创卫实施方案_创卫工作实施方案
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关于创建卫生先进村的实施方案
根据县委、县政府“六城同创”总体要求，为提高我村卫生文明管理水平，以良好的农村环境促进我村经济社会又好又快发展,对照《中共洪洞县委洪洞县人民政府关于创建国家卫生县城的实施方案》洪发„2011‟30号文件精神要求，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善村容村貌、提高我村卫生水平和文明程度、增强全民卫生意识、塑造农村新形象为突破口，进一步优化农村环境，全力打造环境优美、卫生整洁、秩序良好、文明和谐的卫生文明村。
二、组织机构
为做好卫生文明村创建工作，经支、村委研究决定成立创建卫生文明村领导组，组成人员如下：
总 指 挥：
成 员：
三、创建标准及任务分解
创建卫生文明村，主要涉及爱卫组织管理、健康教育、村容村貌、环境保护、食品安全生活饮用水及公共场所卫生、疾病预防与控制、病媒生物防制等方面。
（一）爱卫组织管理
创建标准：
1、认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，健全爱卫会组织，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。
2、充分发动群众参与创建卫生文明村活动，经常开展多种形式的爱国卫生活动。
主要任务：
营造浓厚的创卫工作宣传氛围，爱卫工作纳入到重要议事日程，健全爱卫组织机构，人员、经费、任务及工作职责落实。
（二）健康教育 创建标准：
1、健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。
2、学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。
3、以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向村民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。
4、开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。
5、积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。
主要任务：
健全村健康教育机构，学校开设健康教育课，做到有课本、有课程安排、有试卷,学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%；在主要街道、广场等主要场所设臵创卫固定宣传栏；在公共场所设臵控烟和传染病、地方病、职业病防治的宣传内容和宣传品。
（三）环境卫生 创建标准：
1、各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放；
2、公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设臵标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。
3、清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁不低于8小时。垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。
4、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。
5、卫生责任制落实，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设臵相对独立的区域，管理良好。
主要任务：
1、完善路网体系，做到道路路面平整完好，排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放。
2、环卫设施设臵符合《城镇环境卫生设施设臵标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。
3、加强集市环境秩序管理，严格落实门前“三包”责任制，严厉查处和清理马路市场、占道经营、明火亮灶。
（四）病媒生物防制 创建标准：
1、认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防治方针，防治人员、经费落实，防治措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，滋生地得到有效治理。
2、在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3、积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。
4、通过综合防治, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。
主要任务：
完善除“四害”工作机制，制定除“四害”实施方案，落实除“四害”专项经费，积极开展春秋两季以灭鼠，夏季以灭蚊、灭蝇、灭蟑螂为重点的除“四害”活动，消除蚊蝇滋生地，使用国家规定的合格灭鼠药物，降低鼠害密度，有活动记录。加强除“四害”重点监测，完善疾控中心病媒生物防治监测资料。
（五）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生 创建标准：
1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。
2、食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。
各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。
3、全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度（农村地区个人自宰自食的除外），无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。
主要任务：
1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规。
2、开展对小餐馆、小理发店、小浴池等行业的专项整治，健全消毒设施，落实消毒制度，强化卫生监督和卫生许可，完善卫生设施和基本卫生制度，加强从业人员健康体检和知识培训。
3、学校设卫生室，设专职卫生技术人员。
（六）疾病预防与控制 创建标准：
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。
2、医疗机构贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。
3、免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；预防接种规范，安全接种率100％，幼托机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。
主要任务：
1、疾病控制达到国家相关标准，有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率≤2%，报告及时率≥98%，准确率≥95%，无脊髓灰质炎病例发生。
2、儿童计划免疫率、接种率≥95%，预防接种规范，安全接种率100％；流动儿童建卡、建证率达95%；近三年无甲、乙类传染病爆发疫情；
3、托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。
四、实施步骤及完成时间
第一阶段（2012年1月—2012年2月）宣传动员申报阶段
1、成立创建领导组和办事机构，召开 “创卫”动员大会，制定工作实施方案、年度工作计划以及考核奖惩办法，分解任务，落实责任，建立创建工作的长效机制。
2、利用黑板报等形式广泛宣传“创卫”目标、意义和任务，营造良好的创建氛围。
第二阶段（2012年3月—2012年6月）全面实施阶段
1、按照《洪洞县创建国家卫生县城实施方案》要求,集中人力、财力、物力进行建设和治理，于12月底前完成各项创卫指标和基础设施建设等任务。
2、努力探索完善资金投入、队伍建设、定期检查、绩效考核、奖惩问责等多项长效机制，推动创卫工作沿着经常化、科学化、制度化和规范化的轨道发展。
第三阶段（2012年7月—2012年8月）查缺补漏、整改提高阶段
在巩固创建成果的基础上，对照《国家卫生县城标准》进行查缺补漏，整改提高。每月开展一次大检查、大整改，及时发现问题，解决问题。
第四阶段（2012年9月—2012年10月）迎检验收阶段 对创卫工作进行全面总结，汇总汇编创建相关资料，拟定汇报材料及接待验收方案。
第五阶段（2012年11月—2012年12月）建立长效机制，巩固创卫成果阶段
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展卫生县城创建是一项关系到人民群众切身利益的民心工程，要切实加强组织领导，把此项工作作为当前关注民生、建设社会主义新农村的大事来抓，实行一把手工程，成立组织领导机构，制定具体的实施方案和配套措施，确保各项工作任务落到实
处。
（二）明确分工，落实责任。按照职责分工，各司其职，密切配合。要围绕目标任务，确定工作重点，细化工作任务，制定工作措施，集中人力、物力、财力进行策划、组织和实施，切实做到有规划、有措施、有分工、有合作、有行动、有效果，确保创建卫生文明村各项任务的全面完成。
（三）建章立制，长效管理。创建卫生文明村重在抓经常、经常抓，要通过创建活动，建立和完善卫生工作制度，组建卫生队伍，增加必要的设施，依法进行管理，把建设和管理有机结合，形成长效管理机制，使“创卫”工作步入科学化、长效化管理轨道。
二〇一二年二月八日
