“双随机、一公开”监管工作实施方案00_双随机一公开工作方案

2020-02-28 实施方案 下载本文

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“双随机一公开”监管工作实施方案(试行)

根据陕西省政府办公厅《关于印发(陕西省推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案)的通知》(陕政办发“2016”15号)、宁陕县人民政府办公室关于印发《宁陕县推广随机抽查规范事中事后监管工作实施方案》的通知(宁政办发“2016”148号)要求,为进一步规范我局执法监督检查行为,坚持依法监管,创新监管方式,提高执法效能,特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持依法实施、切合实际、公正高效、公开透明和协同推进原则,将随机抽查作为市场监管部门实施执法监督管理的重要手段之一,确保随机抽查执法的顺利进行。同时结合定期执法、联合执法等监管执法方式,实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化,依法履职。

二、工作目标

全面推开‚双随机一公开‛监管,从2017年开始,随机抽查事项逐步达到我局执法事项的100%,实现执法事项检查全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性和简约性。

三、组织领导

成立‚*****市场监督管理局‘双随机一公开’监管工作领导小组‛,成员名单如下:

组长:市场监督管理局局长副组长:市场监督管理局各副局长 成员: 各股、所、队负责人

领导小组办公室设在政策法规股,由股长兼任办公室主任。

四、工作机制

(一)明确随机抽查主体。政策法规股为监督检查随机抽查的主体,负责实施我局随机抽查工作。

(二)建立抽查对象名录库。政策法规股牵头,其他责任股室配合,按要求建立我县检查对象名录库。检查对象名录库于2016年11月已建立,每月更新一次。

(三)建立执法人员名录库。我局执法人员名录库已建立,今后适时更新,确保执法人员资格合法、业务熟练、高效履职。

(四)建立随机抽查事项清单。我局随机抽查事项清单和执法文书已规范,结合工作实际,明确权力事项、抽查依据、抽查内容等。

(五)检查覆盖率。结合我局工作实际,严格按照我局制定的检查频次及覆盖面执行。

五、实施步骤

(一)随机抽取监督检查对象。法规股每年初,从抽查对象名录库中随机抽取待查项目作为本次监督检查的对象。

(二)随机抽取执法检查人员。随机抽取至少2名以上的执法人员进行检查。

(二)加强现场监督检查。

严格执行法定程序、规范使用检查文书。

(三)强化抽查结果运用。对抽查中发现的违法行为,按照法定程序,限期整改或移交,需要立案的要立案调查,按规定进行行政处罚,并要求市场主体将处罚信息在全国企业信用信息平台上公示。

六、工作要求

(一)强化宣传培训。法规股牵头,各股、所、队配合,广泛开展宣传报道,为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。领导小组定期组织执法培训,努力提升检查人员执法能力,并通过网站等平台向社会公开随机抽查事项清单,及时更新相关信息,定期公布抽查情况

(二)强化责任落实。各股、所、队要进一步增强责任意识,切实履行法定监管职责,根据本实施细则规定,进一步细化任务和步骤,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保工作落到实处,抓出成效。

(三)强化廉洁自律。执法检查人员要严格遵守法定程序和权限,不得妨碍市场主体的正常经营,不得索取、收受检查对象及相关利益人的财物或其他利益,不得徇私枉法和营私舞弊。对执法检查人员抽查工作中出现违法违纪的,将依法依纪严肃处理,决不姑息。

《“双随机一公开”监管工作实施方案》

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