国有林场危旧房改造实施方案编制的有关要求_国有林场危旧房改造

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国有林场危旧房改造实施方案编制的有关要求

一、总的要求

1、为规范全省国有林场危旧房改造工程实施方案的编制，根据国家有关法规、政策、规划及相关标准，结合我省国有林场危旧房改造工程的特点，提出有关编制要求。

2、根据有关规定，全省国有林场（局）危旧房改造工程均应按要求编制实施方案。

3、《实施方案》编制应依据国家有关法规、政策、规定及有关规划进行编制。主要内容应包括：总论、建设方案、投资概算与资金筹措、保障措施等部分（详见“方案提纲）等。

4、《实施方案》可由国有林场主管部门组织有关人员进行编制，或委托具有相应资质（资格）的单位和人员进行编制；实施危旧房改造工程的建设单位（项目法人）应据实提供有关数据、资料。

二、《实施方案》有关规范性要求

1、名称：为“***市（县、区）国有林场****年危旧房改造工程实施方案”。

2、组成：由前引部分、正文部分及附表、附件、附图部分组成。

（1）前引部分内容与顺序为：封面、（编制单位资质证书（复制件）、编制单位职签页）、编制人员名单页、目录。

（2）正文部分主要内容与顺序为：总论、建设方案、投资概算与资金筹措、保障措施等。

（3）附表部分主要内容与顺序为：附表1***市（县、区）国有林场危旧房改造工程基本概况与20**年建设规模表、附表2***市（县、区）国有林场20**年危旧房改造工程投资估算与资金筹措表、附表3***市（县、区）国有林场2010年拟建国有林场职工住房情况核查表、项目概算书等。

（4）附件部分主要为：上级下达的有关文件、批复；与项目相关的决定、决议、记要；配套资金承诺文件等。

（5）附图部分主要内容与顺序为：原址改建和新建的应有反映原住房状况具有代表性照片和建设住宅的平面布置图或效果图及户型平面图；异地新建应有建设地点位置图、平面布置图和效果图及户型平面图；楼房报初步设计方案。

3、编排与印制

参照《林业建设项目可行性研究报告编制规定》的有关规定。

三、《实施方案》编制要求

（一）前引

1、封面：内容包括项目名称、项目编号（可选）、编制单位（加盖公章）和日期；如封面材质不宜加盖公章可增加扉页，内容同封面，并在扉页编制单位上加盖公章。

2、编制单位资质证书为复印或扫描等复制件。

3、编制单位职签页：内容包括项目名称、项目编号（可选）、编制单位（加盖资质证书专用章，可选）、编制单位法人代表（签字或签章）、编制单位总工程师或技术负责人（签字或签章）、项目负责人或项目经理（签字或签章）。

4、编制人员名单页：按编制单位内部管理要求顺序列出编

制人员名单。

（二）目录

应列出二级以上目录；二级以下目录，根据需要取舍。

（三）正文

1、第一章 总论

（1）项目提要：应包括项目名称、项目主管单位市（县、区）级林业主管部门、项目建设地点与项目法人（建设单位，应为独立法人并与规划一致）名称（分别列出）、项目法人代表（分别列出）、项目性质（新建与改造）、建设规模（户数、建筑面积）、项目建设期及进度、项目投资估算与资金筹措方式。

（2）依据：包括国家和本地区的有关文件、规定、标准及相关规划等。

（3）危旧房改造工程实施概况：包括规划总规模、已实施规模等。

2、第二章 建设方案

（1）建设范围：应以国有林场为单位表述危旧房改造的总范围及本年度的实施范围。

（2）危旧房界定标准：按国家和本地区有关规定。

（3）户型建设标准：按有关规定，户型建设标准为50平方米/户。在方案编制中，可参照保障性安居工程在本地区的相关政策执行（建议最大户型不宜超过70平方米/户）（提供主要户型平面图）。

（4）改造方式：按国家有关规定和结合本地区实际，以尊重民意、实事求是的原则确定改造方式；改造方式主要包括新建

（含原址新建、异地新建）、翻修加固及其他（注意可操作性）等。

（5）改造规模与布局：文字部分按总规模（户数、面积，下同）、新建规模（其中含原址新建规模和异地新建规模），翻修加固规模，其他（需具体说明）；改造规模与布局应以林业局为单位用附表细化到林场。

（6）辅助配套与公用服务设施解决途径（思路或方案）：对本地区危旧房改造工程涉及的辅助配套设施（主要包括道路、给排水、供电、供暖、通信、电视等工程）、公用服务设施（主要包括义务教育、医疗、环境卫生等）的现状和需求进行说明。根据本地区实际、实事求是提出功能不足部分的解决途径。

3、第三章 投资概算与资金筹措方式

（1）概算依据：有关定额、规程（略）

（2）概算标准（指标）：包括工程建设投资标准和工程建设等其他费用的计取标准。

工程建设投资标准可根据有关定额，结合本地区实际，按改造方式（原址新建、异地新建、翻修加固等）分别确定主体工程（房屋建筑）、辅助配套与公用服务设施工程的单位工程平均造价（元/平方米）或以此折算的户均造价（元/户）。

工程建设等其他费用计取标准可按国家及本地区的有关规定、优惠政策等列项及标准计取。

为了简化投资估算，可参照同类工程，将以上标准和并为综合工程造价。

（3）投资概算：分别表述危旧房改造工程总投资（万元，下同）和工程（按改造方式）投资、工程建设等其他费用；提供与改造规模相对应的投资估算明细表（附表2）。

（4）资金筹措方式：原则按中央补助、省级配套及其他三部分筹措。其中其他部分，不同地区一般是根据本地区有关政策和实际情况，由市（县）配套、林业局（场）自筹、职工合理负担等部分构成（是否细化及具体负担比例由各建设单位自行确定）。中央补助和省级配套部分应严格按有关政策规定的户均标准（万元/户）或以此折算的单位面积标准（元/平方米）控制；分别表述中央补助、省级配套和其他的资金金额。

4、第四章 保障措施

（1）组织保障：领导小组及办公室组成人员分工

（2）政策保障：包括土地使用、税费减免、简化审批程序以及其他优惠政策等。

（3）资金保障---------------------------

（4）制度保障

（5）宣传保障----------------------------

（6）产权确定-----

（7）其他-----

（四）附表：包括附表1***市（县、区）国有林场危旧房改造工程基本概况与20**年建设规模表。附表2***市（县、区）国有林场20**年危旧房改造工程投资概算与资金筹措表。附表3 2010年国有林场危旧房改造落实户职工住房情况核实表（户数多的单位单独装订成册并备份）。（注：根据需要可增加）。

（五）附件：按以上要求（注：根据需要可增加）。

（六）附图：按以上要求（注：根据需要可增加）。

黑龙江省林业厅2010-3-23