邵武市预防接种实施方案_预防接种实施方案

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邵卫„2010‟47号

邵武市卫生局关于印发《邵武市2010年

基本公共卫生服务预防接种 项目实施方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《邵武市2010年基本公共卫生服务预防接种项目实施方案》印发给你们，请贯彻执行。

邵武市卫生局 二〇一〇年二月二十六日

邵武市2010年基本公共卫生服务

预防接种项目实施方案

根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会印发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》和《福建省2010年基本公共卫生服务项目实施方案》要求，为做好我市预防接种工作，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、项目目标

通过预防接种项目实施，为全市城乡所有0-6岁城乡儿童提供安全、有效、免费、均等化的国家免疫规划疫苗的预防接种服务，有效预防和控制疫苗针对传染病，保护儿童身体健康。

6岁以下儿童建卡率达98%;一类疫苗各单苗基础免疫接种率达到90%以上，加强免疫单苗接种率达到85%以上，乙肝疫苗及时接种率达到90％以上，含麻疹成份疫苗及时接种率达到90％以上。

二、项目实施范围 0-6岁儿童和其他重点人群

三、项目实施内容

1、为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务（1）服务对象：辖区所有0-6岁适龄儿童和其他重点人群。

（2）免费范围：所有与接种国家免疫规划疫苗相关项

目均免费，如免收建卡、建证、建IC卡（磁卡）、注射、注射器、接种前问诊等费用。不得强行用第二类疫苗替代第一类疫苗，不得在对适龄儿童接种第一类疫苗时搭收体检费等任何费用。

2、疫苗管理和冷链运转：合理制定疫苗使用计划，做好疫苗贮备，保证疫苗数量满足接种需求，及时进行冷链运转，并做好温度监测。

3、做好相关资料的管理工作：包括人口资料、免疫规划针对传染病监测资料、预防接种相关资料、冷链设备和冷链运转资料、预防接种门诊资料、督导调查资料、异常反应资料、培训资料等。

4、做好免疫规划针对传染病监测：按照卫生部和省卫生厅下发的有关方案，对国家免疫规划疫苗针对疾病开展疑似病例报告、个案调查和实验室检测等疾病监测工作。

5、人员培训：市卫生防疫站负责每年至少对辖区内免疫规划工作人员培训1次。

6、接种率调查与督导：市卫生防疫站负责制定督导方案，每年开展6次督导。每年进行一次接种率调查。

7、做好宣传工作：市卫生防疫站负责免疫规划宣传，包括印制宣传品和利用电视、广播进行宣传等。至少每年“4.25”宣传日开展1次全市范围内的宣传工作。

8、异常反应的报告、调查、诊断、处理：市卫生防疫站和各接种单位按照《预防接种工作规范》和《福建省预防

接种异常反应调查诊断实施细则（试行）》开展有关工作。

9、资料印刷：市卫生防疫站负责印刷和发放接种单位使用的预防接种资料，包括《预防接种证》、《预防接种卡》、《接种通知单和告知书》、《预防接种门诊日志》、条形码及其他工作表格等资料，其模板及技术参数由省疾病预防控制中心提供。

四、项目任务分解

项目具体实施由市卫生防疫站、乡镇卫生院、社区卫生服务中心共同承担。

（一）市卫生防疫站工作任务

1、合理制定疫苗使用、分配计划，做好疫苗管理及冷链运转工作。

2、接种率监测。

（1）做好常规免疫报告和加强免疫报告工作。（2）接种率监测。

3、免疫规划针对传染病监测工作。

负责进行全市免疫规划传染病的报告、主动和被动监测、流行病学调查、疫情处理。指定专人负责收集各乡镇（街道）报告情况。

4、开展异常反应监测：对全市预防接种异常反应进行监测、调查、处理，并进行网络直报。

5、做好健康宣传工作：负责在每年“4.25”宣传日组织全市范围内，各乡镇（街道）参加的为期一周的大规模的宣传活动，宣传时要制作宣传单、宣传板、各宣传点悬挂宣传条幅，每个乡镇（街道）至少设立一个宣传点。必要时，做一期电视专题或在电视上打游走字幕。同时在本单位设立健康咨询电话,负责解答全市人民相关问题健康咨询。

6、人员培训：每年对全市免疫规划工作人员进行一次免疫规划相关知识培训，培训要有会议通知、签到簿、试卷、成绩，凡培训成绩不合格者不得从事免疫规划工作。培训内容包括：预防接种工作规范、儿童预防接种信息化管理、相关法律法规、新知识、新要求及工作中常见问题解答等。

7、预防接种有关资料管理工作：收集包括全市总人口数，儿童出生数、出生率、预防接种门诊情况、预防接种人员情况、冷链设备情况、免疫规划针对传染病监测资料、异常反应资料、培训资料、宣传资料、辖区内学校情况、常规免疫资料、接种率调查资料、疫苗计划、疫苗使用情况、冷链监测资料、年度工作总结、计划等，并整理归档。

8、开展经常性督导工作：市卫生防疫站至少每2个月对辖区内防疫组进行督导，督导内容包括预防接种相关所在工作。发现工作中存在问题，及时与以解决。

（二）乡镇卫生院、社区卫生服务中心工作任务

1、合理制定疫苗使用、分配计划，做好疫苗管理及冷链运转工作。

2、为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务（1）服务对象：辖区所有0-6岁适龄儿童，包括外地

儿童和政策外生育儿童等。

（2）免费范围：所有与接种国家免疫规划疫苗相关项目均免费，如免收建卡、建证、建IC卡（磁卡）、注射、注射器、接种前问诊等费用。不得强行用第二类疫苗替代第一类疫苗，不得在对适龄儿童接种第一类疫苗时搭收体检费等任何费用。

①及时为辖区所有0-6岁适龄儿童建立《预防接种证》和《预防接种卡》等儿童预防接种档案（含电子档案），并做好预防接种资料管理。

②根据国家免疫规划疫苗免疫程序，确定受种对象。③采取预约、通知单、电话、手机短信等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。

④接种工作人员在接种前应查验儿童《预防接种证》和《预防接种卡》或电子档案，核对受种者姓名、性别、出生日期及接种记录，确定本次受种对象、接种疫苗的品种，并填写知情同意书。

⑤接种工作人员在实施接种前，应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等，并如实记录告知和询问情况。

⑥接种时的工作。接种工作人员在接种操作前再次查验核对受种者姓名、预防接种证、接种凭证和本次接种的疫苗

品种，核对无误后严格按照《预防接种工作规范》规定的剂量、接种部位、安全注射等要求予以接种。

⑦接种后的工作。告知儿童监护人，受种者在接种后应留在留观室观察30分钟。接种后及时在《预防接种证》和《预防接种卡》上记录所接种疫苗的年、月、日及批号。与儿童监护人预约下次接种疫苗的种类、时间和地点。

⑧处理、报告和登记疑似预防接种异常反应。如发现疑似预防接种异常反应，接种人员应及时诊治，按照“常见的预防接种一般反应处置原则”进行处理。及时填写相关记录表，并报告市卫生防疫站。

（4）其他相关工作

①接种单位的工作人员，在接种期间要及时对每名受种儿童填写《预防接种门诊日志》，必须填写每个栏目。接种完成后要填写《福建省预防接种门诊每日疫苗接种与乡镇疫苗管理情况汇总表》。

新生儿首剂乙肝疫苗接种单位要及时登记和转发《新生儿首剂乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡(三联单)》。

②开展儿童预防接种信息化管理系统的接种单位要及时录入和上传疫苗、注射器和接种等数据。

③做好疫苗管理，确保国家免疫规划疫苗1个月储存量，同时避免疫苗过期失效，对储存疫苗的冰箱须每日监测记录冰箱和环境温度。

④所有参与接种的工作人员要接受国家免疫规划技术的继续教育。

3、接种率监测

（1）做好常规免疫报告和加强免疫报告工作。（2）做好接种率监测。

4、免疫规划针对传染病监测工作

负责对全乡镇发生免疫规划传染病进行报告，散发病例进行个案调查、采血，并协助市卫生防疫站进行暴发疫情调查。

5、开展异常反应监测：发现辖区内预防接种异常反应要在24内上报市卫生防疫站。

6、做好健康宣传工作：负责在每年“4.25”宣传日开展围期一周的宣传活动，宣传点悬挂宣传条幅；同时在本单位设立健康咨询电话,负责解答相关问题健康咨询。

7、预防接种有关资料管理工作：收集包括辖区内总人口数，儿童出生数、出生率、预防接种门诊情况、预防接种人员情况、冷链设备情况、免疫规划针对传染病监测资料、异常反应资料、培训资料、宣传资料、辖区内学校情况、常规免疫资料、接种率调查资料、疫苗计划、疫苗使用情况、冷链监测资料、年度工作总结、计划等，及时上报，并整理归档。

五、项目组织实施

1、卫生局负责项目实施与管理工作，对项目实施情况进行督导，及时发现解决项目执行中存在的问题与困难。

2、市卫生防疫站要成立技术指导组，负责项目实施中的技术指导工作。

六、督导与评估

按照《福建省基本公共卫生服务项目考核标准》（2010）中相关内容进行考核。主要考核指标：

1、建卡（证）率：年度辖区内建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数×100％。

(见项目目标)

2、某种疫苗接种率：年度辖区内某种疫苗年度实际接种人数/某种疫苗年度应接种人数×100％。

(见项目目标)

七、奖惩措施

对于完成工作指标的项目执行单位予以鼓励，全额拨付项目经费；对于没有完成工作指标的，在第二年扣减相应的经费，并追究相关单位主要领导责任。市卫生防疫站和各市直医疗机构奖惩参照卫生局制定的年度综合考评方案执行