民主生活会实施方案_民主生活会的实施方案
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郊卫字„2010‟97号
2010年度党员领导干部民主生活会
实 施 方 案
根据郊组通（2010）25号《关于开好2010年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，为开好我局党员领导干部民主生活会，特制定本方案。
一、民主生活会指导思想和主题
2010年度党员领导干部民主生活会总的指导思想是：以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和郊组通（2010）25号文件精神，为切实加强卫生系统党组织和党员队伍作风建设，促进卫生系统的协调发展和跨越发展，为全区经济社会各项事业的全面发展创造良好的卫生环境。此次党员领导干部民主生活会的主题是：贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强党员领导干部作风建设，进一步提高医疗卫生服务水平，全面推动郊区转型跨越发展。
二、民主生活会的主要任务
这次民主生活会的主要任务是通过召开民主生活会，认真查找班子和班子成员在加强党的作风建设方面存在的突出问题，分析存在问题的根源，明确改进方向，进一步加强党员领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁从政，使全区各医疗卫生单位党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上得到明显改进，为提高全区医疗卫生服务水平，推动全区转型跨越发展提供坚强的组织保障。
三、方法步骤
民主生活会共分五个步骤进行。第一步：制定方案，征求意见。
按照区纪委、区委组织部的文件要求，结合各单位卫生工作实际，确定民主生活会的主题，制定切实可行的民主生活会方案，在会前10天呈报区纪委、区委组织部。同时广泛征求相关单位、下属单位和群众的意见，及时将意见汇总，上报局党组由党组书记反馈给领导班子成员，做好民主生活会的准备工作。
第二步：深入学习，提高认识。
会前，各单位党员领导干部要深入、系统地学习党的十 七大和十七届五中全会精神以及省、市、区委的一系列决策部署；学习省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的讲话和市、区主要领导的讲话精神；学习《廉政准则》等文件精神。切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。要把集中学习和个人自学结合起来，认真做好学习笔记、写出心得体会，不断深化学习效果。
第三步：认真查找，开好会议。
民主生活会定于12月上旬由党组书记主持召开。各单位党员领导干部要从以下几方面做好查找和剖析：要在认真学习的基础上，结合群众所提意见，对照《廉政准则》的具体要求，联系思想和工作实际，认真撰写发言材料；要认真对照检查自身在作风建设方面存在的突出问题，对照检查在推动郊区转型跨越发展以及推进卫生事业改革与发展上存在的突出问题，深刻剖析问题产生根源，切实提出整改措施。
第四步：制定措施，认真整改。
对群众提出来的问题和民主生活会上查找出来的问题，要认真梳理，深入剖析，提出整改意见。特别要抓住深入开展创先争优活动和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费上存在的重点问题和突出问题，要深挖根源，查找危害，辩明是非，统一思想，提高认识，接受教训。在此基础上，要认真总结经验教训，明确今后努力方向，提出解决问题的办法和对策，制定切实可行的整改意见和措施，做到条条有回音，件件有着落，确保民主生活会的质量。
第五步：认真总结，及时上报。
民主生活会结束后，各单位要将党员领导干部民主生活会会前、会中、会后形成的有关资料进行综合整理，装订成册，一式三份报局党组，同时报送区纪委、区委组织部备案。
四、几点要求
（一）高度重视，统一思想，切实加强领导
各单位主要负责人要发挥“第一责任人”的作用，切实加强对本单位领导班子民主生活会的领导，要严格落实区纪委、区委组织部《关于重申和建立全区各级党员领导干部民主生活会有关制度的通知》（郊组通字[2004]11号）要求，高度重视会前的各项准备工作，虚心听取班子成员和群众的意见，带头改进作风，带头认真学习，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施，以自己的模范行为带动其他同志。要把召开民主生活会作为作风建设的一项主要内容，作为提高全区医疗卫生服务水平，推动全区转型跨越发展的一项主要内容和重要措施，一定要放在心上，抓在手上，落实在行动上。
（二）精心准备，严格规范程序
会前，领导班子要紧紧围绕本次民主生活会的主题，深入学习，提高认识。要结合民主生活会进行述职述廉，作为巩固创先争优活动成果、加强领导干部作风建设、领导班子思想政治建设的一项重要措施，切实抓紧抓好。各支部书记作为第一责任人，要高度重视会前的各项准备工作，切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。会后，要制定切实可 行的提高民主生活会质量的整改措施。对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，要一一研究，制定相应的整改措施。整改措施要明确具体，责任到人，狠抓落实。能够及时整改的，要立即整改；需要逐步整改的，要积极创造条件整改；需要有关方面配合整改的，要主动协商解决；需要长期整改的，要建立长效机制。民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报，接受群众的监督。
（三）坚持标准，认真整改，确保取得成效
为确保民主生活会质量，各单位要紧紧围绕民主生活会的主题做好以下工作：一是要坚持实事求是的原则。要防止在生活会上只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点。要紧密联系班子和成员自身的思想、作风和工作的实际，敞开胸怀、亮开思想，谈实话、讲实情，也亮丑，不护短，制定有效措施，解决实际问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实整改，与事实不符或不完全相符的，要实事求是地做出说明。二是要认真开展批评与自我批评。要本着对党、对事业、对自己、对同志高度负责，既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，认真开展积极健康的批评和自我批评。通过开展批评与自我批评，使与会同志都能受到深刻教育和提高。三是要认真整改。民主生活会好坏关键看整改。要在深入学习、提高认识的基础上，深入查找、认真剖析、总结反思、汲取教训，制定切实可行的整改意见和措施，真正解决在廉洁从政和作风建设方面、奢侈浪费和为政不廉上存在的问题，使民主生活会真正达到最终的目的 和要求。制定整改措施要明确目标和实施步骤、途径和方法、时限和责任，并将整改意见在一定范围内向干部和群众公布，自觉接受群众的监督。要及时进行整改，在抓落实上下功夫。要通过专题民主生活会，使每位领导干部思想和工作作风上都有一定的提高，让群众看到变化、得到实惠。
二〇一〇年十一月二十二日
主题词：民主生活会 实施方案
长治市郊区卫生局办公室 2010年11月22日印发
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