农村社会治安综合治理工作考评方案_社区治理工作考评方案
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2009年度农村社会治安综合治理工作考评方案
2009年农村社会治安综合治理工作考评指导思想是：深入贯彻党的十七大和十七届三中全会及省、市政法工作会议精神，以和谐平安建设为总揽，以平安创建活动为载体，着力抓好乡镇（街道）和村（居）委会综治各项制度的落实，推进社会治安综合治理向纵深发展。
一、考评方式
1、充分运用发挥好综治“一票否决”权制和责任追究制，建立末位淘汰机制。今年镇综治委将对全镇1至2个较差单位动用“一票否决”权，对相关责任单位和责任人按照安徽省五部委《关于安徽省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》有关规定进行处罚。
2、综治考核评比实行末位淘汰制，对排位最后的3个单位作为“一票否决”、黄牌警告、限期整改的候选单位；对排名前3位的单位进行表彰。
3、改进综治考评方式，建立统筹评估机制。考核评比以单项分为基础，实行“上不封顶，下不保底”计分制，并采取月查、季度查与年终检查考评相结合累积计分的方法。平时考核情况将记录在案，并定期通报，同时作为年终考核评定名次的重要依据。平时检查占30%，年终考评占70%。各专门小组、各专项工作的考核评比由各专门小组和各职能部门施行，其得分按比例折算进综治考评总分。
二、村（居）综治考评内容（满分100分）
（一）组织机构（计8分）
1、村（居）委会应设立综治工作室，并有干净整洁明亮的办公场所。没有设立的不得分，办公场所脏乱差的扣2分（计4分）
2、成立调委会、治保会、护村队等综治组织机构。每缺1个机构扣1分。（计4分）
（二）图表内容（计10分）
1、村（居）综治室工作职责；（计2分）
2、村（居）调委会工作职责；（计2分）
3、村（居）治保会工作职责；（计2分）
4、行政区域网络图；（计2分）
5、村级矛盾纠纷排查调处流程图；（计2分）
以上项每缺少一项扣2分。
（三）规范资料（18分）
1、综治室会议记录簿，每月不少于一次；（计2分）
2、矛盾纠纷排查调处情况登记表，每周一次；（计2分）
3、安全隐患排查情况登记表，每周一次；（计2分）
4、刑释解教人员安置帮教情况登记表；（计2分）
5、重点人员情况登记表；（计2分）
6、流动人口情况登记表；（计2分）
7、刑事治安案件情况登记表；（计2分）
8、私房出租情况登记表；（计2分）
9、村（居）委会综治室主任述职报告；（计2分）
以上项目每缺少一项扣2分。
（四）治安稳定（计36分）
1、切实加大民事纠纷调解调处力度，减少民转刑案件的发生。发生一般性民转刑案件每起扣0.5分；发生重大民转刑案件每起扣1分。（计8分）
2、做好维护稳定的各项工作，防止发生群体性事件。每发生一起一般性的扣0.5分，重大的扣1分。（计8分）
3、做好信访稳控工作，防止发生非正常群体性上访和赴京赴省访。发生一般非正常群体性赴省访每起扣0.2分，赴京访扣0.5分。发生重大非正常群体性赴省访每起扣1分，赴京访扣2分。凡在重大政治活动期间发生赴京访和赴省访的加重扣分。（计8分）
4、积极配合政法部门开展工作，要为政法部门开展工作提供方便和支持。出现一次不配合的扣1分。（计4分）
5、积极协助法院执行工作。每协助法院成功执行一起加1分。（计4分）
6、不发生非法扣车扣船事件。发生一般性事件扣0.5分，发生重大的扣1分。（计4分）
7、被市政法委列为重点整治的村（居）扣5分。
（五）和谐平安创建（计16分）
1、广泛开展平安村（居）创建活动。无创建机构的扣2分，无创建资料台帐的扣2分，被市综治委评定为创建不达标的村扣2分。（计16分）
（六）综治宣传（计12分）
1、加大综治宣传力度，利用横幅、标语等宣传工具加强舆论宣传，全年不少于刷写永久性标语4条。每少1条扣1分。（计4分）
2、加强法制教育，村（居）班子成员要与刑释解教人员、重点人员结成帮教对子。每缺1个对子扣1分。（计4分）
3、积极参加上级部门举办的综治培训班，每缺席1次扣2分。（计4分）
（七）奖惩措施
1、被实行了“一票否决”的单位主要领导一律给予组织处理，并取消该单位所有评先资格；
被实行了黄牌警告的单位主要领导要在下年度的全镇大会上作检查；
被实行了限期整改的单位主要领导要在下年度的全镇大会上作公开表态发言。
2、有下列情形之一的单位，视其情况实施“一票否决”、黄牌警告、限期整改：
（1）高于全镇人均刑事发案率30%——50%的；
（2）发生重大群体事件造成恶劣影响的；
（3）发生重大群体性赴京上访造成恶劣影响的；
（4）发生群体性暴力抗法事件造成恶劣影响的。
上述第（2）（3）（4）条款，村干部确实做了大量工作，尽了努力的，可以不作“一票否决”、黄牌警告、限期整改处理，但须报市综治委认定。
三、具体要求
1、各单位要切实加强对综治工作的领导，摆上日常工作议事日程，研究部署综治工作。
2、各单位要结合实际，量化指标，责任到人，抓好综治工作在农村干部的全面落实。
3、各单位要对照考评内容，逐条将各项工作和工作制度落到实处，规范整理综治资料台帐，做到清晰明了。
4、各单位要积极协助上级综治部门对薄弱环节进行重点攻坚。
