市二幼开展效能风暴行动实施方案_效能风暴行动实施方案

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市二幼开展效能风暴行动实施方案

为深入贯彻省第十二次党代会精神和全市开展效风暴能行动动员大会精神，切实转变幼儿园干部和教师的工作作风，提升幼儿园工作效能，优化幼儿教育发展环境，根据《关于印发〈教育局开展效能风暴行动实施方案〉的通知》（教党字〔2012〕号）文件精神，结合我园教育工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照省、市、局实施效能风暴行动的总体部署和要求，紧紧围绕幼儿园中心工作，以“素质提升、效能提速、环境优化”为主题，以“创建教师满意机关、办人民满意幼儿园、做幼儿喜爱教师”为目标，坚持机关教师带头、领导干部带头，切实解决一切不利于加快发展的思想观念和体制机制，切实整顿一些干部和教师在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使我园教育发展的内部环境更加优化，广大党员干部和幼儿教师的思想水平有明显提高，工作作风有明显改进，纪律观念有明显增强，工作效能有明显提升，努力营造勤政、为民、务实、高效的干事创业环境，促进我园教育工作的快速发展，也为我市幼儿教育事业的快速发展做出积极贡献。

二、活动对象

我园效能风暴行动的对象包括：幼儿园领导班子、机关教师；各班班主任、配班教师及全体教职员工。

三、工作重点。

（一）以强化思想教育为重点，促进党员干部素质大提升。

坚持落实党委工作要求，坚持落实党支部“三会一课”、政治学习、业务学习等学习教育制度，有针对性地开展不同层次、内容丰富、形式多样的学习教育活动，进一步增强广大党员干部、教师的事业心和责任感。教育广大党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。引导广大干部努力提升自身素质和工作能力，不断解放思想、转变观念，增强敢闯、敢试、敢干的创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。

（二）以解决突出问题为重点，促进干部作风大转变。

要针对一些干部职工中存在的业务不精、能力不强、不思进取、平庸无为等不良现象，办事不用心、工作不主动、不深入基层、不贴近群众的错误倾向，精神不振、出工不出力、迟到早退、自由散漫等情况，服务态度冷漠、工作方法简单、不作为乱作为等不良习气，加大督促检查力度，开展“慵、懒、散、慢”问题专项整治教育。通过强化教育，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，弘扬脚踏实地、密切联系群众的作风，弘扬依法行政、文明执教、执教为民的作风。同时加大考核奖惩力度、与绩效挂钩、完善制度等措施促进干部职工作风大转变。

（三）以提升服务水平为重点，促进工作效能大提速。

要坚持园务公开和社会事务公开，将招生、收费、教师聘用、干部选拔、职称评定、各种先进评比、基建维修工程审批和招标等工作的办事依据、程序、标准、时限、结果等监督方式向社会公开。采取多种手段，加大园务公开力度，提高园务公开效果，为幼儿、教师、家长提供方便快捷的服务。

（四）以强化执行力度为重点，促进各项工作大落实。

切实加强幼儿园制度建设，完善幼儿园科学管理，全面推行和落实岗位责任制、服务承诺制、即时办结制、首问责任制、失职追究制等工作制度和运行模式，形成用制度管人管权管事，增强广大党员干部和教师对上级部门各项重大决定和重要工作部署的执行力和落实力，推进幼儿园各项工作大落实。要切实整顿政令不通的“中梗阻塞”问题，着力整治全局观念和责任意识不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，在干部职工中强化执行政治纪律、组织纪律、劳动纪律、通讯纪律、会议纪律、值班纪律、财经纪律、公务用车纪律等九项纪律，以严明纪律促工作作风转变，工作效能提速，努力形成“人人讲效能、处处抓效能、事事显效能”的良好氛围。

（五）以完善制度机制为重点，促进教育管理大创新。

以素质教育目标考核、干部年度考核、幼儿教师技能考核等各项考核、考评工作为抓手，不断健全完善考核评价办法，创新考核方式，科学设置考核内容和考核指标。坚持年终考核与平时考核相结合，坚持把重点工作与绩效挂钩，坚持把考评结果与干部奖励和选拔使用相结合，不断完善和严格落实岗位责任制、责任追究制等制度。坚持定期不定期对重大决策、重要工作，实行跟踪督查、动态监控、定期通报，促进幼儿园内部管控措施，抓好幼儿园日常管理制度落实，不断提高全园教职工的责任意识、效率意识、危机意识，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围，促进幼儿园各项工作的效率。

四、时间安排 2012年集中整治活动从6月开始，2013年1月结束，分四阶段进行，与市教育局活动方案保持一致。

（一）动员部署（6月下旬）。

组织党员教师认真学习省第十二次党代会精神和省、市、局开展效能风暴行动动员大会精神及省、市、局领导重要讲话精神，紧密结合幼儿园教育工作实际，成立幼儿园效能风暴行动工作领导小组及办公室，制定开展效能风暴行动实施方案，明确任务措施，召开动员大会，认真进行思想动员，为深入推进“效能风暴行动”作出全面部署。

（二）自查自纠（6月下旬—7月中旬）

紧紧围绕党员干部和幼儿教师工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，组织党员干部和教师切实开展好“六查六看”活动，深入查找存在的慵懒散漫、中梗阻塞和工作不作为、乱作为问题，制定整改方案，明确整改时限和整改责任。“六查六看”：即查精神状态，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对上级及幼儿园重大决策部署执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法乱纪、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。通过自查自纠、查摆问题和整改落实，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

（三）整改推进（7月下旬—12月中旬）。

坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于行动始终，对关系大局、影响发展的突出问题优先整改，对群众反映强烈的问题及时整改，对党员干部和教师自身存在的问题主动整改。制定细化整改方案，建立整改工作台账，明确整改任务、整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。党员干部和教师个人要针对自身存在的问题，在提升能力、改进服务、提高效率等方面作出公开承诺。单位整改情况和个人承诺事项要通过固定宣传牌、幼儿园网站、公示卡等方式予以公开，接受群众监督。幼儿园效能风暴行动领导小组办公室将对全体教职工整改情况通过查阅相关资料、征求群众意见、明察暗访等方式进行督查，对在行动中认识不到位、行动不及时、整改不得力、效果不明显的，视其情节轻重和影响程度，进行效能问责。

（四）总结评价（2012年12月下旬—2013年1月中旬）。

幼儿园效能风暴行动领导小组办公室要组织人员，对照《教育局开展效能风暴行动实施方案》层层开展自查自验，进行年度工作评价，并进行“回头看”，向局党委效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告，接受局党委的验收。幼儿园效能风暴行动领导小组办公室将组织幼儿园考核领导小组对全体教师的效能建设进行民主测评，并将结果纳入全年目标责任制考核之中，作为评先评优的依据之一。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展效能风暴行动是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系所做出的重大决策部署，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强干部队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系的具有非常重要的意义。幼儿园全体教职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，确保开展效能风暴行动落到实处，把该项活动抓好抓实。

（二）强化领导，靠实责任。

为加强对幼儿园效能风暴行动的组织领导，成立幼儿园效能风暴行动领导小组，党支部书记、园长范志芳任组长，作为开展效能风暴行动的第一责任人，副园长杨桦任副组长，保教主任李越、后勤主任段得华和各班班主任为成员，领导小组办公室设在教务办公室，宋伟威为负责人，幼儿园效能风暴行动领导小组要按照上级的安排部署，结合自身实际制定方案，对效能风暴行动做出具体安排。要做到领导力量到位、方法举措到位、工作责任到位，确保效能风暴行动有力有序有效开展，各项工作要求落到实处，实现“素质提升、效能提速、环境优化”。

（三）扩大宣传，营造氛围。幼儿园要充分利用网络、电视、报刊、宣传栏、电子屏等宣传阵地，大力宣传效能风暴行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效，发动党员干部和广大教师广泛参与“效能风暴行动”，积极营造“人人讲效能、处处抓效能”的浓厚的舆论氛围。幼儿园要根据活动开展情况，积极向局党委报送工作动态，交流活动开展情况，加强信息交流上报工作，认真总结归纳工作中的好经验好做法和存在的问题，加强交流沟通，取长补短。要重视发挥好先进典型的引导和辐射作用，推动行动深入开展。

（四）统筹兼顾、注重实效。

幼儿园要把推进效能风暴行动与深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动、创建平安和谐幼儿园活动、联村联户为民富民行动等活动结合起来，与加强幼儿园效能建设、党员干部、广大教师队伍作风建设结合起来，与稳步推进幼儿园教育教学的各项工作结合起来，确保实施效能风暴行动与正常业务工作两不误、两促进。要坚持实事求是、求真务实的态度，本着自我提高、自我完善的目的，引导全园教职工全力投入到行动中来，坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。

（五）明确职责，加强监督。

在效能风暴行动集中整治期间，幼儿园要按照局党委统一部署，精心组织，周密部署，切实把“效能风暴行动”抓紧抓好，抓出成效。领导小组及办公室要加强对这次活动的督促检查，及时发现问题，解决问题，总结经验，推广典型，推动活动的深入开展。通过对党员干部和广大教师的学习教育、工作作风、劳动纪律等进行有效的督促和检查，通过发现和处理一批“慵、懒、散、慢”的人和事，推动幼儿园党员干部和广大教师自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

市第二幼儿园

二〇一二年六月二十三日