格陵兰乡危爆物品整治行动实施方案_危爆物品专项整治方案

2020-02-28 实施方案 下载本文

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井陉县人民政府办公室

印发关于开展危爆物品专项整治行动

实施方案的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门:

《关于开展危爆物品专项整治行动实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

二○○八年一月十四日

****乡危爆物品整治行动实施方案

为严厉打击非法制售烟花爆竹等涉危涉爆违法犯罪行为,有效预防爆炸事故和案件发生,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,乡政府决定,在全乡范围内开展危爆物品专项整治行动。具体实施方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以维护社会稳定、促进社会和谐为目标,依据《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、《烟花爆竹管理条例》等有关法律法规,本着“标本兼治、重在治本”的原则,严格落实管理责任,严厉打击制售烟花爆竹等涉危涉爆违法犯罪行为,确保不发生重大涉危涉爆案件和事故,维护全乡社会治安秩序稳定,保障人民群众财产安全。

二、工作目标

大力收缴流散社会的违法爆炸物品,全面净化社会环境;严格检查整治涉危涉爆单位以及危爆物品、危险化学品的生产、销售、使用企业,查堵管理漏洞,消除安全隐患;严厉打击制售烟花爆竹等涉危涉爆违法犯罪活动,查处违法制贩烟花爆竹窝点,严惩违法犯罪分子,有效预防涉危涉爆违法犯罪活动发生;大力推进危爆物品安全监管长效机制,不断提升管理水平。

三、组织领导

成立危爆物品整治行动领导小组,政府乡长xxx任组长,xxx任副组长,派出所、企管委、工商所、土地所、城建所、等部门主要负责同志为成员。领导小组办公室设在企管委,办公室主任由xxx同志兼任,具体负责整治工作的组织协调、督导检查和情况反馈工作。

四、工作重点

(一)以清查非法制售、存储烟花爆竹等危爆物品及原材料为重点。

(二)重点地区:有制售烟花爆竹历史的重点村及周边村;村外果园、村外建筑物、偏僻场所、砖窑、空闲房屋、废弃厂房、废旧仓库、养殖场等容易滋生、藏匿涉危涉爆违法犯罪活动的场所;外来流动人口聚居、聚集的地区;生产、销售、使用危爆物品、危险化学品的企事业单位。

(三)重点人员:涉危涉爆从业人员,曾经从事过非法制售、储运烟花爆竹等危爆物品的人员;涉危涉爆物品生产、销售、使用单位人员;曾因涉危涉爆违法犯罪受过治安处罚或刑事处罚的人员;经常游荡的社会闲散人员。

五、工作步骤

(一)组织部署阶段(2012年7月15日前)。各部门结合本辖区、本单位实际,成立以主要领导为组长的危爆物品整治行动领导小组,组织实施专项整治行动,制定具体工作方案,召开动员大会,迅速动员部署。

(二)集中整治阶段(2012年7月16日至2010年3月1日)。各部门要层层落实工作责任,细化强化工作措施,深入开展集中整治行动。要将检查、清理、收缴和破案、打击、处理有机结合,坚持堵源与截流并举,管理与打击并重,因地制宜,抓住重点,确保实效。

(三)总结验收阶段(2012年8月20日至3月20日)。各部门要认真搞好自查,做好回头看,查漏补缺。

六 工作措施

(一)落实责任。按“照属地管理,部门负责”的原则,各负其责,齐抓共管。各部门负责本单位、本系统的危爆物品管理工作。要将责任落实到单位,落实到人头,一级抓一级,一级对以一级负责。

派出所:加强危爆物品和烟花爆竹公共安全管理,严厉打击非法制售烟花爆竹等危爆物品的行为;打击查处非法运输烟花爆竹的违法行为打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为;侦查非法生产、经营、存储、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;配合安监部门开展安全检查及查处工作,对拒绝、阻碍或者暴力威胁安检等部门依法查处非法生产、经营烟花爆竹的,要及时依法严肃查处打击,确保行政执法工作的顺利进行。

安监站:负责全乡烟花爆竹安全生产监督管理;严格审查烟花爆竹销售企业的安全条件;组织开展对烟花爆竹经营企业的安全检查,强化安全隐患整改力度;对查处的非法生产、经营烟花爆竹违法行为,有涉嫌犯罪的单位和人员,要按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)及时移送公安机关依法查处;负责查处烟花爆竹安全生产事故;加大危险化学品从业单位安全生产监管工作,依法关闭各类不具备安全生产条件的涉危企业。

工商所:加强市场监控,负责查处烟花爆竹生产、经营、运输企业违反工商登记法律规定,无照经营的违法行为。

中心学区:要在全乡中小学中深入宣传非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹等危爆物品行为的危害,引导广大中小学生增强抵制非法烟花爆竹进校园的自觉性。

(二)拉网清查。在全乡范围内开展全方位、拉网式为爆物品清查行动,逐村、逐户、逐厂、逐人全面排查,既要检查辖区内非法生产、经营烟花爆竹和危爆物品厂点,又要检查废弃厂房、废弃房屋、养殖场、果园、砖窑等偏僻隐蔽部位,对重点村要组织专项集中清查,对重点部位要逐一检查,确保不留死角死面。要密切关注重点人,特别是由制售烟花爆竹历史人员或在外从事制售烟花爆竹人员及其家属的动态,严查私自非法制售储运烟花爆竹等危爆物品行为。要通过加大宣传力度,营造强大声势,鼓励群众主动举报、上缴私藏危爆物品。

(三)建章立制。严格落实责任制和责任倒查追究制,逐级明确职责任务和工作要求,落实“定人员、定部位、定任务、定责任、定奖惩、保安全”责任制。要严格落实清查责任,谁检查、谁签字、谁负责,确保清查行动取得实效。要与所有重点村户、人员签订保证书。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各部门要以构建和谐社会,对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实增强抓好危爆物品整治行动的责任感和紧迫感,按照“政府统一领导,部门各负其责,齐抓共管,综合整治,标本兼治”的原则,进一步加强领导,精心组织,各司其职,各负其责,信息共享,协调配合,整体推进危爆物品整治行动开展,有效预防涉危涉爆事故和案件发生。

(二)加强宣传,营造声势。各部门要采取多种手段和方式,教育广大群众执法、懂法、守法,提高自我保护意识,不组织、不参与、不默许并主动检举揭发非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等涉危涉爆违法犯罪活动。

(三)畅通信息,严明责任。各部门要切实加强信息送报工作,重要情况随时上报,严防迟报、漏报、隐瞒不报。对工作不深入、不细致,失职、渎职以致发生涉危涉爆案件事故的,严肃追究有关领导和直接责任人的责任,绝不姑息。

2012年7月13日

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