公安部警车治理实施方案_公安机关现场处置方案
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张公督[2010]18号
各县、区公安局：
现将甘肃省公安厅转发公安部《全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作方案》的通知转发你们，请结合省厅、市局方案和《十条措施》进一步完善细化，贯彻落实，确保我市警车和涉案车辆违规问题专项治理工作取得实效。
张掖市公安局 二O一O年二月十四日
甘公(督)发„2010‟ 5 号
甘肃省公安厅转发公安部《全国公安 机关警车和涉案车辆违规问题专项
治理工作方案》的通知
各市、州公安局：
现将公安部《全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作方案》的通知转发你们，请结合省厅方案和《十条措施》进一步完善细化，贯彻落实，确保我省警车和涉案车辆违规问题专项治理工作取得实效。
甘肃省公安厅 二Ｏ一Ｏ年二月十一日
关于传发《全国公安机关警车和涉案车辆 违规问题专项治理工作方案》的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：
为切实加强公安机关内部管理和执法规范化建设，着力解决警车和涉案车辆违规问题，公安部决定，从2010年2月起至11月底，对全国公安机关警车和涉案车辆违规问题开展专项治理。现将《全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
公 安 部 二〇一〇年二月三日
全国公安机关警车和涉案车辆
违规问题专项治理工作方案
为切实加强公安机关内部管理和执法规范化建设，着力解决警车和涉案车辆违规问题，公安部决定，从2010年2月起至11月底，在全国公安机关深入开展警车和涉案车辆违规问题专项治理。
一、工作目标
通过此次内部整肃风纪的重要行动，切实解决警车和涉案车辆违规问题，整肃公安机关警风警纪，推动《警车管理规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、“五条禁令”等制度要求落到实处，提高警车和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水平，树立公安机关及人民警察的良好形象，促进公安机关执法规范化建设、和谐警民关系建设和公安队伍正规化建设。
二、治理重点
（一）公安机关警车方面
1、使用的警车属于走私的，被盗抢的，非法扣留、扣押的，借用外单位或私人的，应当报废、拼（组）装等不符合国家安全技术标准的；
2、挪用、套用、使用伪造、变造的警车牌证的；
3、转借警车、牌证的；
4、非警务人员驾驶警车的；
5、警车未依法进行登记或者牌证不全的；
6、擅自喷涂警车外观制式或者安装警用标志灯具、警报器的；
7、酒后或未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶警车的；
8、非执行紧急公务驾驶警车超速行驶、不遵守交通信号标志、不服从交警管理、滥用警灯警报器等交通违法的；
9、警车私用，非因公务将警车停放在餐饮、娱乐场所门口的；
10、驾驶警车违规参与婚庆、葬礼及为社会车辆带道的。
（二）涉案车辆方面
1、违法扣留、扣押的；
2、挪用、未按照规定妥善保管涉案车辆的；
3、违反法定程序和要求处置涉案车辆的。
三、任务分工
公安部成立全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作领导小组，由公安部党委委员、副部长、纪委书记、督察长刘金国任组长，成员单位包括部纪委、监察局、警务督察局、经济犯罪侦查局、治安管理局、刑事侦查局、交通管理局、法制局、装备财务局等部门，领导小组办公室设在警务督察局。各地公安机关要参照成立专项治理领导小组及其办公室。
（一）警车使用单位是警车违规问题专项治理工作的第一责任人，要摸清本单位警车的底数和状况，登记造册并上报有关部门及本级公安机关专项治理工作领导小组办公室备案。要开展自查自纠，认真研究、建立和完善警车管理使用的长效机制，建立健全警车派遣、使用登记等管理制度，教育民警严格遵守警车驾驶规定和道路交通安全法律法规，规范警车的管理使用。
（二）执法办案单位是涉案车辆违规问题专项治理工作的第一责任人，要摸清本单位涉案车辆的数量及案由、承办人、审批、车辆保管状况等情况，登记造册并上报有关部门及本级公安机关专项治理工作领导小组办公室备案。要认真开展自查自纠，积极整改扣留扣押、保管、处置涉案车辆等方面存在的违规问题。
（三）公安机关警务督察部门是此次专项治理工作的牵头单位，要认真做好组织、协调工作，受理相关举报投诉，积极开展现场督察，加大对违规问题的发现查纠力度，严格按照《公安机关督察条例》等规定予以处置。
（四）公安机关装备财务、交通管理部门要对本地区公安机关警车管理档案、资料进行全面清理，对现有警车的数量、来源、分布、车况、牌证以及警车或牌证外借等情况进行核实、汇总，注重在核发机动车检验合格标志等工作中发现查纠警车违规问题并通报有关部门，对未依法进行登记或牌证不全的警车而不能够补办相关手续的要坚决予以收回。
（五）纪检监察部门要加大责任追究力度，对警车管理使用和涉案车辆扣押、保管、处置中存在的问题要依照规定及时作出处理，直至追究领导责任。
四、工作步骤
（一）宣传发动（2月）。各级公安机关要迅速传达全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神，采取各种行之有效的方式，组织全体民警认真开展学习讨论，加强教育引导，制定具体工作措施。要坚持开门治理、阳光作业，部、省、市三级公安机关公布举报电话，接受群众举报。要主动联系新闻媒体，及时、准确报道活动开展情况，以扩大积极的社会影响，推动专项治理健康深入进行。
（二）自查自纠（3月至6月底）。各级公安机关要针对此次专项治理确定的重点逐项排查，认真查纠整改警车、涉案车辆管理使用中存在的突出问题。对未依法进行登记或者牌证不全的警车要补办相关手续，对擅自喷涂警车外观制式或者安装警用标志灯具、警报器的要恢复原车外观、拆除并收缴警用标志灯具、警报器，对喷涂的警车外观制式、安装的警用标志灯具、警报器不符合规定的要限期整改，对使用伪造、变造警车牌证的要予以上交销毁，对挪用警车牌证或将警车、牌证转借给其他单位或个人使用的要责令纠正、限期追回，对使用的警车为报废、拼装的要予以拆解、报废，对非警务人员驾驶警车的要坚决改正。要对违规停放、不服从交警管理、滥用警灯警报器等交通违法行为以及警车私用等问题进行查摆剖析，积极整改。要对在执法办案中违反规定程序随意扣留、扣押的机动车辆要依法依规及时退还车辆所有人，对确属涉案车辆应当扣留、扣押的要按照规定程序补办相关手续。
（三）建章立制（7月至9月）。各警种、部门和有关单位要结合专项治理工作中发现的突出问题和薄弱环节，坚持边查边改、边改边建，研究制定简便易行、切实管用的制度规定，对警车、涉案车辆实行档案管理，建立健全经常性的监督检查、通报评比制度，推进警车、涉案车辆管理使用的规范化、制度化建设。
（四）检查验收（10月至11月）。各级公安机关要突出重点，综合运用明察暗访、集中检查、交叉互查、突击检查等方式，对本地区专项治理工作成效开展全方位的检查评比，通报治理工作情况。省、市、县三级公安机关要层层把关，保证专项治理质量。各地工作结束后，公安部将组织全国性的检查验收，全部实行异地检查。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各级公安机关要深化对专项治理工作的认识，结合实际制定具体落实措施。各省区市公安厅局的实施方案，在2月10日前报公安部备案。公安机关主要领导要亲自过问，及时掌握工作进展情况。主管领导要靠前指挥，有问题及时协调解决。涉及地方党政部门及有关单位的事宜，要及时向当地党委、政府汇报，争取支持。专项治理工作领导小组成员单位要严格按照分工，建立例会制度，加强协调配合，认真履行职责。各有关警种、部门要加强沟通，积极配合，形成合力。
（二）加强督促检查，完善制度机制。各级公安机关要将强有力的监督检查贯穿于专项治理工作的始终，同步跟进，及时发现专项治理工作中存在的苗头性、倾向性问题，彻底消除警车和涉案车辆管理使用中的隐患漏洞。对发现的问题，要全部登记备案，并及时通报公安纪检、监察和政工部门；涉及相关部门和单位的问题，要及时抄告。对存在的普遍性问题要进行深入调查研究，提出既要治标更要治本的对策。
（三）严肃工作纪律，落实工作责任。要坚持纪律的刚性不动摇，严格落实专项治理的各项部署要求。要注重把握政策，凡认识到位、自查认真、纠正及时的可既往不咎；对自查自纠工作不认真，甚至瞒案不查、压案不报的，要严肃追究相关部门领导责任。要依法依规妥善处理问题，真正取信于民。
（四）加强信息报送，实行通报制度。各地公安机关要高度重视专项治理工作信息收集、成果统计上报。要坚持典型引路，建立工作情况量化考核制度，严格兑现奖惩，以考核促工作。公安部将实行“一月一排名、一月一通报”制度，对行动迟缓、工作不力的进行通报批评，对工作进展较快、成绩明显的予以表彰奖励。专项治理工作结束后，各省区市公安厅局要于12月5日前上报工作总结。
主题词：警务督察 通知 转发 公安部
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抄送：厅属各单位
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甘肃省公安厅办公室 2010年2月11日印发
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承办人：陈志力 校对：陈志力
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