庸懒散贪实施方案（定稿）_庸懒散滑贪实施方案

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万宁市大茂镇卫生院

开展集中整治“庸懒散贪”实施方案

为进一步强化作风建设，优化我院医疗环境，根据市局有关《开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》精神，我院决定在全体职工中开展以“整顿纪律作风，治理庸懒散贪，促进卫生院发展”为主题的作风建设整顿活动，特制定本实施方案：

一、指导思想

卫生院要办成人民满意的卫生院，关键在于医护人员的医德医风及医疗技术。开展纪律作风整治活动，就是要树立“抓作风就是办好人民满意医疗卫生”的新理念，以提高全体医护工作者能力建设和保持党的先进性、纯洁性为主线，以卫生院领导班子和医疗队伍作风建设为重点，以整治“庸懒散贪”为突破口，努力打造一支忠诚医疗卫生事业、作风优良、清正廉洁的医疗队伍，为实现我院可持续发展、办人民满意医院提供有力保证。

二、活动目标

坚决贯彻落实市局的总体部署，针对当前我院医疗队伍的思想作风、工作作风、生活作风和医德医风上存在的突出问题，采取有力措施，集中整治“庸懒散贪”问题，使我院医护队伍作风明显改观、工作效率明显提高、群众满意度明显

提升，用三年时间，以优良的作风，促使院容院貌、医疗设备以及医疗质量更上一层楼。

三、重点任务

作风建设必须常抓不懈。今年重点以“整顿纪律作风，治理庸懒散贪，促进卫生院发展”为主题，着力整治工作纪律松懈、治理不作为乱作为及乱收费等方面的问题。

（一）以治庸提能力为主线，解决“庸”方面的四个问题 重点治理：

1、医风不正，学风不浓，玩风过盛；

2、事业心、进取心和责任心不强，安于现状，不思进取，不求有功、但求无过；

3、履职能力不强，奉献精神差，对上级重大决策部署贯彻落实不到位，缺乏创新意识；

4、回避患者，推脱责任，不敢担当，做老好人，不敢开展批评与自我批评等。

（二）以治懒增效能为主线，解决“懒”方面的五个问题 重点治理：

1、不勤于学习思考，理论底子薄，业务欠精良；

2、心思不在工作上，忙于拉关系、跑应酬；

3、工作不主动，缺乏激情，精神状态差，沉溺于吃喝玩乐；

4、工作报喜不报忧，不敢触及问题和矛盾，不能主动给患者或职工解决实际困难；

5、衙门习气重，门难进，脸难看，话难听，事难办，办事不规范，个人独断专横，工作拖拉，推诿扯皮等。

（三）以治散正风气为主线，解决“散”方面的四个问题 重点治理：

1、工作自由散漫，不安心本职岗位，医德缺失等；

2、执行《医疗“五不准”》不到位，工作纪律松懈，上班迟到早退，工作期间上网聊天、玩游戏，会风会纪不严肃，缺席不请假，听会不认真，随意走动、交头接耳、打瞌睡、手机铃声乱响；

3、有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，不执行民主集中制，团结协作意识差，闹无原则纠纷，相互拆台；

4、内部管理混乱，制度形同虚设、“三重一大”（即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）缺乏监督等。

（四）以治贪顺民心为主线，解决“贪”方面的四个问题 重点治理：

1、不执行有关规定，行政不作为乱作为，没有好处不办事，给了好处乱办事；

2、违规收送礼品、礼金、有价证券，大操大办婚丧喜庆事宜；

3、违反收支两条线规定，私设小金库；

4、凌驾法纪之上，以权谋私，借机敛财；

５、在生活和工作中，讲排场、比阔气，八小时之外热衷于灯红酒绿，好色好赌，参与庸俗低级趣味活动等。

四、方法步骤

作风建设整顿活动自2012年6月中旬至2013年3月底结束，分四个阶段实施。

（一）学习动员阶段(2012年6月上旬—7月中旬)

1、召开动员部署大会。定于6月26日召开全院集中整治作风活动动员大会，认真贯彻落实市局对整治活动的安排部署，并制定活动计划和落实措施，成立活动机构。

2、组织学习。采取集中学习与自学相结合的方式，组织广大教职工认真学习胡锦涛总书记在第十七届中纪委七次全会的精神，以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《医师法》、《护士法》、《责任侵权法》等相关规章制度。

3、统一思想。通过广泛深入动员部署，认真系统地学习思考，进一步统一思想，提高我院医护人员对这次整治作风活动重要性和必要性的认识，为查找我院医护人员在纪律作风上存在问题打下良好基础。

（二）查摆分析阶段（2012年7月下旬—9月底）

1、查摆问题。紧密联系领导班子和人个实际，认真查找“庸懒散贪”方面存在的问题。通过设立意见箱、召开座谈会、谈心交流等多种形式，广泛征求和虚心听取群众的意见和建议，形成具体、深刻、清晰的自查材料。

2、反馈意见。将征集的群众意见反馈给相关医护人员，结合活动要求和工作实际，认真指出个人在纪律作风方面存在的主要问题，做好“上级点评”工作。每个人都要本着“有则改之，无则加勉”的原则，虚心接受意见和建议。

3、开展谈心活动。院领导班子成员、医护人员之间、医患之间开展谈心活动，坦诚交流思想，开展批评，增进了解，加强团结，做到有话当面讲，不搞自由主义。

4、召开专题民主生活会。认真负责、实事求是地开展批评与自我批评，坚持以人为善、互相帮助、共同进步，领导要带头开展批评与自我批评。

（三）集中整改阶段（2012年10月—12月）针对查摆出的问题，认真研究制定整改措施。建立整改工作台账，准确记录和反映整改进展情况，确保整改工作落实到位。采取适当方式向社会公开，接受群众和舆论监督。监督电话为：62268222

（四）总结提高阶段（2013年1月-——2月）

1、制定整改方案。将本次活动中查摆出的主要问题，集中逐条逐项分析原因，制定整改方案。整改方案做到广泛征求教职工的意见，并在此基础上进一步修订、完善整改方案。

2、分解任务。科学合理分解整改任务，明确整改时限和责任人，同时建立整改台帐，准确记录每项整改任务进展情况，整改一个销号一个，确保整改任务全面、高效、按时完成。

3、建章立制。认真总结本次教育整治活动，包括取得的工作经验和存在的问题，逐步提高整治活动的针对性、可行性和实效性。健全完善活动的相关制度，实现我院纪律作风整治经常化、常态化、制度化，为我院发展奠定良好的基础。

4、民主测评。组织一次社会公众评价，对开展卫生院纪律作风教育整顿活动进行群众满意度测评，对于满意度较低的科组和医护人员进行通报批评或行政问责。

五、组织机构

为确保院纪律作风教育整顿活动取得实效，特成立北坡卫生院整治“庸懒散贪”活动领导小组：

组 长：文琼波

成 员：冯小峰

陈少民

符关雄

王进元

杨蔓花 领导小组下设办公室，具体负责开展整治“庸懒散贪”活动的组织实施。

办公室主任：陈少民

六、保障措施

（一）精心组织。院领导班子成员要以身作则，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施、完善制度，按照本《实施方案》精心组织实施。

（二）明确责任。院长是活动的第一责任人，全面负责活动的组织开展。对认识不到位、行动迟缓、敷衍了事、工作不力的，活动领导小组将追究其责任。

（三）强化督查。为确保活动质量，院活动领导小组办公室要采取抽查的方式，了解掌握医护人员工参加活动的进展情况，并将进展情况和存在问题及时反馈给第一责任人。

（四）严格把关。严格按照规定的程序和步骤进行，符合标准并报告院活动领导小组批准后方可转入下一阶段。对学习不到位、查摆分析不到位、整改措施不到位的医护人员，将责令其重新学习、查摆、分析、限期整改。

（五）统筹兼顾。医护人员在活动过程中要统筹兼顾，把开展活动与推动当前工作紧密结合起来，妥善处理工学矛盾，做到“两不误”、“两促进”。

（六）建立长效机制。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合，深刻剖析“慵懒散贪”问题存在的深层原因，及时总结提炼开展集中整治活动的好做法、好经验，使其上升转化为有效管用的制度机制。