转变作风走基层倾听民声解难题实施方案_转变作风实施方案
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桂东县市场服务中心
2012年“转变作风走基层，倾听民声解难题”主题实践活动实施方案
根据桂组发〔2012〕1号文件《关于印发的通知》精神，为全面贯彻落实县委党务工作、反腐败工作暨作风大整顿动员大会的会议精神，促进我中心各项工作的开展迈上新的台阶，经党支部组研究决定，于2012年3月初至12月底，组织开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”主题实践活动，特制订本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，认真开展作风大整顿活动，在主题实践活动中转变作风，听民声、摸实情，办实事、解难题，为落实县委提出的工作总要求，实现中心的科学跨越发展，提供有力的组织保证和作风保障。活动要努力做到“四个注重”：更加注重解决突出问题，更加注重改进工作作风，更加注重提升服务群众本领，更加注重加强基层组织建设。
二、主要任务
（一）深入基层搞调研。组织干部深入田间地头、社区院落、厂矿车间和群众家中，特别是要注意到自然条件差、经济欠发达、问题矛盾多的地方，广泛开展调研，了解党的方针政策和各项惠民政策的贯彻落实情况、群众生产生活状况及存在的突出问题，帮助基层理清发展思路、制定发展措施，形成一批调研报告，为科学决策提供依据。中心确定联系三洞乡竹坑村。
（二）沉下身子解难题。要深入实施“三进三问三同”（进村组、进社区、进企业，问民困、问民需、问民计，与基层群众同吃、同住、同劳动）群众工作法。组建工作组深入基层和一线，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，力所能及地帮助基层和群众解决生产生活中的实际问题。中心将帮助竹坑村村建设好村民图书阅览室，宣传栏等；并走访慰问村里的百岁老人、贫困户。
（三）转变方式稳增长。指导基层单位认真贯彻县委经济工作会议精神，落实“转方式、调结构、强基础、惠民生、促和谐”要求，帮助基层解决具体困难。帮助竹坑村调整产业结构、壮大集体经济、开拓市场、加强安生管理、实现科学发展。
（四）公开承诺转作风。结合作风大整顿活动，在开展作风建设主题实践活动中进行专项公开承诺，通过召开党员干部民主生活会，作风建设讨论会等方式，认真查找在作风建设中存在的问题。针对问题制定整改方案，并将整改措施、服务要求、目标任务等向社会公开。
（五）营造氛围促和谐。到村入户学习宣传中央一号文件和县委经济工作会议精神。利用广播、网络和工作简报，加强对活动的动态报道。大力宣传下基层、办实事的先进典型，努力营造深入基层、服务群众、推动发展的浓厚氛围，促进社会和谐稳定。
三、步骤安排
（一）动员部署。中心召开作风大整顿动员大会。成立作风大整顿活动领导小组和“转变作风走基层、倾听民声解难题”作风建设主题活动领导小组，由主任郭艺波任组长，支部书记朱志明、中心副主任陆世忠、主任科员钟健康任副组长，中心各股室及各站站长为成员。
（二）组织实施。中心将组织工作组多形式、分批次进驻联系点，全面开展工作。中心确定的基层系点是三洞乡竹坑村，工作内容为帮助村里调整产业结构、发展集体经济、建设和美村庄；同时，理顺管理体制、强化工作机制、努力开拓市场、增强发展活力。
（三）工作总结。中心对活动情况进行总结，并按要求上报。同时，努力建立工作的长效机制，力争为联系点解决更多实际困难和问题。
四、组织领导
（一）落实领导责任。中心党支部把作风建设主题活动作为加强班子和队伍思想政治建设的重要抓手，作为作风大整顿活动的主要内容。负责同志亲自挂帅，领导成员要模范带头，各股室负责人要身先士卒。
（二）坚持全员参与。中心工作组根据需要抽调人员，到联系点蹲点指导，开展结对帮扶，确保机关干部全员参与，每名有帮扶能力的党员干部原则上结对帮扶一名困难群众。
（三）搞好统筹协调。把主题活动与创先争优活动、作风大整顿活动和“基层组织建设年”活动紧密结合，与单位的中心工作和日常工作无缝对接、有序推进。坚持以点带面、以月带年，带动全盘、带动发展。
（四）严格纪律要求。中心将主题活动纳入绩效考核体系，进行严格考核、考评。全体干部职工要牢固树立群众观念，带着感情、带着责任，深入基层、融入群众，杜绝形式主义，切实做到“六要六不要”（要求真务实、真抓实干，不要弄虚作假、欺上瞒下；要轻车简从、作风深入，不要层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要依法办事、遵规守矩，不要自作主张、增添乱子；要廉洁自律、树好形象，不要以权谋私、索要好处）。
2012年3月18日
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