山西打击侵权假冒宣传工作实施方案征求山西商务厅_山西省商务厅官网

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省委宣传部、省公安厅、省司法厅、省工商局、省新闻出版广电局、省政府新闻办、省知识产权局、太原海关、省网信办：

现将《山西省2015年打击侵权假冒宣传工作实施方案（征求意见稿）》发给你们,望认真研究提出修改意见，并将修改意见以书面的形式（电子版）于2015年5月26日上午10:30前报送省打击侵权假冒工作领导小组办公室。

联 系 人：高全军

联系电话：0351-4063325 *** 传 真：0351-4063792

电子邮箱：sxdb@163.com

附件:山西省2015年打击侵权假冒宣传工作实施方案（征求意见稿）

山西省打击侵犯知识产权和制售

假冒伪劣商品工作领导小组办公室 2015年5月18日（此件主动公开）

山西省打击侵权假冒工作领导小组办公室 关于征求《山西省2015年打击侵权假冒宣传工作实施方案（征求意见稿）》意见的函 附件

山西省2015年打击侵权假冒宣传工作实施方案

(征求意见稿)

为认真贯彻落实全国打击侵权假冒工作电视电话会议精神和《国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》（国办发[2015] 17号)要求，更好地推动我省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称打击侵权假冒）工作的有效落实，进一步做好打击侵权假冒宣传工作，增强全社会知识产权保护意识，为大众创业、万众创新营造良好氛围，特制定本实施方案。

一、工作目标及原则

打击侵权假冒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作，做好打击侵权假冒宣传工作，对于增强全社会尊重和保护知识产权意识，自觉抵制假冒伪劣商品，培育良好的社会风尚，促进社会和谐稳定，具有重要意义。工作目标：通过对打击侵权假冒工作部署和成效的宣传，坚定决心和信心；通过对打击侵权假冒工作先进做法和典型的宣传，增进示范和引导作用；通过对打击侵权假冒法律法规和政策文件的宣传，提高普及知识产权保护和辨别真假的意识；通过对打击侵权假冒工作信息公开— 2 —的宣传，形成警示经营者、约束执法者的高压态势，营造抵制侵权假冒的良好氛围。工作原则：一是坚持正面宣传正确引导为主。着眼于统一思想、形成合力，紧扣打击侵权假冒工作主题。二是突出宣传重点。根据打击侵权假冒行动各阶段的主要任务，宣传既要全面深入，又要突出不同时期的宣传特色。三是坚持群众路线。注重依靠群众，贴近群众，向群众宣传，让群众明白打击侵权假冒必须群众参与是为群众，需要广大群众自觉参与和积极支持。四是严守宣传纪律。宣传工作要始终遵守党和国家的宣传方针，遵守法律、法规，遵守省委、省政府和国家打击侵权假冒工作决策部署要求和有关宣传纪律。

二、宣传重点和范围

（一）政策法规宣传解读。宣传打击侵权假冒相关法律法规制修订进展、部门规章和标准体系建设情况，以及去年以来制修订的打击侵权假冒相关法律法规的实施情况。解读国务院重要决策部署和我省政府出台的相关政策，为法规政策实施营造良好环境。

（二）重大专项工作进展。宣传打击互联网领域侵权假冒专项行动、农村和城乡结合部市场专项整治、车用汽柴油专项整治、“中国制造”海外形象维护“清风”行动等重点专项工作进展和成效，软件正版化工作和长效机制建设情况，宣传各部门、各市围绕药品、农资、汽配、建材、电子产品等重点产品开展的专项整治情况。

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（三）大要案件曝光剖析。集中曝光危害社会、损害消费者权益的侵权假冒典型案例和违法企业，震慑侵权假冒违法犯罪行为。剖析农资“直销坑农”等典型案例，揭露制假售假手段不断翻新、隐蔽性增强等特点，提高消费者识假辨假能力。

（四）工作方式方法创新。宣传政府部门运用云计算、物联网、大数据等现代信息技术，创新市场监管手段，对侵权假冒商品追根溯源，提高监管效能的典型案例。宣传跨区域跨部门执法协作机制进展和联合执法情况。宣传知识产权审判体制改革和知识产权法院在提高司法保护方面发挥的作用。

（五）工作机制制度建设。宣传各市、各部门推动行政执法与刑事司法衔接的体制机制建设情况，利用“两法衔接”信息共享平台提高案件移送率和发挥打击合力的有关情况，以及侵权假冒行政处罚案件信息公开工作进展。

（六）社会共治格局建设。宣传政府部门与企业、社会组织开展合作，共同治理侵权假冒问题取得的进展和成效。宣传违规失信经营主体和失信行为多部门联合惩戒机制建设等情况。

三、宣传方式和措施

（一）强化主流媒体的宣传作用。制定打击侵权假冒宣传工作总体思路，精心设计宣传内容，组织媒体抓好落实。通过山西日报、山西广播电视台、山西新闻网、黄河新闻网等主流媒体开设打击侵权假冒宣传专栏,及时准确地宣传打击商标侵权假冒工作的进展情况和取得的成效，发布权威信息。报道尊重知识产权、— 4 —

重视创新、自觉守法的典型案例，在红盾网和有关媒体，继续曝光一批典型案件，震慑不法分子和违法企业。同时，围绕全省“六权治本”、“六个发展”等中心工作，进一步开阔思路、拓宽渠道，创新工作方式方法，充分利用户外电子屏、公交车载移动电视、建筑物围挡等户外宣传媒介，开展富有山西特色的打击侵权假冒宣传主题活动。推进打击侵权假冒宣传进商场、进学校、进社区，努力构建全方位、深层次、宽领域、多角度宣传中央对打击侵权假冒工作精神，宣传省委、省政府在贯彻落实中央精神工作中的重大举措，做好重大执法行动的策划，主动联系媒体开展跟踪报道,适时召开新闻发布会或访谈,进一步加强打击侵权假冒工作的舆论引导,营造保护知识产权、自觉抵制假冒伪劣商品的良好社会氛围。

（二）发挥新媒体的宣传优势。创新宣传方式方法，充分运用微博、微信、移动客户端等新型技术手段开展宣传，不断扩大宣传覆盖面，提高针对性和吸引力。做好打击侵权假冒工作网子站的内容维护工作，安排专人及时更新网络信息，将网站建设成为准确、权威的对外宣传工作平台。

（三）围绕重要时点开展集中宣传。制订打击侵权假冒年度宣传工作要点，开展多元化、常态化宣传教育（省委宣传部、新闻办、新闻出版广电局、网信办、省打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责）。围绕“3·15”国际消费者权益日、“12·4”全国法制宣传日等重要节点，开展集中主题宣传（司法厅、工商局按

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职责分工分别牵头负责）。在“4·26”世界知识产权日前后，开展“知识产权宣传周”活动（知识产权局牵头负责）。开展打击侵权盗版集中宣传活动（新闻出版广电局负责）。围绕“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日等重要节点和重点集群战役、典型案件，开展集中宣传（公安厅负责）。坚持把全民普法作为打击侵权假冒的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，推动打击侵权假冒执法活动与普法宣传相结合。继续依托“法律六进”主题活动，推动日常宣传教育与集中宣传教育相结合，增强企业和公民的守法意识（司法厅负责）。启用并向社会开放中国海关博物馆“海关与知识产权”展厅（太原海关负责）。发挥社会组织作用，召开行业协会打击侵权假冒工作座谈会（省打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头）。开展集中宣传活动，销毁侵权假冒物品，结合重大专项整治阶段进展，组织开展针对性强的宣传活动。通过向现场群众免费发放资料，播放打击侵权假冒宣传片和典型案例，指导现场群众如何识别假冒伪劣产品等相关内容，帮助群众更加深刻地认识到侵犯知识产权和假冒伪劣产品给社会带来的巨大危害，进一步增强全社会保护知识产权和抵制假冒伪劣商品的意识，为构建和谐社会，实现全民打击侵权假冒营造良好的社会氛围。

四、完善工作机制,确保常态长效

省、市要建立打击侵权假冒领导小组办公室、宣传部、政府新闻办牵头，由成员单位、媒体参加的沟通协作宣传机制，完善工作目标责任制。省、市打击侵权假冒领导小组办公室负责制定— 6 —

宣传方案并组织实施，提供与打击侵权假冒工作相关的法律、法规和政策及工作部署有关的文件等；宣传部负责邀请媒体记者，组织参加打击侵权假冒工作相关专项活动；政府新闻办负责邀请媒体记者组织新闻发布会；成员单位负责分析研判针对社会关注的侵权假冒敏感、热点问题，提前与媒体沟通拟定报道口径，增强宣传报道的针对性、时效性，及时答疑解惑。群众关心、社会关注的侵权假冒重大敏感、热点问题，积极主动回应，做到增信释疑。深入挖掘宣传素材、精心创作新闻稿件，做到科学解读、真实报道、鲜活生动，为媒体采访报道创造条件；新闻媒体根据宣传部的要求负责向成员单位派遣记者，为保持工作的连续性所派记者要相对固定。宣传部门要将工作分解到各类媒体的栏目节目，明确责任单位和责任人，确保事事有人抓、件件有落实。要根据打击侵权假冒不断变化的形势，积极探索打击侵权假冒宣传工作规律，不断提升工作的主动性和科学化水平，力求形成长效工作机制。行政执法与刑事司法成员单位，在重点工作部署、开展重要专项活动和出台重要文件时，都要与媒体沟通协作邀请媒体一同参加活动。充分利用部门的门户网站和媒体的资源，加强日常宣传报道。省、市打击侵权假冒领导小组办公室会同政府新闻办，原则上毎年要组织两次新闻发布会，媒体通气会根据需要适时组织。同时，建立重点工作定期督查制度，对相关责任单位的工作进展情况，进行检查指导。及时总结工作经验，对成绩突出的予以表扬，对工作中的问题提出整改意见和建议。

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五、工作要求

（一）加强统筹协调。各市打击侵权假冒领导小组办公室与宣传部门加强沟通联系，研究制定年度宣传方案，加强统筹策划，积极协调广播、电视、报纸等媒体进行宣传报道。各成员单位要建立宣传工作机制，指定专人负责新闻宣传联络工作，充分利用好各自的宣传平台，发挥社会组织开展宣传的积极性，要注意积累音像视频资料，以供制作专题宣传节目。

（二）把握正确导向。坚持正面宣传为主，积极引导企业和大众看到我国知识产权保护工作取得的重大进展和成效，展示政府打击侵权假冒的立场和决心，为广大人民群众增加正能量，唤起广大民众支持和参与打击侵权假冒工作。

（三）注重宣传实效。要根据打击侵权假冒工作不同时期、阶段的重点，精心策划制定宣传报道计划，突出工作特色。当前特别是要做好打击侵权假冒行政处罚案件信息公开的宣工作，曝光典型案例，扩大社会影响，形成声势，营造氛围。在工作部署阶段，要重点做好政策文件的解读，唤起广大公众的关注与支持；在工作实施阶段，要重点宣传各市、各成员单位的有效做法和成功经验；在工作总结阶段，要重点报道工作成效，展示工作成果。

（四）做好信息报送。各市、各成员单位要按照信息报送的要求，及时报送重大部署、重要安排、专项活动，在保证数量的前提下，更注重质量的提高并及时上报。省打击侵权假冒领导小组办公室将对各市、各成员单位的打击侵权假冒工作进行绩效考核，并对信息报送情况进行统计通报。

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