教育收费实施方案_规范教育收费实施方案

2020-02-28 实施方案 下载本文

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为了认真贯彻落实十七大三中全会和中纪委三次全会精神,深入推进我区治理中小学乱收费工作,确保取得新成效。根据武政办[2009]1号文件工作要求,结合我区教育工作实际,制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻十七大三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,按照规范办学行为、推进教育均衡发展的要求,着力构建教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费工作机制,努力办好人民满意教育,为我区教育改革、发展、稳定服务。

二、主要工作

1、全面落实义务教育阶段农村全免政策,加强寄宿制贫困学生生活费补助公示工作,确保补助工作的公开、公正。

2、严格规范公办高中的招生收费行为。公办高中招收“择校生”要严格执行“三限”政策,坚持公办高中“择校生”比例不得超过当年实际招生总人数的30%。严禁学校降低录取分数、提高收费标准或在限定标准外收取其他费用。区教育局计财科、纪检监察科、督导室、等相关科室将加强对公办高中自费生收费和民办公助校收费的监督和审计,并公布审计结果,年审计面力争达到百分之百。

3、继续实施“阳光收费”工程。各学校必须把收费政策、规定、项目、标准、依据及举报电话公之于众,增强收费工作的透明度,主动接受学生、家长和社会的监督。做到学校清清楚楚收费,家长明明白白交钱。

4、严格禁止各种名目的乱收费行为。区教育局要加强中小学教材和学辅材料选用、征订的管理,严禁任何部门以任何形式通过学校强制要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等;坚决纠正将教辅材料纳入教学用书目录、向学校印发教辅材料推荐目录、学校和教师统一组织学生购买教辅资料等违规行为;严防盗版教材和学辅资料进入学校;严禁学校强制学生参加保险并代收保险费;严禁在岗教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费,学校只能宣传,不能强制更不准插手代收费。学校除自身不乱收费外,还要自觉抵制社会乱摊派行为。

5、加强教育经费管理。要严格执行“收支两条线”规定,切实管好用好教育收费和其他教育资金,深入推进政府教育经费拨付、学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计及审计公告制度,加强教育内部审计监督,严防挤占、挪用、截留教育经费,提高资金使用透明度,确保资金安全。

6、巩固示范区创建成果。去年经过全区上下努力,省级示范区创建工作取得扎实成效。2009年,我们将认真巩固创建成果,再上措施,再加力度,力争举报、清退违规金额明显下降,力争教育收费零投诉学校达到90%以上。

三、工作措施

(一)加强组织领导。我局成立以党政一把手为组长的治理教育乱收费工作领导小组。中心学校、直属学校要高度重视治理乱收费工作,把治理乱收费工作作为党风廉政建设的重要任务,结合实际,细化任务,明确责任,狠抓落实。

(二)加大收费宣传。一要全方位地开展宣传教育,进一步提高广大干部、教师特别是中小学校长的法制观念,切实增强依法治校、依法收费意识。二要通过多种形式,大力宣传中小学收费的政策规定,向学生和家长公开收费项目和标准,增强收费工作透明度,接受群众和社会监督。三要通过简报、信息、江夏教育信息网等形式及时通报情况,交流经验做法,树立宣传正面典型,暴光反面典型。

(三)强化监督检查。充分发挥基教科、计财科、督导室、纪检监察室等科室的齐抓共管作用,把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合,学校自查面要达到100%。每年三月和九月为收费集中检查月(检查内容见附件),集中人力对全区学校进行拉网式全面检查。对发现的问题,逐一提出处理意见,逐一落实责任单位,逐一限期整改,问题严重的,按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。区教育局将切实抓好监督工作,公开举报电话(81820031)、公开局长信访接待日,集中办理来信来访工作。

(四)加大查处力度。查处教育乱收费的案件是治乱工作的重要环节。我局将认真受理群众有关乱收费的信访举报,从严查处乱收费案件,做到凡有实质内容的件件有着落,凡是实名举报的件件有回音。对违反规定的违纪收费,要及时清还,无法清退的收缴财政;对群众反映强烈、存在问题严重、社会影响恶劣的案件,要从严查处,绝不姑息,对直接责任人、单位负责人,按情节轻重分别给予纪律处分;典型案件查处结案后,将处理结果通报全区。

四、组织领导和责任分工

江夏区教育局治理中小学乱收费工作领导小组: 组 长:刘 平(区教育局局长)

副组长:李宏清(区教育局纪委书记)周德根(区教育局副局长)陈必林(区教育局副局长)

成 员:付耀胜(区教育局计财科科长)任明焱(区教育局基教科科长)祝恒文(区政府督导办公室主任)肖 林(区政府教育纪检监察室主任)

领导小组下设办公室,肖林兼任办公室主任。办公室由计财科、基教科、督导室、纪检监察室等相关人员组成。具体责任分工如下:

1、学校收费工作的部署、指导、审计,由区教育局计财科负责。

2、制止中小学乱办班、乱补课由区教育局基教科负责。

3、学校规范办学行为督导评估工作由区教育督导室负责。

4、治理教育乱收费组织协调等工作由区教育局纪检监察室负责。

二〇〇九年一月十五日

附:教育收费检查内容

1、对上级文件和会议精神是否及时进行了传达和学习,开学初是否召开会议进行部署。

2、学校是否成立了治理中小学乱收费工作领导小组,是否设立了机构负责此项工作。

3、学校是否落实了责任制,校长与教师是否签定了收费责任书。

4、学校是否设立了收费公示牌、公布了举报电话和建立了相应的监督机制。

5、学校对上级批转和收到的乱收费举报件处理的情况,是否达到了规定的要求,对存在乱收费问题是否进行了及时纠正。

6、学校是否有开学收费自查报告,自查和集中检查工作开展情况,检查面是否达到规定的要求。

7、学校经过治理收到了哪些成效,乱收费现象是否有明显好转,大多数学生和家长是否基本满意。

8、学校在治理乱收费工作中有哪些好的典型事例。

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