城乡联建实施方案_联建工作方案
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关于印发《潍坊市道路运输管理处
城乡联建创先争优实施方案》的通知
各科（处）室：
根据市局党委《关于转发的通知》（潍交发[2010]80号）要求，为推进我处创先争优活动深入开展，搭建城乡基层党组织和党员互帮互助、共创共争的平台，构建以城带乡、优势互补、双向受益的新格局，促进城乡一体化发展，经研究，制定了《潍坊市道路运输管理处城乡联建创先争优实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。
二〇一〇年十二月二十日
潍坊市道路运输管理处
城乡联建创先争优实施方案
为推进我处创先争优活动深入开展，搭建城乡基层党组织和党员互帮互助、共创共争的平台，构建以城带乡、优势互补、双向受益的新格局，促进城乡一体化发展，现就我处城乡联建创先争优工作提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化“创先争优”活动为载体，按照构建社会主义和谐社会的要求，依据推进城乡党组织互帮互助、统筹城乡发展、加快新农村建设重要举措，紧密结合我处党建工作实际，以服务群众和农村为出发点，健全机制,强化功能，全面提升服务质量和服务水平；以加强组织建设为着眼点，解放思想、创业创新，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为创建素质过硬、高效廉洁、规范执法、开拓创新的新型机关，推进我市道路运输又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、总体要求
开展城乡联建创先争优，以建立城乡联合党组织、党员结对帮扶为主要形式。按照市委、市政府包村帮扶工作总体
部署，经研究决定，我处将青州市黄楼街办迟家村作为城乡联建村，建立联合党组织，确定开展联建、共创、共争的目标、内容和措施，展开联建创争活动，动员我处党员、职工通过“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式，与联建村群众结成帮扶对子，力争今明两年，全面提升城乡基层党建水平和党员队伍素质，促进联建村面貌有一定改观。
三、主要内容
开展城乡联建创先争优，以实施“六个一”工程（即帮助建好一个班子；帮助联建村解决一个遗留问题或疑难问题；帮助制定一个发展规划；帮助选好一个发展村集体经济的路子；帮扶一个贫困户；救济一个贫困学生）为载体，积极实行“五联”：
（一）组织联建。围绕创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动目标，处党总支与迟家村党支部每季度至少组织开展一次活动，党组织负责人至少进行一次思想工作交流；每年至少召开2次联席会议共同解决遇到的困难和问题，交流工作经验，提高城乡基层党建工作的融合度。
（二）队伍联抓。处党总支与迟家村党支部围绕创建学习型党组织、加强党员教育培训等方面进行交流合作。有计划地安排市处党员到迟家村开展调研和田间劳动，了解农村实情，熟悉群众工作，以“一对一”、“多对一”等形式与迟家村党员或入党积极分子、贫困群众相互交流，共同提高。
（三）发展联姻。突出人才共育，开展“党员创业就业工程”，帮助迟家村委制定一个发展规划；帮助选好一个发展村集体经济的路子，扎扎实实为迟家村做实事；与当地货物运输业户联姻，积极协调与潍坊城区物流公司搞好业务连接，扩大运输业务范围、增加就业人数；与寿光运管部门协调，组织村民到寿光参观学习蔬菜大棚种植，学习先进种植技术，提高村民种植水平；组织处机关工作人员到迟家村宣传道路运输相关业务知识及规章制度、办事流程，协助当地运输业户解决营运车辆相关问题。
（四）服务联动。通过开展“联村党组织，帮理清思路；联困难户，帮脱贫致富；联农村党员，帮带头致富”活动，帮助村党组织建立完善各类服务组织，为农村发展提供政策、信息、技术等方面的支持，增强带领群众脱贫致富的信心；对联建村提出的困难和疑难问题，通过多方式、多渠道帮助加以解决；定期组织运管处干部职工，到联建村进行义务劳动；组织干部职工开展“帮扶贫困、奉献爱心”捐款活动，救助贫困家庭、帮扶困难学生。
（五）作风联促。处党总支要将农村建设一线作为锤炼党员、职工优良作风的实践基地，引导党员、职工深入基层，学习基层、服务群众，养成求真务实、艰苦奋斗的作风。
三、组织领导
为确保城乡联建创先争优工作扎实开展，经与联建村沟
通，市处与联建村建立联合党支部，书记由村党支部书记黄维明担任，运管处副主任巩立富担任副书记，市处窦学伟、王世成及迟家村委委员宫云斌为联合党支部委员，负责协调联建相关工作。
各党支部要在处党总支及联合党支部的领导下积极开展各项联建工作，各级领导干部要在思想上、行动上积极参与，率先垂范，全体党员要高度重视城乡联建创先争优工作，主动参与，根据各自实际，积极配合处党总支做好联建工作。确保城乡联建创先争优活动取得实效。
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