张义镇学区开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作实施方案_规范办学行为实施方案
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张义镇澄新小学
开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作实施方案 为树立风清气正的教育环境，进一步规范办学和教师从教行为，切实减轻家长负担，让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象，根据教育局及学区安排，我校开展治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作，特制定本方案。
一、总体要求
以办人民满意的教育为宗旨，以查摆问题、开展批评为抓手，以治理乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅以及体罚或变相体罚学生、违规接受学生家长请吃或礼品、礼金礼券等热点问题为重点，以树立教育良好新形象，努力提高人民群众对教育工作的满意度为目标，进一步规范办学、从教行为，不断优化教育发展环境，促进教育健康发展。
二、整治内容
1、整治乱办班。学校和在职教师以各种名目在校内外（包括家庭内）举办复习班、特长班、辅导班、实验班等并收取费用。
2、整治乱补课。在职教师在节假日组织、暗示学生在家中或参与社会举办的各类收费培训和补课；在社会培训机构兼职任课。
3、整治乱收费。学校以开通校讯通、购买保险等各种名义的搭车收费、违规收费。
4、整治乱（滥）发教辅。学校订购规定目录外的或超数额订购教辅材料；教师要求或暗示学生购买指定的教辅材料或到指定的书店购买教辅材料。
5、整治教师体罚或变相体罚学生。教师在教育教学过程中殴打学生或对学生实施罚站、讽刺挖苦、谩骂学生，以及罚作业、罚卫生劳动、罚款等。
6、整治教师为教不廉。教师在成立班委会、调换学生座位、评选“三好学生”、“优秀班干部”等方面以及在重大节假日接受学生家长宴请，收受学生家长礼品、礼金礼券。
三、方法步骤
本次专项治理的范围是全体教师。集中整治工作从3月开始，5月底结束，时间为3个月。此次整治活动收尾不收场，主要是抓好整改落实，建章立制，严防“四乱”等问题反弹。
1、自查自纠（3月1日—4月15日）。主要任务是组织广大教师认真学习《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《武威市人民政府关于加强教师队伍建设的实施意见》和《武威市规范办学行为十项规定》等政策法规，学习教育部和省教育厅领导在教育系统党风廉政建设工作暨治理教育乱收费联席会视频会议上的讲话。在学习的同时，迅速对存在的问题进行查摆、剖析、整改。有什么问题查纠什么问题，什么问题突出查纠什么问题。属于学校的问题，要明确责任人、整改措施和整改时限；属于教职工个人的问题，学校要立即进行排队摸底，谈话教育，即知即改。学校与教师签订规范从教行为承诺书，使“四乱”等问题得到根本好转。
2、整改落实（4月16日—5月15日）。主要任务是一方面学校全力排查，摸清底数，建立台帐，明确责任领导、整改时限和整改要求，加强
整改；另一方面，学校采取走访、座谈、明察暗访、设立举报箱、举报电话等方式加大对违规办学行为和违规从教行为的查处力度，一经查实，将严肃追究有关责任人的责任，同时予以通报。
3、巩固成果(5月16日—5月31日)。主要任务是在集中整治的基础上，建立健全科学、规范、严格的规范办学、规范从教行为的长效机制，以务实管用的刚性约束，从根本上彻底杜绝“四乱”等问题的产生。
四、整改措施
为确保治理“四乱”、规范办学行为专项整治工作取得实效，学校党的群众路线教育实践活动领导小组将全力抓好整改工作。
1、整治乱办班。在自查自纠、整改落实的基础上，强化校长第一责任人的行政管理职能，进一步明确学校及教师的职责，加大对乱办班行为的查处和责任追究力度，坚决禁止乱办班行为。
2、整治乱补课。组织教师学习《凉州区教育局关于禁止教师有偿家教的规定（试行）的通知》等文件，与教师签订禁止有偿家教承诺书。强化监督检查，把有偿家教纳入教师日常管理和评优选先、职称评聘、年终考核的重要内容，加大违规行为责任的追究力度，坚决禁止教师有偿家教或有偿补课行为。
3、整治乱收费。严格执行教育部《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《中小学收费管理制度》，通过设立公示栏、公示牌等形式，向学生、家长、教职工和社会公示收费项目、收费标准等内容。建立督学监督体系，充分发挥责任督学的作用，随时接受社会的投诉。加大查处力度，及时处理违规收费行为。
4、整治乱（滥）发教辅。严格执行教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》（教基二[2012]1号）、凉州区教育局《关于进一步规范中小学、幼儿园办学（园）行为的通知》（凉教基发[2013]6号）规定，加强对学校和教师的监管，采取多种方式加大督查力度，对发现的违规行为严肃处理。
5、整治教师体罚或变相体罚学生。组织教师认真学习《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规及文件，提高教师的师德素养。完善制度，加强管理，把师德师风表现作为教师年度考核、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励、绩效工资分配等的重要依据。公开师德师风举报电话，设立师德师风举报箱，对违反教师职业道德、体罚和变相体罚学生的行为，一经发现或举报经查实，依据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师[2014]1号）严肃处理。
6、整治教师为教不廉。认真贯彻《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和武威市教育局《关于严肃教师工作纪律“八不准”的通知》等文件精神，严禁教师收受学生及其家长的礼品、礼金和礼券；严禁接受学生家长的请吃、娱乐、休闲等活动。向社会公布举报、投诉电话，广泛接受学生、家长和群众的意见和举报，发现一起，查实一起，处理一起。
五、工作要求
1、落实领导责任。要充分认识开展集中整治“四乱”、规范办学行为的重要意义，切实加强组织，抓好部署实施。按照“谁主管谁负责”的原则，严格落实学校“一把手是第一责任人”的责任制，建立健全问责机制。
2、狠抓责任落实。要拿出壮士断腕、刮骨疗毒的决心，明确工作重点，抓好责任落实，重拳治理“四乱”等问题。对有令不行、有禁不止的，发现一起、查处一起、通报一起。
张义镇澄新小学
2014年3月15日
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