8 预警管理机制实施方案_预警机制及实施方案
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连南县寨岗中学预警管理机制实施方案
为更加有效地提高防范腐败风险的能力和水平，进一步推进我局惩防体系建设，根据连南县纪委《关于在全县推行廉政风险防范管理工作的实施意见》（南纪字„2012‟11号）精神和《寨岗镇廉政风险防控管理工作方案》的安排，现就建立预警管理机制制定实施方案如下：
一、工作目标和工作原则
（一）工作目标
通过建立预警管理机制，及时掌握本单位廉政风险防范管理工作中存在的苗头性、倾向性问题，剖析腐败现象发生的成因、特点和规律，做到关口前移，源头预防，有效监督，最大限度地爱护和保护干部，增强廉政风险防范管理工作的前瞻性、主动性和科学性。
（二）工作原则
1、及时管用。坚持全方位、多渠道地及时收集廉情信息，对暴露或反映廉政风险防范管理工作方面的问题进行综合分析，及时作出预警，采取合理有效的对策措施，切实加以解决。
2、预防在先。坚持预防为主，把工作的着力点由事后向事前推进，变事后惩戒为事前监督，变被动查处为主动防范，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。
二、工作内容和方法步骤
（一）工作内容。运用现代风险管理的理念和方法，针对 1
腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，及时发现隐藏在各部门和各岗位权力运行中存在的廉政风险，准确作出分析评估和预警处理，并对处理结果进行跟踪反馈，努力达到更加科学有效地预防腐败的目的。
（二）方法步骤
通过建立预警管理机制，及时发现可能诱发廉政风险的苗头性、倾向性问题。
1、内部监督预警。
（1）述职述廉和个人重大事项等报告。从领导干部述职述廉报告、个人重大事项报告、民主生活会个人情况剖析、开展公述民评时个人情况报告等报告中收集预警信息。每年重点开展“三个一次”活动；一是每年召开一次民主生活会。二是每年组织一次对中层干部述职述廉考评。三是每年开展一次个人岗位廉政风险防范承诺的落实情况检查。
（2）及时做好党务、政务、财务公开及更新工作。接受干部职工及群众监督。
2、外部监督预警。
（1）信访举报分析报告。从信访举报、效能投诉、纠风等部门形成的各类信访分析报告中收集预警信息。
（2）经济责任审计报告。从审计部门对领导干部开展任中、离任经济责任审计时形成的各类审计报告中收集预警信息。
（3）案件分析报告。从纪检监察和公安、检察、法院等部门的案件管理信息系统和案件、案情分析报告中收集预警信息。
（4）监督检查工作报告。从纪检监察、人大、政协等专项 2
监督检查工作报告中，党风廉政建设责任制考核、领导干部廉政档案动态管理系统以及重大项目和重点任务效能监测系统中，收集预警信息。
（5）干部考察报告。从组织部门考察干部时形成的干部考察报中收集预警信息。
（6）从报纸、广播、电视等传统媒体、网络媒体和手机短信等移动媒体的信息传播中收集预警信息。
（7）从县各部门综合考评、党风廉政建设问卷调查以及各类民意问卷调查报告中收集预警信息。
三、信息监督预警
本单位职能部门对廉情预警信息实行分级管理，对党务政务不规范、不及时公开的，标蓝色预警信号。对转办的举报投诉问题在规定时限内不及时办理的标黄色预警信号。对民主测评得分在70分以下，或对违纪违法问题举报被投诉两次以上未组织查处的责任人，标红色预警信号。对年内显示1次红色预警信号的岗位及其责任人，发放《提醒通知书》；对年内显示2次红色预警信号的岗位及其责任人，发放《整改通知书》；对年内显示3次以上红色预警信号的岗位及其责任人，进行诫勉谈话，并发放《廉政招呼卡》。
连南县寨岗中学 二0一三年 九月 三十日
印发连南县寨岗中学廉政风险防范管理工作考核
测评办法的通知
各级、办公室：
为确保廉政风险防范管理工作取得实效，现结合本单位实际情况，制定连南县寨岗中学廉政风险防范管理工作考核测评办法，请认真贯彻执行。
连南县寨岗中学 二〇一一年 月 日
连南县寨岗中学廉政风险防范管理工作
考核测评办法
第一章 总 则
第一条 为了确保廉政风险防范目标管理工作取得实
效，推进风险管理考核评估机制建设，制定本办法。
第二条 本办法适用于本单位全体成员。第二章 考核原则
第三条 全体参与原则；公开、公平、公正原则；过程、结果相结合原则；自查、重点抽查、年终检查相结合原则；注重实效原则。
第三章 考核依据
第四条 《连南县寨岗中学廉政风险防范管理工作方案》、领导干部廉洁自律有关规定等。
第四章 考核标准
第五条 廉政风险防范进一步巩固，干部作风明显转变，风险防范教育经常化，形成长效机制；岗位职责进一步明确，依法行政得到加强；制度体系进一步健全完善，工作流程科学，监督体系完善。
第五章 考核程序
第六条 考核工作由连南县寨岗中学廉政风险防范管理工作领导小组组织实施。
第七条 个人自查。岗位责任人每年进行一次风险自查，依据考核标准，客观真实地分析风险产生的根源、认真评估风险的影响程度、制定防范措施的有效性、自觉接受监督的主动性，并形成自查报告，自查报告送主管领导审核后，报办公室备案。
第八条 股室自查。依据考核标准结合个人自查情况，各股室每年围绕科室职能、工作流程、内部管理制度等情况进行一次自查，并形成自查报告，自查报告送主管领导审核后，报办公室备案。
第九条 重点抽查。对具有人、财、物管理和审批权的科室及岗位不定期抽查，抽查结果及时反馈，被抽查科室、岗位依据反馈结果及时修正防范措施。
第十条 在每年十二月份组织一次年终考核。1.群众民主测评。组织全体干部职工对廉政风险防范管理工作进行民主测评。
2.听取批评建议。听取群众代表及有关单位的批评建议。
3.听取工作汇报。以股室（重要岗位）为单位汇报廉政风险防范管理工作情况，防范措施落实情况。
4.查阅档案资料。查阅个人、股室自查报告、内部管理制度等档案材料。
5.召开总结会。廉政风险防范管理工作领导小组总结年终检查情况，听取派驻纪检组工作意见，形成廉政风险防范管理自查报告，并报送县纪委党廉室和派驻纪检组。6.考核结果反馈。将年终检查结果及时反馈各科室、基层单位，并在年终总结会上公开。
第六章 结果运用
第十一条 依据年终检查结果，修正廉政风险防范管理工作方案、实施细则等，进入下一个工作循环。
第十二条 按照干部管理权限，建立完善股级干部廉政档案，将干部个人自查报告等纳入股级干部廉政档案。将副科级以上干部落实廉政风险情况纳入述职述廉报告。
第十三条 坚持与“一岗双责”结合，党员干部制定的廉政风险防范措施，纳入“一岗双责”，公开承诺。
第十四条 将廉政风险防范管理工作作为干部考核、评优、选拔任用的重要依据，纳入干部考核、评优、选拔任用体系。
第十五条 建立三级监控防范体系。一级风险主要由本单位领导风险防范小组监控，当出现问题时，由执法机关和上级纪检监察机关依法依纪进行处理。二级风险主要由本单位纪检监察部门监控，当出现问题时，由上级纪检监察机关依纪依规进行处理。三级风险主要由本单位股室负责人进行监控，当出现问题时由股室负责人按照干部管理权限对岗位责任人采取诫勉谈话等形式进行处理。
第十六条 对在推进廉政风险防范管理工作中不正确履行职责或由于防范措施不力造成重大影响和损失的，依据有关规定，严肃处理，并追究相关人员责任。
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