整治庸懒散实施方案_治理庸懒散实施方案

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开展机关作风

“庸懒散”专项治理活动实施方案

根据《关于在全区进一步开展机关作风“庸懒散”专项治理活动的实施方案》要求，为进一步深化“作风建设年”活动，切实转变机关作风，提高工作效能，真正解决群众办事难的问题，现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关注的热点问题，结合党的群众路线教育实践活动，全面有效地治理“庸懒散”，实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力，真正形成党员干部转作风、人民群众得实惠的良好氛围。

二、实施范围

全体机关人员

三、工作重点

治理“庸懒散”，转变工作作风，是一项长期工作，需要持之以恒、常抓不懈。今年将把以下五个方面作为治理的重点：

（一）应当公开的信息不公开，应当受理的事项不受理，应当告知的事项不一次性告知，让办事群众反复往返的；

（二）利用职权吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派谋取不正当利益的；

（三）对待群众态度生硬，作风粗暴，推诿扯皮，门难进、脸难看、事难办，对来信、来访、来电反映问题的处理不作为、慢作为的；

（四）工作纪律松弛，上班迟到早退，无故旷工离岗，上班时间做与工作无关事情的；

（五）落实上级指示不认真、不彻底，搞上有政策、下有对策的。

四、方法步骤

主要分为动员部署、自查自纠、督促检查和整改完善三个阶段进行。

（一）动员部署阶段(2014年5月-6月)主要任务：制定工作实施方案，进行宣传动员和部署。开展“理论强化学习月”活动，通过召开会议、专题学习会等形式，认真传达贯彻中央、省、市、区相关文件精神，制定活动实施方案，把治理庸懒散问题作为一项重要工作来抓。

（二）自查自纠阶段(2014年6月-7月)主要任务：在深入学习的基础上，重点针对办事效率，在干部职工中开展“四查四看”活动（查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度），认真查找自身在庸懒散方面存在的突出问题，认真剖析原因，制定整改措施。

（三）督促检查整改完善阶段(2014年7月-8月)主要任务是：开展定期和不定期督促检查，及时了解掌握工作的进展情况，督促各项工作按时完成。在督查过程中，发现工作开展不及时的，要明确指出，及时纠正、弥补；应付了事的，要严肃批评，及时补课。对查找出的问题，采取有力措施，集中力量整改，对发现的新情况新问题要认真研究，提出切实可行的解决对策。整改措施要以自查自纠和领导小组检查出的问题为依据，注重可操作性，对于提出的措施要严格执行。

五、主要措施

从教育、组织、制度、监督入手，坚持标本兼治、综合治理，密切配合、齐抓共管，建立健全“不想庸懒散、不能庸懒散、不敢庸懒散”的规章制度，切实做到“五不让”，确保治理庸懒散问题取得实效。

（一）强化理论学习。按照上级的统一部署和要求，把治庸治懒治散工作摆上重要议事日程，组织召开动员大会，对开展治理庸懒散活动的主要精神进行专题性学习。开展宗旨教育、职业道德教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，切实做好思想发动和组织部署工作，努力营造强作风、优服务、提效能的良好氛围。

（二）强化组织领导。成立了由##任组长，##任副组长的领导小组，全面负责治理慵懒散问题活动的组织领导和实施，各部（室）负责人负责抓好本部（室）治理慵懒散活动的各项工作。领导小组办公室设在办公室，负责治理工作的具体事务。

（三）强化制度建设。围绕机关绩效管理工作，严格执行机关上下班制度、请销假制度，坚决杜绝迟到早退、擅离职守、纪律松弛、脱岗等现象。健全完善岗位责任制，进一步落实各科（室）职能职责。建立信息反馈和整改制度。通过自查自纠和上级检查等方式反馈的信息进行及时处理，做到标本兼治。

（四）强化督查监督。进一步加大督查力度，开展以查勤、查学、查能、查绩为主要内容的“五查”活动（服务态度、出勤情况、学习情况、业务能力、工作成绩），并将“五查”结果纳入机关工作人员年度考核。加强问责追究责任，对履职不力、办事拖拉、作风浮夸、推诿扯皮、敷衍塞责等慵懒散问题，要按照相关规定严肃追究相关部（室）和个人的责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为，努力创造规范、高效、诚信、宽松的政务环境。

六、相关要求

（一）精心组织、周密部署。治理庸懒散工作是完成今年繁重任务的的客观需要，也是提高干部队伍素质的迫切需要。领导小组要切实加强领导，办公室要负责具体工作的组织协调和监督检查，各部（室）要根据自身工作实际，积极安排部署，充分发挥各自职能作用，加强沟通联系，密切协作配合，形成齐抓共管的工作格局。

（二）督促检查，确保落实。对工作中发现的违规问题，要定期公开通报，并严格问责。要充分发挥群众监督、媒体监督的作用，实行常态化监督，采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，促进干部作风转变。

（三）立足当前，着眼长效。通过完善制度建设，规范监督管理，建立健全体制机制等举措，积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓励干事创业的氛围，努力形成廉洁、规范、高效的政务环境。

附件：治理慵懒散问题工作领导小组

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二〇一四年五月二十八日