古城街道后进村整顿转化工作方案_后进村整治工作方案

古城街道后进村整顿转化工作方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“后进村整治工作方案”。

古城街道黑山村后进村党组织

整顿转化工作方案

为了深入开展“三级联创”活动，促进农村基层组织建设和谐发展，根据市委安排部署，决定对全街道综合经济实力后进的黑山村进行重点转化。现结合该村实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全街道农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、基本情况

黑山村（东黑山村、西黑山村合并村）,有耕地5700亩，人口2000多人，党员数45名，党小组9个，2010年农民人均纯收入7600元，主要生产水稻，大棚750亩，专业户15户，有鱼塘250亩，每年村集体收入甚少，历史遗留的债权有7万元。

三、后进村存在的突出问题

1、经济社会发展滞后，东黑山村西黑山村共欠新建村级组织活动场所款30000元，东黑山村有债务50万元，西黑山村有债务56万元。

2、多年来没有致富路子和项目，现有大棚没有形成规模，缺乏新科技新品种。

3、鱼塘少数人经营，没挖掘潜力。

4、缺少致富带头人，缺少经纪人，没有成立养鱼协会，没有大棚种植生产合作社，没有把农户带动起来。

5、南水北调工程结束后，涉及7户没有领取永久性占地款，旱田1.76万元/亩，群众不满意，2户农民对复耕不满意。

四、分析存在的问题的原因

1、村级组织软弱涣散，两委换届以后，东黑山村三个党支部委员没有选举出党支部书记，党员老化，支部难以开展正常工作。

2、矛盾问题较为突出，村两委班子开展工作没有战斗力、凝聚力、向心力，党支部战斗堡垒作用不明显，党员先锋模范作用不强，基层组织建设乏力；经济发展没有潜力，集体经济发展滞后，没有后劲。

五、具体整改措施

1、强化领导包村。建立街道领导联系后进村制度。实施街道一个副科级以上领导和两名中层干部联系后进村的办法，每月到村调研指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于4个。

2、实行部门驻村。街道党工委建立街道直部门帮扶村制度。对该村确定街道直联村部门，派驻工作队，明确工作职责和工作要求。

3、选派干部进村。党工委要挑选优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。

4、政策倾斜到村。街道直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目，农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推 1

广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。

5、加强党支部对村级组织的领导，班子形成合力、战斗力、以总支角度配齐班子。

6、培养带头人，一是培养发展优秀青年同志加入党组织，壮大党员队伍；二是党群共同致富，形成帮扶对子。

7、寻找致富项目，扩大大棚种植面积，品种形成规模，形成农产品产销一条龙。

8、完善各项规章制度。

9、借助外力引进人才、引进项目。

10、自己努力、尽快脱离后进村的落后面貌，尽快化解村级债务，搞好土地复垦治理工作，争取上级领导的大力扶持。

11、培养致富带头人，建立农村经纪人队伍，成立养鱼协会，组建大棚种植生产合作社，把农户带动起来。

六、后进村转化目标及转化时限

1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。

3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子。

4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。

6、尽最大努力化解村级债务，农业增效，农民增收。

7、力争到年底完成转化工作任务。

七、确定相关责任人并落实工作责任

以党工委书记为第一责任人，下派机关领导及机关干部到村任副职，八、转化方案的可操作性

1、调查摸底，制定方案。通过召开党员、干部、群众会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，报街道党工委审批，并报市委组织部。

2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。

3、清理财务，化解矛盾。街道党工委组建工作组对该村的财务进行清理，财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理，坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4、兴办实事，凝聚人心。包村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党工委、政府的信任和信心。

中共古城街道工作委员会

2011年7月12日