开封市工商局金明分局矛盾化解工作实施方案_社会矛盾化解工作方案
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办 2010 18
开封市工商局金明分局 重大社会矛盾化解工作实施方案
为充分发挥工商职能，有效促进社会和谐稳定发展，现根据《金明区开展“社会矛盾化解年”活动实施方案的工作部署，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，全面深入贯彻科学发展观，充分发挥工商职能作用，坚持“四个重在”，通过开展“社会矛盾化解年”活动，依法做好消费者权益争议引发的消费者与经营者矛盾纠纷的排查化解，推动辖区经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
（一）积极参与整顿与规范市场经济秩序工作，深入开展关系人民群众健康和国计民生的食品安全的专项整治和打假活动，维护良好的市场经济秩序。
（二）切实解决好事关民生的消费矛盾纠纷排查调处化解工作，推动消费矛盾纠纷排查调处工作制度化、经常化、常态化，形成及时、就地解决消费矛盾纠纷的长效工作机制，从源头上预防和减少群体性事件的发生，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。
（三）不断提高消费调解和行政执法水平，进一步提高人民群众的满意率，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生群死群伤的食品安全事故。
二、方法步骤和任务要求
“社会矛盾化解年活动”从4月开始至12月结束，共分为三个阶段。
第一阶段（4月）：深入动员，精心部署。分局结合本单位实际，研究制定切实可行的工作方案，明确责任领导、责任部门，细化工作目标、工作措施，及时将工作方案报送区综治办。结合政法综治宣传月活动，积极开展工商相关法律法规宣传，宣传开展“社会矛盾化解年”活动的重要意义、目标要求和方法措施等，充分调动消费者参与的积极性和主动性，努力营造排查整治的良好工作氛围。
第二阶段（5月至10月）：多管齐下，集中治理。坚持拉网式排查与滚动式排查相结合，扩大排查的覆盖面，全面掌握辖区工商部门消费矛盾纠纷的总体情况，依法、及时、有效地加以解决和管控。
第三阶段（11月至12月）：巩固成果，检查验收。认真组织“回头看”，及时总结经验，查找薄弱环节，提出改进意见，健全完善多元化解等长效工作机制，巩固和提升排查整治的成果。要认真组织检查和验收，注重整治实效。
“社会矛盾化解年”活动的具体任务是：
1．做好前期准备工作，对长期未调解落实的案件进行梳理、备案，将调解情况做好表格上报，分列案件性质、案件内容、未办结原因，逐项落实，组织调处。
2．对本辖区出现的“苗头”性消费纠纷、群体事件及时上报，组织调处。
3．对本辖区涉及到种子、化肥、农药等农资产品的案件要积极协调政府及农业部门进行调处，严厉打击坑农害农行为。
4．重视食品安全问题，协调相关部门对食品市场进行专项整治，建立长效预警机制，对食品安全案件及时处置。
5．积极关注家电下乡的电器产品质量问题，对家电下乡企业的资质进行监管，确保群众买到称心满意的家电产品。对涉及到家电下乡产品的消费案件及时进行调处。加大农村家电商品市场监管和服务工作力度，打击坑农害农违法行为，建立健全农村家电商品市场信用体系，规范农村家电商品市场经营秩序，确保国家支农、惠农政策落到实处，维护农村消费者的合法权益，6．对涉及到老年人、妇女儿童等弱势消费群体的案件要加以关注，对市场上关系到老年人身体健康的保健药品食品、保健器材，妇女的美容美发用品，儿童食品及学生用品等质量进行监管，确保消费者的身心健康。
7．对涉嫌传销的案件要严厉进行查处，对直销产品及企业进行监管。
8．进一步加大宣传力度，及时发布消费警示，加强提示、引导和教育，增强消费者权利意识、自我保护意识、文明消费意识和群体保护意识，引导消费者回避消费陷阱和消费误区，倡导科学、文明、理性消费。
三、组织领导和责任分工
为推动“社会矛盾化解年”活动深入开展，分局决定成立由霍五辈局长为组长，12315申诉举报中心欧星屹主任、监管股杨国斌股长、消保股谢亚东股长为成员的“社会矛盾化解年”领导小组,由欧星屹任联络员，全面负责组织协调开展“社会矛盾化解年”活动。各工商所也要成立相应的工作小组，明确分管领导及联络员。
各工商所及12315投诉台要依法做好消费者权益争议引发的消费者与经营者矛盾纠纷的排查化解，按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，层层分解任务、层层落实责任，确保各项责任要求落到实处。要加大责任查究力度，将开展“社会矛盾化解年”活动纳入年度单位领导综治责任书、部门目标管理责任书以及平安建设考评的重要内容。
二〇一〇年四月十二日
主题词：矛盾化解 实施方案 通知
开封市工商行政管理局金明分局 2010年 4月12日印发
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