毕节市应急和执法队伍培训实施方案_应急培训工作实施方案

毕节市应急和执法队伍培训实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“应急培训工作实施方案”。

毕市组通【2011】61号

中共毕节市委组织部

关于开展“提高领导干部预防和处置突发事件能力培

训”和“执法队伍‘大培训、大提升’工程”的实施方案

为全面提升各级干部预防和处置突发事件的能力，及时应对和妥善处置各类突发性、群体性事件，有力维护全市政治稳定、社会安定和进一步规范广大执法队伍行政执法行为，提高执法队伍的业务素质和工作水平，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁清正、素质过硬的执法队伍。根据地委组织部《关于在全区开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和‚执法队伍‘大培训、大提升’工程‛的通知》（毕组通[2011]84号），决定在全市开展‚提高领导干部预防和处置突发事件能力培训‛和执法队伍‚大培训、大提升‛工程，实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委关于建设发展型党组织、建设 1

发展型干部队伍的要求，以增强各级干部预防和处置突发事件的危机意识及心理承受能力，提高运用法律政策有效预防和处置突发事件，以及与媒体打交道的能力为重点，有针对性地开展提高领导干部预防和处置突发事件能力培训；紧紧围绕‚依法行政、文明执法、树立形象‛这一主题，切实加强和改善行政执法工作，全面树立执法队伍良好形象。努力建设守信念、重品行、有本领的高素质应急处突和执法干部队伍，为进一步夯实执政基础和‚推进改革发展双领先，实现经济社会新跨越‛提供人才保证。

二、目标任务

提高领导干部预防和处置突发事件能力培训、执法队伍‚大培训、大提升‛工程从2011年9月开始，到2011年底结束。通过教育培训，力争使各级应急处突干部队伍作风更加务实、本领更加过硬、素质更加提高，预防和处置突发事件的能力明显增强；所有行政执法人员执法行为更加规范，执法素养明显提升，执法能力明显提高。

三、培训安排

（一）培训对象。提高领导干部预防和处置突发事件能力培训的主要对象是：市委、市政府联系和分管应急工作的负责人，乡（镇、办事处）党政主要负责人、分管应急处突工作的负责人，市直有关部门领导班子成员、科（股）室负责人和业务骨干。执法队伍‚大培训、大提升‛工程的主要对象是：市委、市政府、乡（镇、办事处）联系和分管政法、综治、法制的负责人，全市各级行政机关、法律法规授权的组织和受行政机关委托的组织中，从事行政执法的全体人员。

（二）培训内容

1、思想政治综合能力培训。重点学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，省委十届十一次会议精神，省委、省政府关于毕节试验区新一轮改革发展推动大会精神和《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》及配套方案精神，地委、行署《关于贯彻〈中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见〉的实施意见》精神、毕节市新一轮改革发展推动大会精神等内容，抓好党的基本理论和路线方针政策培训，提高干部政治综合素质和理论水平。

2、执政为民和群众观培训。重点学习《论党的群众工作重要论述摘编》，深刻认识群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作，始终牢记党的宗旨，牢固树立群众观念，坚持群众路线，站稳群众立场，切实做到为民、务实、清廉。

3、社会管理教育培训。学习中央关于加强和创新社会管理的有关精神，充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确加强创新社会管理的工作重点和方法措施，切实增强矛盾纠纷化解、突发事件应对、社会秩序维护、媒体应对、网上舆论引导等方面能力，不断提高推进社会管理创新的能力和水平。

4、道德品行教育培训。以职业操守为重点，以社会公德、家庭美德、政治品德锤炼和个人修养等为主要内容，抓好干部的道德品行教育。

5、专题课程。在开展以上培训内容的基础上，提高领导干部预防和处置突发事件能力培训重点开展预防和处置突发事件方面的法律法规，突发事件应急预案编制，预防和处置突发事件的基本知识等培训；执法部门‚大培训、大提升‛工程重点开展《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许

可法》等行政执法综合法律知识和专业法律知识，及心理压力调适等知识培训，提升执法队伍依法执法、秉公执法、规范执法、礼貌执法的能力和水平。

（三）培训方式

1、组织调训。选好派好干部参加上级组织调训的各类培训班学习培训。根据地委组织部安排，两年内可为我市培训干部90名左右，其中，市委、市政府联系和分管应急工作的负责人、市直有关部门主要负责人、乡（镇、办事处）党政主要领导以参加上级调训为主。

2、党校（行政院校）主阵地培训。结合毕节市‚151213‛大培训计划安排，利用党校（行政院校）培训主阵地，综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟等，精心挑选理论功底扎实、实践经验丰富、授课效果好的优秀党政领导干部进行授课，采取举办培训班集中轮训的方式进行培训。其中，针对镇乡办政法委书记、市直具有执法职能单位或部门副科级干部的培训拟于2011年底完成，具体培训方案另行通知。

3、实施‚一季一专题‛培训计划，充分利用好‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛这一平台，开展专题培训。根据《‚中国•试验区•毕节市大讲坛‛实施方案》，拟于2011年9月开始至2012年底结束，与当代贵州杂志社一道，邀请国内知名专家学者到毕节市讲学，每季度开展一个专题培训，其中就应急处突及执法队伍建设安排1至2个专题进行培训。

4、自主培训

各镇乡办事处、市公安局、市检察院、市法院、市司法局、市城市综合执法大队、市人力资源和社会保障局、市计生局、市国土局、市民政局、市住建局（含规划、拆迁）、市卫食药监局、市交通局、市工能局、市农牧局、市林业局、市水利局、市文体广电旅游局等具有行政执法职能重点部门，要按照本方案要求，结合自身实际，就应急处突和执法队伍建设专题认真拟定培训方案并扎实开展培训。培训方案（计划）于2011年9月底报市委组织部干部教育科备案，培训完成后，于2011年12月底将培训总结、培训名单等相关资料报市委组织部干部教育科备案。

四、相关要求

市直各有关单位、各乡镇办事处要充分认识提高领导干部预防和处置突发事件能力培训和执法队伍‚大培训、大提升‛工程的重要性，精心筹备、认真组织、抓好落实。要及时报送实施培训计划工作开展情况和有关简报信息，市委组织部选取优秀稿件编辑汇总上报地委组织部。要利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，多形式、多层次、多角度进行宣传，及时总结推广培训中创造的好经验好做法，努力营造良好氛围。

中共毕节市委组织部

2011年9月20日

主题词：应急处突执法队伍培训方案