小农水实施方案_小农水项目实施方案

2020-02-27 实施方案下载本文

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范县小型农田水利重点县2011年度工程实施方案

一、综合说明 1.项目背景

范县小型农田水利重点县建设项目是为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，通过严格评审，我县有幸成为全国400个小型农田水利重点县之一，在国家、省市有关部门的大力支持下，我们顺利完成了2009年度、2010年度工程建设，受到个有关部门的高度评价，在此基础上，我们按照统一规划、因地制宜，集中连片、突出重点，尊重民意、民办公助，整合资源、完善机制的原则，编制了2011年度范县小型农田水利重点县实施方案。2.基本现状

重点县建设项目运行两年来，实施区域的小型农田水利条件明显改善，农业增产增效显著，示范作用明显，邻近区域群众强烈要求尽快实施。本年度工程所在区域属范县彭楼灌区，灌排渠系已具规模且布局比较合理。但长期以来，由于资金不足，配套建设不够完善，不能满足设计要求及实际需要。尤其斗渠及以下工程，未进行过系统配套。因此在本区域实施小型农田水利建设项目尤为重要。3.工程总体布局

以现有小型农田水利工程和大中型灌区末级渠系的配套改造为主，以打配部分机井为辅，因地制宜建设高效节水灌溉工程。按照国家对重点县建设的要求，尽可能做到集中连片、效益突出。4.项目建设内容

规模及范围: 建设1.45万亩末级渠系节水工程。分布在范县濮台公路以北至金堤河、濮城干沟和王楼沟以东至省道208线之间的区域，涉及王楼乡的孙刘黄等18个村庄、人口11526人；白衣阁乡的钱樊江、东杏子铺2个村庄、人口1398人。另外对王楼乡濮城干沟以西的4个村庄（张牙头、后槽楼、肖牙头、西李庄）的水利死角进行补充性机井配套。

建设内容：衬砌斗渠 16条长25400米；衬砌农渠150条 56530米；新建各类建筑物530座（不包括毛门），其中渠上建筑物398座；包括桥梁 248座，闸门 150座；各类排沟建筑物132座。新打配机井92眼；清疏浚骨干排水沟（渠）7条长17.65千米；清挖斗级及以下排水沟83条长34.4千米。5.资金投入及筹措

本工程总概算投资1788.63万元，其中申请中央财政小型农田水利建设补助专项资金800万元，申请省财政补助资金800万元，县匹配资金160万元，群众投劳折资28.63万元。6.工程建设与施工

项目批复后，我们将立即按照有关建设程序要求，投入紧张施工。由范县小型农田水利重点县建设管理局组织对工程进行招投标，签订监理合同和施工合同，对工程内容进行公示，接受社会各界的监督，施工中严把质量关，力争将工程建设成优质工程。7.工程管护及保障措施

工程管护：工程竣工后，经上级有关部门会同县财政局、水利局、灌区、设计单位、监理单位、施工单位和用水户协会进行联合验收合格后，以斗渠为单位，将末级渠系的管理、运行、维护权交给各用水者协会。由协会负责该斗渠及以下渠道的管理、运行和维护，具体负责水量的观测与调配、渠道建筑物的维护与更新、以及水费的征收与缴纳。

保障措施：组成专门的项目实施领导小组，县长为组长、第一责任人，副县长为副组长、直接责任人，政府办、监察局、审计局、财政局、水利局、林业局、国土资源局、扶贫办、农业局、电业公司等单位一把手、项目所在乡镇乡镇长为成员、具体责任人，由水利局、财政局具体负责项目的实施和管理，在实施过程中，重点对项目的组织管理、建设进度、工程质量、资金投入、资金整合、资金使用等进行监管。8.项目宣传

围绕产权明晰、管理有序、运行高效、促进发展的目标，积极宣传国家、省市有关农村小型水利工程重点县建设项目的有关政策，及时报道全县农村小型水利工程重点县建设项目的进展情况、主要做法、成功经验和实际效果，并对工作中的先进典型、先进事迹进行宣传和报道，积极营造良好的舆论氛围，推动工作顺利开展，为重点县建设试点成功实施提供强有力的舆论保证。9.效益分析

工程建成后，可产生年经济效益456.25万元，可以改善当地的农业基础条件，以便调整农业种植结构，提高项目区农作物灌溉保证率。还可以改善水资源开发利用环境，实现水资源可持续利用和优化配臵，用有限的水资源最大限度地为农业增产、农民增收以及国民经济和社会发展服务。并且可以改善区内小气候，降低大风中的风沙携带量，减少空气中的浮尘含量，从而改善该地区的水环境、区域生态环境和生活环境。

二、项目概况 1.自然状况 1.1地理位臵：项目区项目区位于范县彭楼灌区西北部，南邻黄河大堤，西以濮城干沟和王楼沟为界，东至省道208线，南至濮台公路，北

到金堤河。1.2气象资料：项目区属暖温带，有明显的大陆性气候特点。季风进退和四季交换较为明显，年平均气温13.6度，历年最高气温42.6度，最低-19.3度。无霜期205—226天，年光照时间2200-2500小时，最大2758小时，日照率为55%，年太阳辐射115.6千卡/平方厘米。多年平均降水量为640毫米，不仅年降水量变化大，而且年内降水分配不均，多集中在七、八、九月份，约占全年降水量的75%。多年平均水面蒸发量为1638毫米，相对湿度为65%。总的气候特点是：春季温暖，日照时间长，蒸发量大；夏季炎热，雨量集中；秋季凉爽，昼夜温差大；冬季寒冷，雨量稀少，多北风，形成了冬春干旱少雨，汛期雨水集中的特点，尤其是作物生长期内降雨少。故常发生春季和初夏多旱、秋季多涝、涝后又旱、旱涝交错。几乎年年都有不同程度的旱涝灾害。1.3最大冻土层深度及土壤种类：最大冻土层深度为35厘米。项目区是一个典型的农业区，据调查并参考农业区划资料，该区土壤分为五类：沙土、沙壤土、壤土、中壤土、粘土。除沙土外，其余土质肥沃，适合各种农作物生长。1.4地形：黄河冲积平原，地势低平，略有起伏，地面高程在46米—47米之间，地面平均坡降1/5000—1/6000。

1.5地质资料、地区系列水文、气象资料 1.5.1地质：该区地处华北断陷区豫东沉降带，新生界的沉积厚度有1500-3000米，第四系沉积厚度150-280米。对工程有影响的地层主要为第四系全新统冲积层，其深部有湖积和冲积交互沉积层。区内岩性变化较大，一般主流带沉积是粉细砂，低洼地方为粘土沉积。分布在10米以上岩性较软或松散，10米以下较硬且密实，并含钙质结核，多为干粘性土及深埋的冲积、湖积层。20米以下可见到较厚的细砂层。1.5.2水文、气象：项目区地处中原，属大陆性季风型气候，是半干旱、半湿润地区，四季分明，光、热资源丰富，夏季炎热多雨，冬季平均无霜期21天左右。据范县40年气象资料，多年平均降雨量524.3毫米。因受季风影响，年内分布不均，冬春干旱雨量稀少，年内降雨量集中在七、八、九三个月，占全年的60%-80%。域内蒸发量大，多年平均蒸发量为2100毫米，年际变化不大，年内变化大。最大月蒸发量多出现在五、六月份。1.6地下水埋深：项目区地下水埋深一般15-20米，年内水位变幅在2.0米左右。地下水含水层多为细砂和粉细砂，局部有少量中砂，在地表以下50米内地层中含水层厚度约12-18米，水量较丰富，开采十分方便。1.7水资源供需平衡分析

经济合理地利用客水、当地地表水和地下水，力求达到三水合理调度，使该区地下水开采适度，防止地下水位持续上升，防止土壤次生盐碱。汛期黄河含沙量大，原则上不引黄河水，农业灌溉主要用天然降雨和地下水，非汛期农业灌溉均用黄河水，1.7.1项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况。1.7.1.1项目区现有水利工程可供水量，主要为客水径流及部分地下水资源，可供水量约为410万立方米。从目前来看，已不能满足区内群众生产生活需要。1.7.1.2现状需水量，由2009年国民经济统计调查可知，现在区内水资源利用效率低，导致各项需水量大，年需水量为440万立方米，需求存在缺口。1.7.2项目区设计水平年（p=50%、p=75%）可供水量、需水量预测及供需平衡分析：

规划国民经济各部门用水以2010年为现状水平年，2012年为近期规篇2：小农水实施方案 1 基本情况

1.1 社会经济状况 **市位于湖南省东南部，**盆地南端，地处“衡邵干旱走廊”，全市辖35个乡、镇、街道办事处，总人口125.97万人，其中农业人口74.99万人，总面积2656km2，其中耕地面积71.82万亩。2008年，**市共完成国民生产总值112.76亿元，其中第一产业37.36亿元，第二产业68.13亿元，第三产业55.95亿元，全市完成财政收入10.13亿元。全市农民人均收入5777.92元。

项目位于**市北部的**镇，受益范围涉及**村、**村两个村，受益耕地总面积3210亩，其中水田2720亩，旱土490亩，受益总人口4203人，2008年农民人均收入4500元，低于全市平均水平。

项目区内基础设施功能齐全，交通设施较为优越。京珠高速公路贯穿全镇，并设有路口，距**市区仅需40分钟左右车程，区域内各通村公路经过近几年的“村村通”工程均已硬化，项目区濒临耒水，水运便捷，交通方便。施工材料中水泥、钢材等可到**城区购买，砂、石可在当地采购，材料供应有保证。国家电网覆盖整个项目区，电力供应保证率高，项目区用电方便。程控电话已通各村，大多数农户已安装了电话，移动通信已覆盖全项目区。可见，项目区内交通方便，供电、通讯均有保障，施工条件较好。1.2 自然条件

项目区范围内属亚热带季风湿润气候，冬冷夏热，四季分明，常年平均日照时数为1608小时，常年太阳辐射总量为108.17千卡/cm2，年平均气压在1004.7~1006.5百帕之间，多年平均值为1005.6百帕，多年平均气温17.9℃，最高气温41.3℃，最低气温-9.5℃，历年平均无霜期284天。

项目区多年平均降雨量1336mm，但降雨量时空分布不均，4~6月多年平均降雨量578.7mm，占全年43%，而农业耗水、人畜饮水需求量最大的7~9月多年平均降雨量270.9mm，仅占全年20%，因此，前期雨量过剩常酿成洪涝，后期短缺易形成干旱，无论涝与旱，都会影响本市农业的正常生产，农民每年须花费大量的财力和物力用于防洪和抗旱，增加了农民的负担，制约了当地农业的迅速发展。

项目区全年最多风向为北西北风（15%），次为北风（14%）。风向具有明显的季节性变化，年平均风速2.2m/s，7月份最大为3m/s，冬半年多为寒潮大风，夏半年多为雷雨大风，一般持续时间很短。项目区大风成灾很少，历史记录只出现一次，为1940年4月25日下午，狂风成灾，倒塌房屋10余栋。1.3 农业生产现状

项目区内以种植业为主，养殖业为辅，兼营发展林业。项目区有悠久的耕作历史，积累了丰富的农耕经验，且农民对新技术的渴求也

较强烈，掌握新技术的水平也较高，农业生产水平将越来越高。目前，项目区内水稻均精耕细作，耕田、播种和收割均采用小型农业机械。

项目区内水田均为潴育性黄泥田和潴育性河沙泥水稻土，土体层次分明，种耕性好，肥力较高，适耕期长，宜种性广，在水利条件好的情况下一般采取稻——稻——油（肥）轮作，但由于项目区水资源输送过程中损耗严重，目前1870亩水田一般年景只能采取一季稻与油菜轮作。旱土大部分为第四纪红土红壤，部分为板页岩红壤，一直得不到有效灌溉，保水性较差，严重的季节性干早、伏旱、秋早可以导致减产数成，甚至颗粒无收。

在水田中，有1870亩因渠系渗漏严重，供水不足，一年只能种一季稻，平均亩产只有450kg；剩余的只有850亩农田能够达到全市双季稻平均水平，亩均产为750kg。项目区受益稻田年总产量为147.9万kg。按1.6元/kg计算，年粮食生产实现产值236.64万元。旱土一般种植蔬菜，因灌溉得不到满足，产量低且不稳定，现年均亩收益1000元，年产值为49万元。小型农田水利工程现状 2.1 工程概况

项目区地形为丘陵地形，海拔在82m～181m之间，相对高差在40～100米之间。项目区南连**灌区东支干渠，西濒耒河。区内农田的田间灌溉渠道有斗渠4条1110m，农渠19条2940m，主排水渠1 条820m，灌排两用渠6条4850m。这些渠道在近几年中由农开办、农业局等部门整合涉水建设资金，已经完成了田间斗、农渠及排水渠、灌排渠的衬砌加固和配套建设，现运行较为正常。

项目区内农田灌溉水源主要靠**灌区东支干渠的伍家湾支渠、竹山冲斗渠及龙虎塘斗渠3条渠道引水以及9座骨干山塘及62处山塘蓄水灌溉。**灌区工程是一座以灌溉为主，结合发电，兼顾航运，综合利用的大型水利工程。灌区设计灌溉**、**、**、**市郊4个市、县73万亩农田，是目前**最大的水利工程。灌区设计**市受益面积27.23万亩，灌溉中期供水流量达38m3/s，年输水量17650万m3，是本市唯一的大型骨干引水工程，建成以来，为**市的农业生产发挥了巨大的推动作用。该项目区三条渠道均直接从**灌区东支干渠取水，水源有保障。

2.2 灌溉渠道现状

伍家湾支渠长4.5km，从**东支干渠14+550处取水，设计引水流量0.25m3/s，设计灌溉**村、**村2个村1700亩农田（其中水田1440亩、旱土260亩），该渠至引水口以下2.5km渠段因多年未加固维修，现淤塞、渗漏严重，渠道中杂草丛生，渠岸崩塌，渠形不整，在现场踏勘时，可见沿渠线到处漏水，水资源浪费十分严重，形成“卡脖子”工程。竹山冲斗渠长1.99km，从**东支干渠15+470处取水，设计流量0.07m3/s，设计灌溉**村640亩农田（其中水田560亩，旱土80亩）；龙虎塘斗渠长4.08km，从**东支干渠16+387处取水，设

计流量0.073m3/s，设计灌溉**村850亩农田（其中水田700亩、旱土150亩）。这两条斗渠修建以来一直未有效维修，长年运行，老化、水毁严重，现漏水十分严重。上述3条灌溉引水渠的渠系利用系数现均为0.45，输水时水资源浪费巨大。灌溉渠道特性详见表2-1。表2-1 灌溉渠道特性表

项目区内田间灌溉渠道及排水渠道近年来虽然由农开办、农业局等部门进行了衬砌加固，现均比较完好，但由于上述三渠道均存在“卡脖子”工程，水资源浪费大，田间渠系的灌溉效益得不到发挥。现项目区内受益农田在90%的保证率下，只有850亩水田能得到正常灌溉，其余1870亩水田及旱土只能靠天吃饭，极大制约了农村生产能力的提高。篇3：2011年xx镇小农水建设实施方案 2011年度xx镇小型农田水利建设项目实施计划我镇2011年度拟实施的小型农田水利工程项目有六宗，工程总费用合共42.2万元，属市财政资金一宗，工程费用8.7万元，xx村排涝站维修工程；属区财政资金五宗，工程费用33.5万元，1.镇村级小型水利设施维修养护补助资金2.xx村石湖排涝渠整治工程3.xx村塘头围排水沟工程一社段4.xx村原小学侧排水沟工程 5.xx村后山排涝渠整治前段工程。工程施工单位必须具备法人条件和水利工程施工资质，由工程施工辖区单位负责邀请三家或以上施工单位对同一工程项目进行资金预算，镇水利水电管理站作为组织开展工程实施责任主体（即业主单位），协同镇纪委部门及相关村召开专题（邀标）会议确定落实施工单位，由于评（邀）的标是经济标，将采用最低项目资金预算价格中标（但最低价格也不能超过规定的工程价格）。施工前由中标单位提供施工方案、图纸、预算等资料，并经镇水利水电管理站进行初步审核和备案留底，双方签订工程施工合同。施工过程按照经审核的方案图纸进行并由镇水利管理所进行监督管理。施工竣工验收后，完成相关验收报告、工程结算书、竣工或验收图纸等资料，致函区财政局申请支付工程款。篇4：2010年小农水实施方案所要资料

建设方案前期所需资料

1、左旗行政区划、地理位置、周边旗县，左旗地形地貌、土壤植被、气候条件、全旗社会经济状况，2008年或2009年全旗各行业用水（地表水、地下水）情况统计。

2、全旗自然灾害情况

3、全旗农业生产现状：耕地面积、水浇地面积，其中喷灌多少亩，管灌多少亩，滴灌多少亩，旱田主要种植作物、面积及单产，一般土渠灌溉农田主要种植作物、面积及单产，采用节水灌溉农田主要种植作物、面积及单产，年粮食产量。

4、全旗小型农田水利现状： a水源工程：项目区灌溉水源类型（井或水库等）、井深、出水量、水库容量； b田间灌溉工程、现状不同灌溉形式的灌溉面积及灌溉水利用系数。

5、现有小型农田水利管理体制和运行机制

6、全旗2005~2009年小型农田水利投入情况

7、工程设计及施工力量情况

8、水土资源开发利用情况，2008年或2009年全旗各行业用水（地表水、地下水）情况统计。有水资源条件并适宜开发的耕地面积等。

9、选择的项目区1：1万的地形图，项目区所在村的人口、大小牲畜、耕地面积、现有水浇地面积、每个项目区拟选择的灌溉方式、每种灌溉方式的面积、分布。

10、三年选所选项目区范围及项目区所在村的坐标点（请在项目区地形图上标出项目区原有道路与电力设施，和准备新建的道路与电力设施。）

11、请给出项目区所在村的基本情况

12、项目区现状和项目建成后种植的作物是什么、种植间距、与种植方向。在一个项目区里如种植作物不唯一请给出该项目区作物种植比例。

13、请将左中旗小农重点县项目区建设领导小组构成表填写完成。

„„„„旗小农重点县项目区建设领导小组构成表

14、.地方材料价格：管材价格，汽、柴油，钢材，电价，水泥价格等

15、调查全旗2010年~2012年各年度，各类涉及农田水利建设的项目名称、项目区分布情况、投资及投资构成、新增有效灌溉面积和新增节水灌溉面积等。

16、县域农田水利规划报告、“十二五”经济发展规划报告及水资源评价报告等相关规划文件。篇5：小农水实施方案编制大纲

贵州省中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金项目

实施方案编制提纲

工程特性表

第一章项目提要 1.1项目背景

简要说明项目实施背景和有关法规、政策、文件等方面的依据以及规划设计过程。1.2项目所在地经济社会简况

简要说明项目所在县（市、区）的人口、农业、经济、财政、农民收入等方面的情况，以及项目区（灌区）人口、耕地、灌溉面积。骨干水利工程及水利设施现状运行情况。1.3建设目标与任务

1.3.1项目县建设目标与任务

简述原申报项目建设方案的三年建设目标与任务（分年度叙述）。1.3.2年度目标与任务

详述项目建设年度的目标与任务。1.3.3项目完成情况

叙述三年建设目标已完成情况、进度情况等。1.4年度项目范围及建设规模

应包括本年度实施的灌溉面积，按乡镇分田、土统计出来，其中新增灌溉面

积不少于30%。

1.5年度项目建设内容

简述本年度项目拟建设的主要内容，如蓄、引、提水源工程和相应的输配水设施数量及相应主要指标。

1.6工程投资及资金筹措

简述工程概算总投资，各相关费用（如建筑工程、机电设备安装、金属结构设备及安装、临时工程、独立费）等，说明资金筹措方案。

第二章年度项目建设的必要性和可行性

从项目区现状、促进农业增产、农民增收、农村生态环境改善等方面，分析项目建设的必要性。

从政府重视和群众支持、资金筹措、设计施工能力、管护运行机制和水源保障等方面，分析项目建设的可行性。

第三章年度项目区水量供需平衡 3.1水文气象特征

详述项目区气候（多年平均降雨量、降雨季节特征、蒸发量）和主要自然灾害等有关情况。

3.2.1灌区规划

明确本年度项目的灌溉区域、工程总体布置方案，应按水源情况描述供水、输水、配水方案和主要建筑物规划布置。3.2.2水源情况

详细说明灌区的水源分布，蓄水、引水、提水水源的基本参数，及各水源所控制的灌溉面积、种植结构，准确评价已有的水利工程运行现状。3.3设计保证率、灌溉制度及灌溉定额 3.3.1设计保证率根据《灌溉与排水设计规范》（gb50288-99）的规定，灌溉设计保证率为75%～85%，针对贵州省小型农田水利的综合情况考虑，一般灌溉设计保证率取80%，喷灌、微灌等高效节水灌溉模式灌溉保证率按85%~~95%取值。3.3.2 灌溉水利用系数

灌溉水利用系数应根据《渠道防渗工程技术规范》（sl18—2004）的规定，节水控制目标，结合渠系水利用系数、管道水利用系数等进行推算得出。3.3.3灌溉制度和定额

应根据灌区内种植结构和灌溉方式进行灌溉制度设计，定额主要依据《贵州省行业用水定额》（db52/725-2011），按各地区在用水定额中分区的不同，进行灌溉制度设计。3.4水量供需平衡分析 3.4.1需水量计算

根据灌区内的灌溉面积、作物组成，以及灌溉制度的设计，计算灌区内各种作物的需水总量，同时根据作物灌溉制度设计，计算最大灌水率及灌溉水利用系数，并推算出最大引用流量。

3.4.2来水量计算

应根据3.2.2条水源情况，计算得出设计保证率下灌溉时段的水源来水量情况，在充分考虑其他用水户并扣除用水量后的来水量，才能进行供需平衡。为简化水量平衡计算，应当注意的是：在对有调蓄能力的水利设施进行水量平衡计算时，小

（一）型水库以上（含）应进行兴利调节计算，山塘及小

（二）型水库，利用《贵州省中小型水库α~β关系模型的编制与应用》的“α~β关系模型”演算，山塘容积很小则可以直接用2倍库容来进行水量平衡计算。3.4.3水量供需平衡

通过上述需水量与来水量的计算，可进行项目的水量供需平衡计算。

需要注意的是，当水源为拦河坝引水时，由于拦河坝基本不能进行调节，故不能以总来水量进行平衡，而须以灌溉时段的来水流量与同期最大需水流量来进行平衡。

而当水源为机泵提水时，则应以提水流量、水池调节与灌区需水流量三者来进行水量平衡计算。

第四章工程地质

4.1勘察工作概况及工作量