治安乱点实施方案_治安乱点整治方案

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**[2010] 16号

全镇社会治安重点地区排查整治工作

实 施 方 案

各村党支部、村（居）民委员会、镇直各单位：

为切实解决广大人民群众反映强烈的突出治安问题和社会治安热点、难点问题，进一步增强人民群众安全感，维护良好的社会治安环境，根据中央综治委，《关于进一步加强社会治安重点地区排查政治工作的若干意见》要求和省、市统一部署，县综治委决定从现在起至年底，在全县范围内组织开展社会治安重点地区排查整治活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以中央、省、市政法工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，以切实维护我县良好的社会治安秩序为目标，按照“什么问题突出就重点整治什么问题，哪个地方治安混乱就重点整治哪里”的原则，采取“滚动排查、滚动挂牌、分级整治、统一验收”的办法，大力整治治安混乱区域和行业，最大限度地挤压违法犯罪空间，改善社会治安，提高群众安全感和满意度，为我县经济社会平稳较快发展营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过开展排查整治活动，做到对各种影响社会和谐稳定的突出治安问题早发现、早控制、早解决，治安混乱地区和突出治安问题得到有效整治，县、乡两级挂牌整治率100％，整治后明显改变面貌达到95％以上；进一步夯实政法综治各项基础工作，完善长效工作机制；治安刑事案件发案得到有效控制，人民群众安全感持续提升。

三、工作重点

罪，严肃查处其背后的“保护伞”，摧毁其经济基础，决不任其发展、坐大成事；（2）加强对重点人群的排查，对“法轮功”等邪教人员、吸毒人员、刑释解教人员和社区闲散人员、流动人口中的高危人员集中进行排查摸底，逐一落实教育和防范措施，最大限度地预防和减少犯罪；（3）依法严厉打击和严密防范敌对势力、邪教组织的渗透破坏活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定；（4）依法严厉打击和严密防范杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪，切实维护广大群众生命财产和生产生活秩序；（5）依法严厉打击和严密防范制贩毒品、赌博、卖淫嫖娼、非法传销等违法犯罪、追捕逃犯等专项行动；（7）认真开展出租房屋大清查行动，及时发现和排查出租房屋中存在的治安和安全隐患；（8）加强对交通运输、消防、卫生、食品药品等重点行业和领域的排查，及时发现并消除公共安全隐患，提高保障公共安全的能力；（9）加强对无照经营、欺行霸市、抢揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品等突出问题的管

（八）法轮功等邪教组织活动突出的；

（九）县综治委认为其它治安相对比较混乱的区域。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（2月21日—4月10日）县成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组，由县综治办牵头，组织协调公安等相关部门负责实施。各乡镇、综治委各成员单位要健全组织领导，制订工作方案，强化工作措施，明确工作目标，做好宣传发动、落实长效管理机制和责任，把专项活动谋划好、部署好，确保取得明显成效。

（二）集中排查整治阶段（4月11日—12月20日）

各乡镇、各单位要根据县综治委的统一要求，结合本辖区、本单位实际，深入分析本地、本行业、本系统社会治安形势，精心组织，层层发动，深入开展摸排工作。公安、文化、民政、国土、建设、交通、工商、安监、教育、卫生、水利、林业、房管等相关部门，定期不定期地进行明察暗访，认真

要亲自动员部署，重点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停。同时，要坚持边排查、边整治、边建设，进一步明确部门职责，完善工作措施，健全工作机制，建立健全经常性的滚动排查、信息共享、联合执法、经费保障等工作机制，着力推进排查整治工作制度化、规范化，不断巩固整治成果。各乡镇、各单位对排查整治的治安混乱地区和突出治安问题，要及时向县综治办和领导小组办公室报告。在排查整治过程中，要把“严打”、“严防”有机结合起来，紧密结合当地实际，采取加强治安巡逻、技术防范、落实责任制等行之有效的防范措施，健全基层群防群治组织。要充分发挥广大干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员社会各方面力量和人民群众参与排查整治工作；积极有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安楼栋长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，形成人民群众积极参与创平安、构和谐的良好社会氛围。

（三）检查验收阶段（12月21日—12月31日）

检查指导和上下协调。要抽调精兵强将，成立专门工作队，进驻乱点区域，强力开展整治活动。要强化检查督导，推动整治措施落实，县综治办、县公安局联合成立督查组，对各乡镇、各部门排查整治工作进行督导检查，进一步增强排查整治治安混乱地区和突出治安问题的责任感。

二要协作配合，形成合力。各成员单位要在党委、政府的统一领导下，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，构建齐抓共管的工作格局。纪检监察部门要严肃查处排查整治工作中发现的干部违法违纪行为，对被实施一票否决地方的领导干部，按照有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设，对排查出的软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织，及时进行整顿。宣传部门要加强舆论宣传工作，大力宣传涌现出来的先进集体和先进个人，努力营造浓厚的社会氛围。公安机关要严厉打击各类刑事犯罪活动，切实加强治安管理，及时解决重点地区存在的突出治安问题。民政部门要进一步加强社区、村民自治工作，对排查出的重

0治工作的成效记入综治工作实绩档案，作为任免奖惩的重要依据。要严格落实奖惩措施，对排查整治工作扎实、成效显著的，大张旗鼓地予以表彰奖励；对工作不力，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，要坚决追究领导责任；对因排查整治不到位、防范措施不落实，被中央、省、市、县综治委直接挂牌整治的地方，坚决实行一票否决，派出所所长就地免职，并严肃追究相关人员责任。县综治委将研究制定社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法和标准，统一验收，纳入社会治安综合治理及平安建设年度考核。对在排查整治中，发生重大治安、刑事案件，发生重大安全生产责任事故，发生有重大影响的群体性事件或集体上访事件的，取消所在乡镇、单位年度平安建设评先资格，并实施责任查究。

四要严明纪律，加强信息报送。整治期间，各乡镇、各部门要严明纪律，防止造成工作泄密，影响整治工作成效。要建立健全工作台帐，加强信息上报，明确专人负责，工作进展情况要及时进行汇总，每周上报县综治办和县公安局。要建立定期分