蜀山区建设局民生工程实施方案_民生工程实施方案
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蜀山区建设局民生工程实施方案
为加快推进我区民生工程落实工作,切实将建设局各项民生工程做好做实,结合实际情况,对涉及我局的各项民生工程制定以下实施方案:
一、旧小区整治工程
（一）整治目标
1、拆除小区内所有违法建设，清理乱写、乱画、乱张贴和乱堆放；
2、翻修小区内道路和下水管道，解决下水道漫溢问题；
3、补栽补种，绿化美化小区环境；
4、完善配套设施；
5、成立业主委员会，实行专业化物业管理。
（二）对整治的小区需现场实地勘察，进行总体规划设计，做出预算，并报市防产局和财政局进行审计。
（三）小区整治项目必须进市招标中心进行招投标，同时报区财政局和市房产局、财政局备案。
（四）按照《审计报告》，认真做好小区整治规划工作，保质、保量按时完成小区综合整治任务。
二、城中村改造工程
（一）加强领导，成立组织
1、区指挥部办公室成立相应的工作组
宣传报道组：由区宣传部牵头负责，区建设局及镇、街相关人员参加，具体负责“城中村”改造的宣传报道工作。
证照审核组：由区建设局牵头，区纪委（监察局）、审计局、财政
局、重点办、规划、土地、公安、房产分局及改造项目责任单位派员参加，具体负责对“城中村”改造项目中被拆迁户房屋的面积、证照、土地性质、人口及项目运作、测算情况予以核查。
督查、信访组：由区纪委牵头，区委组织部、区监察局、信访局、检察局派员参加，负责对“城中村”改造期间行风、效能建设、项目运作等进行监督，信访部门信访接待工作。
业务协调组：由区指挥部办公室牵头，土地、规划分局派员参加，负责在“城中村”改造前期向各责任主体单位派一名专业工作人员从政策、业务上进行指导。
安全保障组：由区市容局牵头，区建设局、安监局、公安分局、法院派员参加，具体负责“城中村”项目改造过程中的安全、维稳、司法强制执行及对非法建筑强制执行等工作。
2、成立镇、街“城中村”改造办公室
鉴于我区“城中村”改造工作的新形势、新思维、新做法等实际情况，“城中村”项目改造责任主体为井岗镇和五里墩、稻香村、西园新村、南七街道办事处，镇、街要结合所承担的任务，尽快成立相应的“城中村”改造办公室，在区指挥部的统一领导、指挥下，具体承担本辖区内的“城中村”改造任务。
（二）建立调度会制度
调度会由区“城中村”改造指挥部指挥长召开，或由指挥长委托副指挥长主持，主要任务：
1、了解“城中村”项目改造的进展情况，研究落实加快“城中村”改造的措施。
2、就“城中村”项目改造期间的重大问题、突发情况进行分析研究，提出对策建议，供区委、区政府决策。
调度会成员单位：承担“城中村”项目改造的镇、街，区包联项目领导、区委宣传部，区指挥部办公室及相关成员单位，调度会原则上每月召开一次，会议时间、人员由区指挥部办公室落实，参加会议的单位要准备好汇报材料，并由主要负责人汇报。
（三）明确责任，实行严格的责任制
1、承担“城中村”项目改造任务的镇、街党政主要负责人为第一负责人，对本辖区内的改造项目负总责。
2、实行区领导包联制度，区几大家领导包联“城中村”项目，指导、督促镇、街完成“城中村”改造任务及稳定工作。
3、区指挥部办公室主要职责
（1）全面了解政策、规定，及时向指挥部及镇、街提供信息；
（2）全面贯彻落实区指挥部关于我区“城中村”改造工作的决定；
（3）负责“城中村”改造政策的宣传，组织“城中村”改造项目的宣传、推介、招商工作；
（4）负责项目资料的核查、上报工作；
（5）做好服务、协调、业务指导工作；
（6）强化宣传工作，提供相关信息，编制“城中村”改造简报。
4、镇、街“城中村”改造办公室主要职责
（1）做好辖区内“城中村”改造项目的调查、摸底、经济测算、张榜公示及建档工作，负责制定辖区内“城中村”改造实施意见和招
商工作；
（2）按承包责任状的要求，在规定的时间内完成辖区内的“城中村”改造任务；
（3）认真做好宣传和思想政治工作，确保稳定；
（4）负责项目运作过程中的安全工作。
5、土地、规划分局主要职责
负责土地征用、审核、申报、规划选址、设计工作。
（四）政策依据和安置方式
政策依据：《合肥市城市房屋拆迁管理办法》、合政【2002】195号文件、合政秘【2006】32号文件、合规【2005】57号文件、“大建设”相关规定。
安置方式：采取实物安置和货被币安置相结合的方式。
（五）其他
1、设立“城中村”改造考核制度，将“城中村”改造纳入政府年度目标考核，予以奖惩。
2、实行“城中村”改造进度月报制度。
3、设立我区城中村”改造举报监督电话：
5121002﹙区监察局﹚
5121100﹙区组织部干部科﹚
5121000﹙区信访局﹚
﹙区指挥部办公室﹚
三、农村公路村村通工程
村村通工程指省交通厅通过GPS测量确认的通行政村的农村公
路，我区的村村通工程省市确认是20.3公里，2007年已完成15.3公里，余下的5公里村村通道路6月底完工，届时可以实现我区的农村公路村村通。
四、特殊群体乘坐公交车优惠政策
公交是由市一级公交部门统一管理，区交通局没有管理权限。
五、行政村通班车工程
市级交通部门在规划行政村通车线路时，主要是考虑解决三县行政村交通不便问题，市区的四个城区不在规划范围内。
六、通乡公路工程
我区范围内的两个镇和市区已经有市政道路连接，不需要建设通乡公路。
