郎中工商所网格化监管实施方案_网格化监管实施方案

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郎中工商所网格化监管实施方案

为进一步加强工商行政管理建设，深化监管模式改革，推进工作创新，规范执法程序，提升工作效能，根据县局网格化管理工作要求，现结合我所实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，从服务经济发展、规范市场经济秩序出发，以全面强化政府工商行政管理职能，把好市场主体准入关、加强流通领域商品质量监管、维护消费者合法权益等为重点，积极探索、创新监管模式，通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化，提高监管效能，努力建设适应依法行政和社会经济秩序发展需要的工商行政管理工作新格局。

二、组织领导：

建立网格化监管模式，是一项系统工程，也是郎中工商所工作职能创新又迈出新的关键一步，更是信息化建设的进一步深化和应用，工商所要全员参与和配合。

成立由李新民任组长，刘传宇任副组长，岳俊强、高少海、平红艳、郭鋆为成员的推行网格化监管小组。组长：李新民，副组长：刘传宇，成员：许岳俊强、高少海、平红艳、郭鋆。领导组下设办公室，办公室设在所长办公室，其主要职责是负责各监管区域在网格化监管工作中的有效对接，研

究、协调、解决网格化监管工作中出现的问题，检查、督促网格化监管工作的落实情况，根据实际完善各项制度。

三、工作目标

实行“网格化”管理是落实和完善辖区市场经济秩序责

任制管理目标的重要措施。网格化监管就是将全所的辖区根据经营者的地域分布特点、数量的多少、监管难度的大小、重点商品、重点行业和重点地区的分布情况，进行划网定格，按照县局对本辖区市场经济秩序负总责的总体要求，以巡查监管人员作为责任人，层层分解监管职责，明确监管权利;不断强化责任意识，提高监管水平，加大执法力度，解决现行市场巡查工作中，由于权责未落实到人，而出现的市场巡查人员权责不清，责任心不强，推诿扯皮，贻误工作等问题，从而变过去的被动接受任务巡查为现在的主动介入巡查，最终实现“问题能发现，事态能控制，监管全程化（事前、事中、事后）”的工作目标。

四、网格划分及职责

郎中所网格化监管网格划分：

1.习城管区：刘传宇（负责）高少海

负责管区所有市场监管

2.郎中管区：岳俊强（负责）郭鋆

大厅值班： 平红艳（负责）替班：郭鋆及其他人

巡查人员为网格责任人。其职责是：

1、负责网格内个体工商户的开业、变更、注销登记的受理工作和个体验照工作；

2、负责网格内企业、个体工商户信用信息的搜集、录入工作；

3、对网格内经营户实施信用分类监管，认真填写巡查记录；

4、负责对网格内各类广告、商标、合同工作的指导及日常监管；

5、负责网格内案源申报工作，按照职权主办或协办各种经济违法违章案件；

6、负责网格内消费者的投（申）诉、举报的处理工作；

7、及时上报网格内重大、疑难、突发性事件，并参与处置工作；

8、配合相关部门对网格内商品质量进行检测；

9、负责网格内12315维权站的建立和指导工作；

10、负责网格内企业、个体等各类市场经营主体的培育发展工作；

11、负责网格内各项专项整治工作；

12、负责对网格内经营者的宣传教育工作；

13、负责网格内各类信息的采集和上报工作；

14、完成上级交办的其他工作；

五、工作方法

1、网格责任人在进行巡查时必须携带《市场巡查记录》、《消费者投（申）诉登记簿》、和《预警通知书》、《即时处罚决定书》等文书资料，便于开展巡查工作。

2、网格责任人在巡查时要做到“六个必查”：即网格责任人在市场巡查中，对六类事项必须检查。一查经营主体资格是否合法（包括是否有营业执照，前置审批情况，经营主体亮照情况，年检验照情况）；二查制度落实情况（食品、农资经营户的索证索票情况，台帐建立情况，食品与其他商品是否混放情况等）；三查商品和服务质量情况（有无合格证、检疫证，是否是国家明令淘汰的商品，是否是失效变质的商品）；四查包装标示是否齐全合法（包括标示内容是否真实，产品名称、厂名、厂址，生产日期，有效期标注情况）；五查商标广告情况（包括商标侵权违法使用情况，广告是否登记备案，广告内容是否违法）；六查市场开办者责任是否到位（开办者是否履行了对经营者资格审查义务）。

3、网格内个体工商户开业、变更、注销登记的受理工作由网格员具体承担。网格员对提交的材料进行初审，并进行实地勘验后，在个体工商户开业、变更、注销登记审核表中受理栏内签署受理意见，提交工商所所长，所长签署核审意见后，交由内勤按照程序发照。

4、网格内各类广告（媒体广告的监测除外）的日常监管工作由网格员承担。广告登记部门受理登记广告时，须填写《广

告发布登记表》二份，一份备案，一份交给网格员，由网格员按照核准的内容实施监管。

5、市、区局12315指挥中心接到的消费者的投（申）诉，除转到有关部门处理的以外，由区局12315指挥中心直接转交网格员进行调查处理；网格员也可处理工商所直接受理或消费者直接找到自己进行的消费者投（申）诉；网格员须按照规定的时限和程序及时处置消费纠纷，同时，将处理结果报区局12315指挥中心和工商所备案。

6、对农村市场的监管，在具体监管中，农村市场的网格员应联合行动，工商所保证其交通工具。

7、为使网格化监管工作落到实处，采取“月督查制”，由李新民所长对各片区进行督查。

郎中工商所

二O一一年二月二十六日