道里区教育系统深入推进窗口单位实施方案位_窗口单位接待实施方案

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道里区教育系统深入推进窗口单位（部门）

和服务岗位创先争优活动实施方案

窗口单位（部门）和服务岗位联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进窗口单位（部门）和服务岗位创先争优活动，对于进一步密切党群干群关系，提升党和政府的形象，促进行风建设、提高行业服务水平和效率，加强各行业基层组织和党员干部队伍建设，为全市“十二五”规划开好局、起好步具有十分重要的意义。根据市教育局创先争优领导小组办公室关于《深入推进窗口单位（部门）和服务岗位创先争优活动实施意见》精神，结合我区实际，现就深入推进全区教育系统窗口单位（部门）和服务岗位创先争优活动制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“促进教育均衡发展、服务人民群众、加强基层组织建设”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部的骨干带头作用和党员先锋模范作用，努力把教育系统窗口单位（部门）和服务岗位建成优化育人环境的示范窗口、服务师生群众的便民窗口、展示园丁精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到创先争优带来的实惠。

二、实施范围对象

教育系统各窗口单位（部门）和服务岗位只要是指直接面向广大师生、家长开展工作和提供服务的单位、部门或岗位，主要包括：

（一）教育行政部门各业务科室和直属部门负责审核审批、招生考试、学生资助、教研及技术服务、档案管理等部门或岗位。

（二）中职、中小学、幼儿园及民办学校等中服务于师生家长的政教、教务、总务、图书管理、保育、生活等部门或岗位。

三、主要内容

各窗口单位（部门）和服务岗位要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三比三争创”活动，集中开展“窗口单位服务活动”，促进教育系统窗口单位（部门）和服务岗位党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）广泛开展“三亮三比三争创”活动“三亮”：亮身份、亮承诺、亮形象。实施“共产党员亮牌示范”工程，通过摆放台签，佩戴党徽、团徽、工作牌，公开身份；设立展板、党务（政务）公开栏，制作便民服务手册，公开岗位职责、工作流程和承诺事项；工作中着装规范、举止端庄、文明用语，树立良好形象，展示教师风采和精神面貌。

“三比”：比学习、比服务、比奉献。加强政策法规学习、业务技能培训和职业道德教育，切实提高自身素质，牢固树立文明热情、无私奉献的服务意识；进一步健全服务机制，不断创新服务方式方法，提升服务水平；定期举办业务竞赛、教学比武和示范服务窗口、服务明星等评比活动，组织开展各类志愿服务活动，拓展服务领域，提高服务效能。

“三争创”：争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、便民服务、务实服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、教育先锋号、青年文明号、巾帼服务岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合教育系统特点，创建更多的优质服务品牌；积极引导广大党员教师当标兵、树榜样，走在前、做表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

（二）集中开展“窗口服务月”活动

为集中开展创先争优“窗口服务月”活动，着眼于“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的总体目标，按照形象亮化、服务优化、考核量化、党群联动的“三化一联”要求，重点在加强师德师风建设；提高教育教学质量；解决乱收费、不合理收费问题；加大校园周边环境治理和校园安全整顿力度等突出问题上求突破。着眼于提升服务对象和人民群众满意度，切实加强师德师风教育，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识；进一步优化办事流程，建立健全相关服务制度，实行阳光操作，不断创新方式方法；组织开展各类志愿服务，延伸服务领域，进一步展示窗口良好形象，提供优质高效服务。

四、具体要求

（一）分级抓落实，强化组织领导。为加强对教育系统各窗口单位（部门）和服务岗位创先争优活动的领导，教育局专门成立了由教育局局长、党委书记为组长的“窗口服务活动”领导小组。各基层党组织要高度重视，充分发挥作用，确实指导本单位、本部门开展好活动，在解决突出问题上下功夫、见成效。各学校党（总）支部要结合实际组织召开动员会，制定有针对性的活动方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，保证做争创效果。确保全区教育系统窗口单位和服务行业创先争优活动重点突出、措施得力、整体推进、成效显著，真正成为为人民群众的满意工程。

（二）对标定承诺，改进服务方式。教育系统各窗口单位（部门）要全面抓好公开承诺回访复查，确实抓好承诺事项兑现。要立足教育行业特点，深入开展亮牌示范、共产党员佩戴党徽挂牌上岗、微笑服务等活动，亮明服务窗口职能、办事程序、亮出共产党员身份及职责分工。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“优秀服务标兵”等方式，通过争创岗位先锋、示范窗口、服务品牌，积极引导党员当表率、树标杆、做标兵，以此带动教职工创先争优。各窗口单位（部门）和服务岗位都要对照“标杆”做出服务承诺，设立监督举报热线电话，并在单位醒目处予以公开。

（三）集中抓整改，解决突出问题。教育系统各窗口单位（部门）和服务岗位要采取自己找、上级提、向服务对象征询等方式，深入查找自身存在的突出问题，归类梳理，逐一提出有针对性的整改措施，明确整改时限、责任单位、责任领导和责任人，集中解决一批群众意见集中、社会反映强烈的突出问题。

（四）建章立制，探索活动长效化。在创先争优活动中，要紧密结合正在开展的“三亮三比三争创”主题实践活动，认真研究制定窗口单位（部门）和岗位的服务标准，完善工作流程，总结宣传基层好做法好经验和党员教职工的先进典型，机理及安全有利于改进工作作风，提升服务水平的长效工作机制和制度。

（五）开门搞评议，加大考评力度。各类学校要邀请“两代表一委员”、服务对象代表、群众代表为监督员，坚持定期评议，面对面提意见，通过群众满意度测评、问卷调查、随机走访等方式，对创先争优活动情况进行考核评议，局“窗口服务活动”领导小组，要采取明察暗访、随机调查、定期督查等方式，加大监督检查力度。各单位，部门要结合实际，认真研究符合自身特点的活动载体，不断把创先争优活动落到实处，取得效果。

（六）宣传造声势，营造浓厚氛围。要充分利用报刊、广播、电视、互联网及窗口单位活动场所的“共产党员先锋岗”展示板、电子滚动屏、横幅标语等平台，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传教育系统开展创建共产党员先锋岗、为民服务创先争优的具体要求和经验典型，营造“事事为民服务、人人创先争优”的良好氛围，使教育系统为民服务蔚然成风。

哈尔滨市道里区教育局 2011年9月13日