乡镇治脏治乱治堵工作方案_乡镇整脏治乱工作方案
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根据市治脏治乱治堵“三治”工作的总体部署，为大力推动城市管理规范化、标准化、精细化，提高城市管理效率，做优做美城市环境，优质优效服务居民，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻赣州市第四次党代会和南康市第五次党代会精神，围绕促进赣南苏区发展振兴，加快建设经济强市和活力新城目标，进一步健全城市管理规章制度，创新管理机制体制，以环境卫生、市容市貌和交通秩序集中式整治、规范化管理为抓手，切实营造长期整洁、有序、畅通、优美的城市环境。
二、推进原则
（一）统一指挥，全民动员。各村、各部门要服从统一调度，紧密配合，整体联动，要充分发动群众，依靠群众，凝心聚力确保xx“三治”工作纵向到底、横向到边、不留“盲区”。
（二）依法行政，从严治理。坚持依法行政，严格依法依规操作。加大执法力度，大力整治违法违规行为，对经劝导仍不改正的行为人予以严肃查处，对暴力抗法行为依法予以坚决打击。
（三）标本兼治，确保长效。既立足当前，通过集中整治，解决一批看得见的、面上的问题，又着眼长远，注重制度规范和长效管理，解决制约城市良性发展的根本性问题，实现城市综合管理的制度化、规范化、长效化。
三、主要任务
1、“治脏”任务。
（1）强化主次干道和重点部位清扫保洁。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：____）
坚持每天清扫，全天候保洁，确保路面、公园、院落、公厕及环卫设施干净，无垃圾、无抛洒、无积水、无淤泥、无飞沙。
坚持每日冲洗主次干道，及时清除路面上的遗撒遗漏物和积尘、泥沙；增购机械清扫设备，提高道路机扫率，确保达到20%以上；适时调整道路冲洗作业时间，组织人员力量定期清洗道路人行道；对城区道路道牙石下泥沙坚持每天清扫、全天保洁。
（2）加大对小街小巷环境整治力度。加强对各类摊点、垃圾堆放点环境卫生的监管，坚决遏制乱扔乱倒现象。（责任单位：xx执法中队、市xx环卫所，责任领导：____）
（3）大力整治单位庭院、居民小区内外环境。每月最后一周的周五组织开展一次环境卫生整治活动，对庭院内外地面、墙面、天花板、屋顶进行一次彻底清扫，全面清除庭院内部卫生死角、杂草，清除“牛皮癣”广告，治理违规饲养禽畜，加大对无主散养犬和流浪狗的捕杀力度，彻底清除屋顶垃圾、高空悬挂垃圾，彻底清疏沟道。（责任单位：镇属办各相关单位，责任领导：xxx等。）
(4)对安置点建设所产生的建筑垃圾组织专门人员整理堆放，进行整体清运，保持周边环境不受污染。（责任单位：xx镇政府，责任领导: ——)
①镇属（办）单位建设或管理的庭院，分别由各单位负责。
②有物业公司管理的居民小区，由各物业公司负责。每月开展一次环境卫生评比，对物业公司进行排名，评比结果在媒体公布，并向小区各业主通报。
③无物业公司管理但具备实施物业管理条件的居民小区，要求成立业主委员会，并由业主委员会聘请物业公司管理。
④对无物业公司管理且不具备聘请物业公司管理条件的居民小区，由各村（居）委会负责组织每天清扫保洁、垃圾集中堆放，市环卫所按有偿服务原则负责及时将垃圾中转清运。
⑤对无物业管理又不具备聘请物业公司管理条件的老居民区化粪池外溢和沟道堵塞等问题，本着“谁受益、谁出钱”的原则，各村负责牵头督促受益居民筹资清理疏通。
（4）彻底整治圩镇出入口环境卫生。
①对已建成使用的拆迁安置点内公共环境卫生，xx镇负责组织日常清扫和保洁，市环卫所负责垃圾有偿清运服务。（责任单位：xx镇政府、市xx环卫所，责任领导：xxx）
②做好圩镇主出入口道路两侧的“垃圾堆”、“渣土”、“臭水沟”的整治及日常清扫、保洁工作，杜绝城区出入口脏、乱、差现象。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：xxx）
（5）严格落实“门前三包”责任制和圩镇市容环境卫生管理责任制。（责任单位：市xx环卫所，责任领导：xxx）。
2、“治乱”任务。
（1）大力整治违章占道经营行为。加大对主次干道的马路市场、流动摊点、店外经营、占道堆放等违章占道经营行为的整治力度，坚决制止夜宵摊点占用人行道经营的现象。城区主街道人行道一律禁止摆摊设点、占道经营。严格实行宣传教育在先、纠正处罚在后工作模式，对不服管理、屡教不改的违章户要严管重罚，坚决取缔违章经营行为。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）
（2）全面整治违章搭建等行为。清除主次干道和圩镇内的违章搭建、违章加层改造、乱堆乱占、乱摆乱放现象，改善圩镇容貌。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）
（3）加大对广告及各类管线整治力度。全面清理现有户外广告牌（旗、条幅等）。（责任单位：xx执法中队，责任领导：xx）
①占用人行道、绿化带设置的广告一律拆除，人行道、绿化带上一律不再批准设置广告牌。②凡不符合广告设置规划、陈旧破损影响建筑立面美观的广告牌，一律予以拆除。③广告设立统一规划，并依据行业特点统一标识，确保美观。④强化审批监管。城区范围内原则上不再审批立柱式大型户外广告牌，不得在交通护栏上设置广告横幅、广告旗，严禁跨街悬挂条幅、安放拱门广告。⑤路灯杆上原则上不得设置广告牌。凡未经审批的路灯广告，一律拆除；目前已经批准设置的，必须对破损、陈旧有碍市容的进行更新维护，到期后不再续批。
（4）加强废品收购站点综合整治。对城区各废品收购站点进行综合整治，废品不得摆出店铺外，对迁移后的废品收购场地进行善后清场，恢复周边环境卫生。加强对新设置的废品收购站点监管，开展废品站点周边环境日常督查，防止废品裸露堆放，占道经营造成环境污染。（责任单位：xx执法中队，责任领导：曾伟）
3、“治堵”任务。
加强静态停车管理（责任单位：xx执法中队、xx交警中队，责任领导：xxx）。
（1）在有条件的路段科学施划临时停车泊位。
（2）分路段、分时段核准临时停车收费标准，通过价格杠杆，提高临时停车泊位利用
率。
（3）在不影响交通畅通的情况下，允许车辆在部分有条件的道路机动车道一侧临时停放。
（4）结合辖区道路实际情况，加大对辖区的道路交通巡逻管控力度。加大对辖区105国道沿线的巡逻执法，重点加强105线xx绕城调整公路引道红绿灯路口、xx镇新街路口、xx工业园园区路口等易发生交通堵塞路段的交通管控力度。在执法中要做到大力普及交通安全知识，讲解违法行为的危害和后果，严厉打击超员超速、闯红灯、压线行驶、逆向行驶等违法行为，维护良好道路交通秩序。
四、保障措施
（一）强化组织领导。成立xx镇“三治”工作领导小组。
......（二）强化责任落实。各村（居委会）、各镇属（办）单位要根据本方案的要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，把各自承担的工作任务，进一步细化分解到本单位具体责任人身上。主要领导要率先垂范，身体力行，到第一线落实“三治”的各项任务。
（三）强化综合协调。“三治”工作涉及方方面面，任务重、标准高，各牵头单位、责任单位要主动履职，结合工作，充分发挥各自优势，各负其责、各展所长、密切配合、通力合作。特别是对一些管理多头、职能交叉的管理领域和一些管理空档、管理盲区，各责任单位、职能部门要积极主动开展工作，做到不等、不拖、不推诿，确保“三治”工作取得根本性突破。
（四）强化督促检查。进一步加强舆论监督、法制监督和社会监督，全面推进“三治”工作健康有序的开展。对“三治”工作实行专题考核，并将考核结果进行通报。对工作扎实，成效显著的进行表彰和奖励；对未按期完成任务的，予以通报批评；对工作不力，进展缓慢，影响全镇“三治”工作大局的，追究直接责任人和单位主要领导的责任。要通过多层次的督促检查，推动“三治”工作向纵深开展，确保取得重大成效。
（五）强化机制管理。要把建立和健全长效管理机制作为治理城市“脏乱差”的基础性工作，以整治促进长效管理。要建立城管职能部门会议联席制度、城市管理督查制度和责任追究制度，定期不定期组织督查，及时召开管理工作协调会议，通报情况，明确责任，提出整改意见。要充分发挥城市管理各有关责任村、各单位在“三治”工作中的重要作用，努力形成“统一领导、分级负责，以块为主、条条保证，社会监督、依法治理”的城市管理新格局。
（六）强化依法办事。整治工作涉及范围广，触及方方面面的利益，在整治过程中，要依法妥善处理好各种关系，做到所有工作服从于稳定大局。要依法办事，在整治过程中，要尊重群众意愿，遵守相关法律，按照相关工作程序办事，依法处理整治工作中出现的各种矛盾，维护社会稳定。执法部门要依法执法、文明执法，使整治工作科学和谐有序进行，真正把“三治”工作办成群众满意的“民心工作”。
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