农业局平安建设(综治)工作方案2_综治平安建设工作方案

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株洲县农业局

2018年度综合治理暨平安单位创建工作方案

为进一步抓好我局2018年度社会管理综合治理和平安单位创建工作，根据县委、县政府《关于2018年度进一步加强综合治理构建平安渌湘的实施意见》及县公安局、县综治办《株洲县2018年度“平安单位”创建工作方案》文件精神，结合我局工作实际，特制定《株洲县农业局2018年度综合治理暨平安单位创建工作方案》。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和中央、省市县关于综治工作和平安建设的工作会议精神，按照全县综治信访维稳工作会议统一安排部署，坚持以法治为引领，认真履行职责, 深入贯彻市、县政法工作会议精神，切实维护社会大局和谐稳定。

二、目标任务

坚持求真务实、突出重点、创先争优、扎实推进的工作原则，以创建平安单位为载体，全面构建社会管理防控体系，确保实现无大规模集体赴省进京上访；无影响社会稳定的群体性事件；无重大刑事犯罪案件；无黑社会性质的组织犯罪案件；无群死群伤管理事故；无在敏感时期、重大活动、要害部门的安全保卫事故的目标。努力实现县直单位综治考核 排名在前十之内，进入全县平安单位之列的目标。

（一）把综治和平安创建工作列入机关综合考核，所占分值10％；

（二）健全社会管理防控体系。建立社会管理综合治理及平安建设领导机构和办事机构，做到组织、人员、经费、制度“四落实”。实现平安建设深入人心，形成以单位法人为创建主体为主要内容，党政领导和干部职工积极参与的平安建设长效工作机制，确保不发生重特大刑事管理案件和县以上有恶劣影响的经济犯罪案件，确保无黄、赌、毒现象。完善管理防控体系，努力实现发案少、秩序好的目标。全年不发生群体性事件，不发生因排查调处不及时、不得当而导致“民转刑”案件，干部职工对本单位管理情况满意率达95％以上；

（三）加大对举报案件和上级交办事项的处理，确保无投诉事情的发生；

（四）杜绝重大安全事故、杜绝参与法轮功等邪教组织；

（五）建立和推行重大决策和重大项目风险评估制度，预防和减少各类矛盾纠纷的发生；

（六）加强全员安全意识教育，强化公共安全监管，严格防止重大事故的发生；

（七）强化单位行风建设，树立良好形象。结合工作实际，深入开展我局“两学一做”，树立良好的单位形象。

三、工作措施

（一）夯实综治、平安建设工作基础

1.完善组织领导机构。根据人事和机构变动情况，及时调整局综治暨平安创建工作领导小组成员，充实组织机构力量。严格落实“第一责任”。切实加强对综治和平安单位创建工作的组织领导，分别成立治安巡逻、矛盾纠纷处理、信访维稳等工作小组，明确分管领导、综治干事（含平安建设），做到综治工作有人抓、有人管。要认真贯彻落实局党委关于综治工作的工作部署，制定本单位年度工作计划，党政班子每季度分析研究一次本单位社会治安及稳定情况，研究解决综治工作中的问题，做到综治工作有研究、有部署、有记载、有经费。

2.落实综治工作责任。建立目标管理体系。各股室、各二级单位要认真落实综治工作目标责任制，层层签订综治（平安创建）责任书，明确责任人和重点工作任务。

3.履行综治成员单位职能。

⑴按时参加县综治工作等各类会议，及时传达会议精神 ⑵加强一年两次（4-5月和9-10月）的综治民调抽查和禁毒工作民调抽查辅导，确保回答正确率100%；

⑶积极参加同城巡逻，按照渌口镇镇政府的安排做好同城巡逻工作。采用固定10人巡逻组，其他干部自由报名参与的方式，保证每次有足够的巡逻人数。

（二）强化平安建设，树立良好形象

1.开展平安创建。

（1）开展“平安单位”、“平安股室”、“平安家庭”评选活动，对照县综治办评选标准，层层进行宣传发动，树立先进典型。利用局例会、电子显示屏等对单位干部职工以及家属开展平安渌湘、法治渌湘宣传，局电子显示屏要及时、实时发送综治工作、扫黑除恶专项斗争、禁毒工作等宣传标语，实现本系统、本单位干部职工对平安创建的知晓率和参与率达到100%。

（2）建立健全工作制度，进一步完善门卫、安全生产、安全防范、行政及涉刑案件报告、检查考核及奖惩等制度，形成以制度管事、以制度管人的工作机制。

（3）进一步完善人防、物防、技防等基础设施建设，提升安全防范能力。落实机关内部人防、和物防技防措施，配备足够的消防安全器材，坚持开展以消防和治安安全为重点的机关安全巡查工作，完善门岗24小时值班、机关干部职工节假日和重大节日期间值班制度和来访人员登记制度。加大资金投入，完善机关内部重点要害部位安全设施。2.组织学习培训，加强宣传教育。组织学习贯彻《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》对职工及家属开展治安防范、法治宣传与教育。编印学习资料，认真组织学习相关法律法规，增强广大干部职工的法制观念和安全防范意 识。

3、提升服务水平，始终把为人民谋福利作为一切工作的出发点。局属各部门要紧紧围绕县政府提出的“产业建设项目年”主题，当好经济发展的“护航员”，实行更加便捷的服务，结合“网格走亲、党群同心”大走访、结构调整、农产品质量监管、新型职业农民培训等系列活动，提升农业局的良好形象。

4、加强日常管理。开展机关宿舍住户摸底排查，掌握常住人口和流动人口基本信息。加强出入人口、车辆管理，实行登记制度。

（三）强化风险防范，确保安全稳定

1.加强立体防控体系建设。加强机关内部安全、信息网络防控网建设，实现重点部位视频监控全覆盖，确保视频图像清晰，提高整体防范水平。

2.建立突发事件应急机制。制定突发事件应急预案，加强突发事件的积极预防和妥善处置。

3.加强内部安全隐患排查。治安巡逻组要经常巡查，加强对重点部位如财务室、档案室、器材、车库、配电房等巡查力度，做好巡查记录，确保设施安全。各重点要害部位防护设施齐全，落实“三铁一器”，即铁门、铁窗、铁柜、灭火器，确保安全。

4.做好矛盾纠纷排查化解工作。认真贯彻落实各项效能 建设制度，做好信访的登记、接访与办理。健全机关矛盾纠纷排查、信访、接访等工作制度与工作机制，及时分析研判形势，确保及时有力做好单位内部、单位与周边可能出现的矛盾纠纷排查化解工作。进一步完善信息公开，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

2018

株洲县农业局 年6月