝山区夏季消防检查工作方案〉的通知》（沪宝消防委（办）〔2017〕11号）的通知要求，园区管委会决定，从即日起至至党的十九大闭幕，在辖区范围内深入开展夏季消防检查。具体工作方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、市党代会、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安保任务，坚持消防安全风险分级管控和集中整治突出火灾隐患相结合，坚持消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，坚持 “规定动作”与“自选动作”相结合，全面深入开展消防安全检查，确保夏季园区面上不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，园区消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

园区成立夏季消防检查领导小组，下设领导小组办公室（设在安全监督管理部），具体负责夏季消防检查工作的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。

三、工作内容

（一）强化社会火灾防范

1、强化人员密集场所消防检查。宾馆饭店、劳动密集型企

业等人员密集场所强化消防安全主体责任，对照落实消防安全重点单位“六加一”措施（开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，组建一个微型消防站）要求，开展火灾隐患自查自改。进一步加强“两人一室一站”（消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站）建设和监管，落实重点单位“户籍化”管理，提升“四个能力”，提高自防自救水平。积极督促高层地下建筑火灾高危单位落实严防严控措施，杜绝群死群伤火灾。

2、加强易燃易爆单位消防治理。按照国务院办公厅危险化学品安全综合治理部署要求，结合2016年市政府颁布实施的《上海市危险化学品安全管理办法》（市政府令第44号），组织对危化品事故高发区域开展消防安全风险评估。依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查。督促指导易燃易爆危险品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组，提高专业处置能力。

3、推进消防安全社区创建。深入宣贯即将出台的《上海市住宅物业消防安全管理办法》，根据市住房城乡建设管理委等八部门《关于加强本市住宅小区内“居改非”整治工作的实施方案》（沪建城管联〔2017〕130号）要求，深入开展消防安全社区创建活动，强化落实社区消防管理组织制度、畅通小区消防通道、规范电气及危险品管理、确保消防设施器材完整好用、针对性开展消防宣传、保持微型消防站有战斗力、依法取缔‘居改非’场所等7项重点措施，确保党的十九大召开前社区达标。结合市、2 区两级政府消防实事项目，组织社区居民开展逃生自救演练。

4、开展电气火灾防范检查。按照国务院安委会电气火灾综合治理部署，督促社会单位建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。

5、大力推进消防安全基础工作。积极推动消防安全网格实现规范化管理，组建消防安全联防组织。

（二）开展专项治理自选动作

根据市政府办公厅秘书处公文办理便函关于印发《关于加强突出火灾隐患整治工作的实施方案》（沪府办秘[2017]002385）的要求，聚焦“三合一”场所、规模租赁住宿场所和电动自行车违规停放充电行为，以及辖区足浴、宾馆、饭店、等人员密集场所分布和消防安全状况，充分发挥园区消防安全委员会作用，建立突出火灾隐患整治工作长效机制，落实政府统一实施，相关部门分工落责，因地制宜开展专项治理。

（三）加强消防安全宣传

1、强化社会化宣传教育。结合消防安全社区创建，推进“消防宣传教育示范社区”建设、“社区消防宣传大使”评选命名活动，社区聘有的“消防宣传大使”定期开展服务。

2、强化消防安全培训。组织区级重点单位消防安全责任人、管理人开展消防管理业务培训。扩大建构筑物消防员职业技能鉴定规模，满足消防控制室值班操作人员持证上岗要求。

四、工作措施

（一）实施消防约谈。重点约谈大型企业、重点单位、重大火灾隐患单位、不放心单位消防安全责任人、管理人，督促其向

社会作出消防安全承诺。

（二）严格监督检查。督促辖区内消防安全重点单位落实更加严格的消防安全措施。对检查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，将及时上报区消防支队依法采取罚款、拘留、“三停”、查封等手段，督促整改。对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的，依法立案查处，倒逼责任落实。

（三）实行失信惩戒。结合消防安全不良行为公布制度及消防大数据开发应用，推进消防安全领域信用体系建设。对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，列入消防“黑名单”，定期通报给相关部门落实失信联合惩戒。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月中旬）。制定具体实施方案，明确职责任务，落实工作责任，专题召开会议部署夏季消防检查工作，并充分利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）全面检查阶段（5月中旬至党的十九大闭幕）。对易燃易爆企业、人员密集场所，消防宣传工作等进行检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，制定整改计划、落实整改责任，依法跟踪督促责任主体整改到位。

（三）总结阶段（党的十九大闭幕后5日内）。总结经验做法，查找工作不足，在此基础上，建立健全提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各企业要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，进一步增强工作责任感和紧迫感，按照“标准高、力度强、声势大”的要求，进一步细化目标任务、狠抓措施落实、严格工作责任，确保夏季消防检查取得实效。

（二）加强统筹推进。要以夏季消防检查为抓手，与消防安全网格化管理、重点单位“户籍化”管理、市、区两级政府消防实事项目等工作结合以来推进，牵引带动消防基础工作，提升社会整体火灾防控水平。

上海宝山工业园区管理委员会

2017年5月10日