宣贯消防实施方案_消防教育实施方案

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孝义市文物旅游局

关于《宣传贯彻消防安全责任制实施办法》的实施方案

孝文旅字［2018］1号

各乡镇、街办，各旅行社、旅游景点、博物馆：

根据2017年10月29日，国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔2017〕87号），要求各地认真贯彻执行《消防安全责任制实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》的出台是深入贯彻《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署，对进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，夯实消防安全基础，推动新时代消防事业的创新发展具有重大意义。为切实做好《办法》宣传贯彻工作，现结合文物旅游工作实际，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持贯彻预防为主、防消结合的方针，大力践行党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，充分认清出台《办法》背景、过程、亮点以及对消防工作带来的影响和现实意义，认真学习、准确领会、全面贯彻、深入执行。紧紧围绕消防安全工作中心任务，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全并推进落实消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为宣传贯彻文物消防安全工作，有力推动消防安全工作的深入开展，我局决定成立宣贯执行工作领导小组，成员如下：

组 长：田雨海（市文物旅游局局长）副组长：刘建武（市文物旅游局副局长）

朱 文（市博物馆馆长）

各乡镇街道分管领导

各旅行社负责人

各旅游景点负责人

成 员：郝书娟（市文物旅游局安全科科长）

冯 玲（市文物旅游局办公室主任）

康 蕊（市文物旅游局旅游科科长）

梁荟名（市文物旅游局文管科科长）宋福荣（市文物旅游局考古队队长）

三、主要任务

各乡镇、街道，各旅游行业、博物馆根据本方案要制定各自宣贯工作实施方案，成立组织机构，组织召开动员大会，充分提高思想认识，深刻理解《办法》的重大意义，明确《办法》的任务和要求。提高从业人员学习《办法》的积极性，主动性，自觉性。

一是加强领导，落实责任。利用节假日、旅游日、博物馆日、文化遗产日，印发宣传资料、开展知识竞赛、组织集中学习并做好学习笔记。紧紧抓住宣贯《消防安全责任制实施办法》的有利契机，进一步发挥市政府消防工作参谋、推手作用，深化文物旅游消防安全责任体系，建立完善消防管理长效机制，强化主体责任，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局。

二是明确职责，恪尽职守。各乡镇、街办，旅游企业严格依据《消防安全责任制实施办法》的相关规定，开展消防监督检查，组织有针对性的消防安全专项治理，实施消防行政处罚。依法组织或参与火灾事故调查处理工作，并组织开展消防宣传教育培训和应急疏散演练。

三是深入宣贯，营造氛围。紧密结合全市今冬明春消防工作实际，研究制定具体工作方案，逐条组织学习，迅速掀起了宣贯热潮。充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，在全社会广泛宣传，积极营造声势，扩大影响，努力形成人人关注消防、支持消防、参与消防的良好氛围。

四、工作要求

（一）提高认识，加强宣传。《办法》的出台，首次对消防安全责任制的实施作出全面、具体规定，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，夯实消防安全基础,加快消防工作社会化进程，对新时代消防事业的创新发展起到强有力的推动和促进作用。各乡镇、各旅游行业尤其是各级领导干部，要深刻认识贯彻执行《办法》的重要性和必要性，切实加强对《办法》宣传贯彻工作的组织领导，全力实现新时代消防事业发展新突破。

（二）强化培训，明确职责。按照“边宣传、边执行”原则，各乡镇、各旅游企业要立即制定工作实施方案，制定学习培训计划和推进表，采取有效措施，确定专项工作小组，通过全面培训、集中约谈等多种形式，促进对《办法》的理解、熟悉和运用，明确自身消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，夯实消防安全基础,营造新形势下“全民预防、减少火灾”的良好局面，有效预防和减少火灾事故发生。

（三）狠抓落实，确保效果。各乡镇、街办，各旅游企业要定人定责，及时研究解决宣贯工作中遇到的问题和困难。要做好宣贯活动影像、图片、文字等各类资料的收集、整理工作，总结《办法》宣贯过程中好的经验和做法。

各乡镇、街办，各旅游企业，根据本实施方案于2018年2月9日前将宣贯工作的实施方案、图片视频等资料上报市文旅局安全科办公室。

2018年2月7日

友谊国旅孝义营业部

孝文旅字［2018］1号

关于《宣传贯彻消防安全责任制实施办法》确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，夯实消防安全基础，推动新时代消防事业的创新发展具有重大意义。为切实做好宣传贯彻工作，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持贯彻预防为主、防消结合的方针，大力践行党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，充分认清背景、过程、亮点以及对消防工作带来的影响和现实意义，认真学习、准确领会、全面贯彻、深入执行。紧紧围绕消防安全工作中心任务，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全并推进落实消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全。

二、主要任务

（一）组织开展集中学习活动，确保深入了解掌握出台的重大意义、背景、亮点和具体内容。

（二）要结合灾防控工作，组织系统召开工作部署及宣贯会议，印发火灾防控工作及宣贯工作实施方案。在执行过程中，要严格落实有关规定，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步规范所承担的消防安全具体工作职责和履职方式，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。

（三）要结合实际，深入开展宣传，通过开展动员部署会、集中学习培训、制作宣传手册（展板）、张贴宣传画报等形式，加大宣传贯彻力度，要严格按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的整体要求，有效落实消防安全职责。

三、工作要求

（一）提高认识，加强宣传。对消防安全责任制的实施作出全面、具体规定，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系。

（二）强化培训，明确职责。按照“边宣传、边执行”原则，要立即制定工作实施方案，制定学习培训计划和推进表，采取有效措施，建立完善消防安全责任体系，夯实消防安全基础,营造新形势下“全民预防、减少火灾”的良好局面，有效预防和减少火灾事故发生。

（三）狠抓落实，确保效果。及时研究解决宣贯工作中遇到的问题和困难。要做好宣贯活动影像、图片、文字等各类资料的收集、整理工作，总结宣贯过程中好的经验和做法。