肥西县国土资源局责任文化建设实施方案_机关文化建设实施方案

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肥西县国土资源局责任文化建设实施方案

为进一步深入贯彻落实科学发展观，强化管理规范行为，切实加强本系统工作人员责任观念建设，着力强化“责任比能力更重要”的工作理念，提高党员干部的综合素质和履职能力，建立完善责任体系，根据关于印发《肥西县2011年度重点单位责任文化建设实施方案》的通知（肥办[2011]86号）文件要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“责任胜于能力”、“责任承载能力”、“细节决定成败”、“落实重于言论”的工作理念，切实加强责任建设，强化干部职工责任意识，塑造责任文化，进一步增强工作人员以局为家、为民服务的责任感和使命感，培养主动自觉履职尽责的工作习惯，激发竞争向上的奋斗精神，为实现我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。

二、方法步骤

责任文化建设是一项长期而又艰巨的任务，必须长抓不懈。要坚持把思想教育、检查整改、责任追究、树立典型贯穿始终，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立机制四个环节的工作，大力推进“责任文化”建设的深入开展。根据文件要求，结合我局实际，组织开展好“责任文化”建设活动。

1、深入开展责任教育

开责任文化教育。干部职工的责任意识不是与生俱来的，也不是自发形成的。因此，增强干部职工的责任意识，必须结合实际，深入开展形势任务教育、主人翁意识教育、职业道德教育、发展意识教育等一系列的教育培训。认真学习《党章》、《公务员法》、效能建设和“五禁三控”规定等内容，深入学习《责任胜于能力》、《细节决定成败》、《立足本职》等有关职业责任道德教育的书籍。使干部职工认识到“工作就是责任”、“责任胜于能力”等，从而把自己的工作当作一种不可推卸的责任担在肩头，全身心地投入其中。

2、认真开展责任排查

组织开展集中排查活动。采取自查、互查和督查等方式，对干部职工是否存在纪律松懈、作风涣散、有令不行、有禁不止等问题，有无违反效能建设或“五禁三控”规定问题。在工作中是否对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。

3、着力抓好整改落实工作。针对自查自纠中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。通过媒体向社会公开承诺，接受群众和社会各界的评议。内部要进行公开承诺和民主测评。邀请“两代表一委员”和服务对象、群众代表、广泛征求意见，开展民主评议，测评不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。

4、加强舆论宣传，营造良好氛围。局责任文化建设领导小组办公室要运用网络平台、报刊、宣传栏等多种形式，大力宣传推进“责任文化”建设工作中的新思路、新举措、新成效。

5、形成综合分析报告。各单位、各部门要将自查自纠、群众评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告，报局责任文化建设工作领导小组。通过自查自纠和整改落实，促进干部职工解决自身存在的突出问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

6、严格落实责任追究。严格执行责任制，实施责任倒查。由局纪检组牵头，办公室、法规监察科协助，每月对局机关、各国土所、分局，特别是行政服务窗口工作作风、效能及软环境建设情况进行监督检查。设立专线电话（纪检组：8831186，办公室：8841562，法规监察科：8829020，工会：8850783），广泛征求干部群众对各开展“责任文化”工作的意见，受理群众对业绩平庸的人和事的举报和投诉，由局“责任文化建设”领导小组办公室安排专人每周收集。对因责任缺失造成“三误”（失误、延误、错误）及违反效能建设或“五禁三控”规定的，将进行问责，追究责任。

三、组织领导 成立肥西县国土资源局“责任文化”建设工作领导小组，局党组副书长、局长赵俊齐同志任组长，主要领导亲自抓、负总责，分管负责人具体负责，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位，确保该项工作落实到每一个层次、每一个岗位、每一个干部职工。

各国土所、分局，局二级机构是责任文化建设的实施主体。各单位、各部门要真正把开展“责任文化”建设活动与“廉政文化”进机关活动结合起来，把加强效能建设和干部职工队伍作风建设结合起来，将建立完善岗位责任制与全面完成局2011年度各项目标任务结合起来，确保该项工作与其他工作“两不误、两促进”。

肥西县国土资源局 二〇一一年九月二十一日