群众民主评议工作方案_民主评议工作方案

2020-02-28 实施方案 下载本文

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民主评议机关群众意见整改工作实施方案

来源:办公室作者:办公室发布时间:2007-6-8 13:38:20点击次数:44

42007年4月,市卫生局召开了民主评议机关工作通报会,通报了2006年评议情况。社会各界对各级卫生行政机关和医疗卫生单位提出意见建议244条,群众对卫生工作的综合满意率仅为23.70%。从反映的问题上看,主要集中在看病难、看病贵、医患关系紧张、医风医德有待改进等问题上。为切实解决人民群众反映的热点、难点问题,更好地为全区卫生事业服务,按照上级有关要求,决定利用今年一年的时间,集中时间,集中精力,对民主评议中群众反映的问题进行认真的整改和解决,为了确保整改工作取得实效,特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以总书记提出的“八种良好风气”为准则,结合“作风建设年”活动和民主评议暨创建群众满意基层站所等活动,通过认真开展民主评议工作“回头看”,发现问题,分析问题,解决问题,在卫生系统大力倡导热情服务、依法行政的优良作风,不断提高干部队伍素质,推动全区卫生工作再上新台阶。

二、整改内容

1、在2006年度市民主评议中,社会各界对各级卫生行政机关和医疗卫生单位提出的244条意见和建议的内容,尤其是涉及到我区医疗卫生单位的相关意见和建议内容。

2、结合各单位实际,在自查自纠中发现的问题和群众反映强烈的问题。

三、整改目标

通过整改,要达到如下目标:

(一)市局反馈的问题得到切实解决。不断完善并认真落实政(院)务公开、服务承诺、诚信档案等制度,进一步方便群众,方便基层,提高办事效率和服务质量,推进服务型机关建设工作。

(二)干部职工队伍政治和业务素质明显提高。机关政风和行业风气有新转变,服务基层、服务群众的意识和能力进一步增强,着力打造一支政治坚定、作风优良、业务过硬、与快速发展的卫生事业相适应的卫生管理队伍。

(三)实现卫生行业管理明显规范,行业风气明显好转,窗口服务质量明显改善,医患关系更加和谐、密切,群众对卫生行业满意度、信任度明显提高。

四、整改步骤

民主评议机关群众意见整改工作在局党委的领导下,共分为三个阶段,主要方法步骤为:

第一阶段,整改动员,制订方案(2007年6月底前)

各医疗卫生单位要结合实际及时召开整改动员大会,层层落实整改责任,明确整改目标和措施,提高对整改工作的认识。各单位对市局反馈的问题、问卷调查提出的意见、建议进行专题分析、研究,查找原因,制定出切实可行的整改方案报局办公室。

第二阶段,认真整改,狠抓落实(2007年10月底前)

各单位要按照制订的整改方案,分清轻重缓急,对群众的意见和建议,按照有多少问题就解决多少问题,有什么问题就整改什么问题的原则,一件一件抓紧查证落实,一个问题一个问题地解决。要突出整改重点,重点问题要集中精力重点解决。有条件能立即解决的问题要尽快解决;通过努力可以解决的,要制订出时间表,限期解决;一时无条件解决的,要根据制定的计划,落实责任,采取措施逐步解决。区卫生局将组织力量对各单位整改落实情况进行检查,发现问题将责令限期整改,确保每条每项整改的质量和效果。

第三阶段,建章立制,完善措施(2007年11月上旬前)

1、坚持纠建并举的方针,对群众关注的“热点”、“难点”问题,要进行深入剖析,认真查找存在的制度性漏洞,围绕出现问题的环节,边整边改,边纠边建,不断修订、完善卫生工作人员的行为规范,制定出严密的、具有操作性的工作规范和规章制度,强化内外监督制约机制,把整改措施制度化,使其逐步完善成为队伍管理长效机制,防止问题“反弹”。

2、定期组织“回头看”活动,及时总结整改情况。各单位要在工作中努力发现差距与不足,定期“回头看”发现的具体问题是否已得到彻底整改解决,努力防止当前工作和队伍中出现问题反弹和回潮现象。局适时召开会议,对所有问题的整改情况、人员处理情况进行通报,出台一批规范执法、日常行为的措施和制度。各单位对整改内容和中长期整改内容的完成情况要进行认真地自查,实事求是地做好民主评议整改阶段工作小结,并报局办公室。

五、整改措施

(一)理论与实践相结合,着力增强干部职工理论业务素质。一是狠抓学习,通过局党委中心组学习、党员骨干季度夜读班、宣讲团等多种形式,自觉把加强政治学习和业务学习当成一种职责、任务和动力,不断提高领导班子的管理能力

和干部职工理论业务素质。二是深入调查研究,坚持理论联系实际,坚持每年确定一批重点调研课题,组织理论研讨会,对调研论文进行综合评价,为卫生工作提供强有力的理论指导。(分管领导:黄颖琦;责任科室:局办公室)

(二)监督与管理相结合,努力提高卫生服务质量。一是认真贯彻落实卫生行业相关法律法规,充分履行卫生监督管理职能,在提高监督检查水平上下功夫,加强卫生行业监督检查。二是切实强化医院内部管理。结合医院管理年、作风建设年、民主评议基层站所和机关等活动,完善医院内控管理制度,做到热情服务、准确诊疗,提高卫生系统医务人员的服务质量和服务水平。三是继续推行政(院)务公开制度,接受社会各界监督。(责任科室:办公室、医政科)

(三)激励与约束相结合,努力提高干部队伍综合素质。一是抓好卫技队伍的教育培训,提高工作效率。二是开展岗位大练兵活动,组织40岁以下干部职工参加专业知识训练和竞赛活动,提高工作技能。三是抓好机关作风建设。强化工作考勤制度,严肃工作纪律,提高服务质量,做到“四个一”,即一把椅子让座,一杯清茶解渴,一腔热情办事,一声祝福送别。不定期对各单位的工作纪律进行检查,同时在工作纪律上严格执行“十不准”,凡违背公务员法规定纪律的,取消年度评先评优资格,扣除当年目标考核奖。四是抓好党风廉政建设。认真落实领导干部述职述廉制度,领导干部重大大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任追究制度,坚持查处违纪违规行为。(分管领导:黄颖琦;责任科室:医政科、办公室)

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。这次行风评议工作采取条块结合、上下联动的方式进行,是对全区卫生行业整体服务水平的一次检阅和促进,做好这项工作意义重大。各单位要把整改工作与开展“作风建设年”活动、民主评议基层站所活动、建设服务型机关活动等紧密结合,认真制定本单位整改活动方案,明确分管领导、部门和专兼职人员,抓好组织实施,要以更高的目标、更严的标准、更好的作风切实加强政风行风建设,进一步增强自查自纠和整改责任落实的责任感和自觉性。各单位要及时总结上报整改中好的经验、做法和建议。

(二)明确责任,注重实效。各单位、各部门对整改工作要高度重视,坚持领导小组不变、工作专班不散、工作力度不减,实行“一把手”总负责,统筹全局,齐抓共管,为做好整改工作提供坚强的组织保证。各单位要对照市局反馈的意见建议,逐条逐项认真开展自查自纠工作,制定整改措施,进一步完善政风行

风建设长效机制。要及时妥善处理群众的来信来访和投诉举报工作,加大制度落实力度。一旦发生问题造成恶劣影响,将追究当事人和直接领导人的责任。

(三)突出重点,统筹兼顾。各单位对评议的意见和建议要认真梳理研究,做到以评促建。要以评议活动为契机,加强制度建设,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,为群众多办实事、办好事。要把重点放在解决问题和建章立制上,认真进行归类,坚持边改边整,把解决共性问题与个性问题结合起来,把各类主题活动整合起来,相互影响,相互促进,以整改工作的成果推动各项卫生工作和队伍建设的发展。

(四)广泛听取意见,接受社会监督。要通过座谈会、开设专栏、设立意见箱和深入调研等多种形式,虚心听取服务对象、行风监督员、人大代表、政协委员和群众的意见和建议。针对查摆出来的问题和征求到的意见,及时召开专题会议,研究和制定整改措施,认真加以解决,并以适当方式向群众公布,接受社会各界的监督。

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