港口经营许可证换发专项工作实施方案_专项治理工作实施方案

2020-02-27 实施方案 下载本文

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温州市港航管理局文件

温港航〔2011〕38号

关于印发港口经营许可证换发专项

工作实施方案的通知

各港航分局:

为做好我市港口经营许可证换发工作,规范港口经营行为,维护港口经营秩序,特制定〘港口经营许可证换发专项工作实施方案〙,现印发给你们,请贯彻执行。

二〇一一年二月二十三日

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港口经营许可证换发专项工作

实施方案

一、指导思想

根据交通运输部〘关于做好实施工作的通知〙(交水发〔2010〕46号)文件精神,结合我市实际,我局组织对全市港口经营单位的经营资质进行一次全面审核,并换发新的〘港口经营许可证〙、〘危险货物港口作业认可证〙。〘港口经营管理规定〙自2010年3月1日起正式施行,是一部全面规范我国港口建设、经营和管理的专门法规,对于保护和合理利用港口资源,发挥水运资源优势具有重要意义。通过〘港口经营管理规定〙的贯彻实施,转变港口管理理念、管理职能和管理方式,推进依法治港,进一步规范我市港口经营行为,维护港口经营秩序,促进港口事业全面、协调、可持续发展。

二、工作实施步骤

港口经营许可证换证工作时间紧、任务重,为顺利推进这项工作,共分五个阶段实施:

(一)宣传发动阶段(2月24日至2月28日)。召开港口经营许可证换证专项工作动员会议,布置落实港口经营资质核查换证的具体工作。

(二)自查准备阶段(2月25日至3月1日)。各有关港口— 2 — 企业对照交通运输部〘关于做好实施工作的通知〙(交水发〔2010〕46号)、浙江省交通运输厅〘关于印发〖浙江省沿海港口经营许可条件和申请材料规定〗(试行)和〖浙江省内河港口经营许可条件和申请材料规定〗(试行)的通知〙(浙交〔2011〕22号)、温州市港航管理局〘关于〖危险货物港口作业认可证〗换证的通知〙(温港航〔2011〕34号)的要求进行自查,并准备相关核查、申请换证材料。企业自查准备阶段期间,各港航分局对辖区内港口企业核查、申请换证工作进行指导和督促,并对全市码头进行调查摸底,于2011年2月28日前上报〘温州港未竣工验收、岸线审批的码头调查摸底情况汇总表〙。

(三)申请上报阶段(3月1日至5月30日)。各有关港口企业在规定时间里上报换证所需材料,各分局对企业上报的换证材料要进行现场核对。对在核查中发现问题和存在的缺陷,应提出明确的整改意见并退还申请人,责令其限期整改;对已投入使用且没有竣工验收资料和没有经过有资质单位出具的技术检测评估报告的码头,应尽快申请有资质的单位进行技术检测评估。经整改复查后符合资质条件的港口企业,市局予以换发新版〘港口经营许可证〙、〘危险货物港口作业认可证〙;通过整改仍达不到港口资质条件的,将收回原来已核发的〘港口经营许可证〙、〘危险货物港口作业认可证〙,责令其停止港口经营活动。同时,各港航分局于每月5日和20日向市局港口管理处、行政审批处上

— 3 — 报〘港口经营许可证〙、〘危险货物港口作业认可证〙换证情况(表格已附后),在互比中寻找差距,在互促中提速提效。

(四)查漏补缺阶段(6月1日至6月15日)。各港航分局对本次换证情况进行查漏补缺,力促换证工作全面完成。

(五)总结阶段(6月15日至6月30日)。各港航分局对本次换证情况进行认真总结,并于6月28日前上报市局港口管理处、行政审批处。

三、工作要求

(一)本次核查换证工作政策性强,为加强对核查换证工作的领导,局成立港口经营许可证换证专项工作领导小组。虞立清副局长任组长,陈剑钢总工程师、张东平党委委员任副组长,下设办公室,专门负责协调、沟通工作。各港航分局要高度重视,加强领导,周密组织、合理安排、通力合作,确保在较短时间内顺利完成核查换证工作。

(二)核查工作人员要严格执行国家有关规定,按照交通运输部〘关于做好实施工作的通知〙(交水发〔2010〕46号)、浙江省交通运输厅〘关于印发〖浙江省沿海港口经营许可条件和申请材料规定〗(试行)和〖浙江省内河港口经营许可条件和申请材料规定〗(试行)的通知〙(浙交〔2011〕22号)、温州市港航管理局〘关于〖危险货物港口作业认可证〗— 4 — 换证的通知〙(温港航〔2011〕34号)的要求对港口企业的经营资质进行核查。

(三)对在资质审核过程中,发现条件达不到规定要求的港口企业,要责令其限期改正,经改正后符合要求的,上报市局换发新版〘港口经营许可证〙、〘危险货物港口作业认可证〙。

(四)对无故不参加换证或港口经营资质达不到要求的港口企业,逾期又不整改或整改后仍达不到规定要求的,一律不得通过核查,并收回原来已核发的〘港口经营许可证〙、〘危险货物港口作业认可证〙,责令其停止港口经营活动。

附件:1.温州港未竣工验收、岸线审批的码头调查摸

底情况汇总表

2.各港航分局〘港口经营许可证〙换证情况表 3.各港航分局〘危险货物港口作业认可证〙换证 情况表

4.码头前沿水域水深测量时间安排表

5.码头工程质量技术检测评估时间安排表

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主题词:港口经营 许可证 换发 方案 通知

温州市港航管理局办公室 2011年2月23日印发

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