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XX乡“查短板、找差距、促整改”工作实
施方案
根据X市《“查短板、找差距、促整改”工作实施方案》的要求,经乡执行力亮剑行动领导小组研究决定,在X乡启动“查短板、找差距、促整改”工作。实施方案如下:
一、开展“查短板、找差距、促整改”工作要把握的原则
一是突出针对性。重点查找本地发展经济、帮助群众增收致富等方面的短板、差距和不足。二是突出表率性。开展执行力亮剑行动的重点是领导班子和领导干部。领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,带头公开承诺,带头接受监督。三是突出广泛性。组织本单位广泛参与,结合我市正在开展的“解放思想大讨论活动”,开动脑筋,敢于查自己,敢于提意见,找出制约单位发展的短板。四是突出群众性。要坚持走群众路线,敞开大门,打开言路,发动人民群众共同查短板、找差距、促整改。
要把“严、全、准、实、深”五字要求贯穿“查短板、找差距、促整改”工作始终。一是坚持一个“严”字。要坚持严字当头,程序设计要从严,审核把关要从严,纪律整顿要从严,组织评议要从严,查效问责要从严,实绩考核要从严,结果运用要从严。二是坚持一个“全”字。查找问题要全,工作要求要全,制定措施要全,工作方法要全。三是坚持一个“准”字。查出的短板、问题和差距,要符合本单位的特点和实际,要切实反映群众的呼声。四是坚持一个“实”字。措施的制定,要针对问题有的放矢,整改要务求实效,符合群众满意。五是坚持一个“深”字。查短板要做到深入查、差深入,触及深层次问题,揭露深层次矛盾,不能浅尝辄止;找差距,剖析原因要深刻,敢于揭短、亮丑,触及痛处,不能轻描淡写;促整改,要解决根本问题,建立新的体制机制。
二、突出查摆重点,找准存在问题
要围绕省委“三自”、“六不”要求,保定市委书记许宁同志讲话精神和市委书记XX同志讲话精神,认真查摆问题、找出差距、促进整改。其中查摆重点是:一是查找在党性修养方面的不足。看领导干部有没有同省委“三自”、“六不”要求相违背的问题,是否做到了思想和行动上时刻与党中央和省委、保定市委、我市市委保持高度一致;是否做到了坚持原则,以大局为重、以事业为重、以人民利益为重;是否做到了情为民多系,权为民所用,利为民所谋;是否做到了遵守党纪国法,公道正派,诚实守信。二是查找在作风纪律方面存在的问题。看有没有工作纪律松弛、精神萎靡,办事拖拉,不思进取的问题;看有没有作风漂浮,心浮气躁,敷衍塞责,搞花架子的问题;看有没有“走读”现象严重,工作时间打牌、酗酒、娱乐的问题。三是查找创先争优方面的问题。看有没有落实不力,推推动动、不推不动,甚至推都不动的问题;看有没有缺乏强烈的事业心和责任感,缺乏艰苦奋斗精神和求真务实、雷厉风行、精益求精作风的问题。四是查找廉洁从政方面的问题。查有没有领导干部不廉洁、自身不“干净”的问题;查有没有领导干部公款吃喝旅游、铺张浪费、奢靡享乐的问题;查有没有利用职务之便为自己和亲属子女谋取私利、滥用职权的问题;查有没有行贿受贿、买官卖官、贪污腐败、生活腐化的问题。五是查找经济发展方面存在的突出问题。看制约本乡镇发展的主要症结和短板在哪里,是主观问题还是客观问题;是发展优势不明显还是与本地特色结合不紧密的问题。六是要查找发展思路问题。看是不是科学决策、民主决策、依法决策,有没有长官意志、主观决策的问题;看发展思路是否经过深入调研,是否符合本地实际,是否经过科学论证,是否采纳了群众的意见和建议。七是要查找在发展质量上存在的问题。看有没有只顾眼前、不顾长远的短期行为;有没有只要速度、不要质量的问题;有没有只重经济发展、忽视改善民生和社会稳定等方面的问题。八是要查找解决帮助群众增收致富方面的问题。看是否了解本乡各村的农民收入来源情况;看是否积极为本乡农民增收致富提供发展建议、致富信息和政务服务;看上级各项惠民利民政策是否落实到位。九是要查找解决“瓶颈”问题上的差距。看在争取上级支持、在外发展同乡帮助方面有没有大作为;看在帮助现有个体、中小企业扩大规模上有没有大作为。
三、讲求工作方法,拓宽查摆渠道
开展“查短板、找差距、促整改”工作,要采取一切有效的办法和手段,利用一切有效的形式和渠道,真正查出问题,找出短板,看到差距,促进整改。
(一)“走出去”查找问题。深入企业、农村等,虚心听取服务对象和群众对本单位的意见、建议,查找存在的问题。
(二)“请进来”查找问题。邀请人大代表、政协委员、企业代表、老干部、服务对象、普通群众等社会各界人士,采取召开座谈会、评议会、研讨会等方式,查找存在的问题。
(三)“上下结合发扬民主”查找问题。领导班子要通过民主生活会、办公会等形式,查找单位存在的突出问题。同时,发动全体干部,采取下评上、上评下等多种形式,查找领导班子及个人在制度建设、廉政建设等方面存在的问题。
(四)借助新闻媒体查找问题。通过新闻媒体曝光的负面现象和问题,举一反三,深入查摆。
(五)通过案件线索发现问题。在纪检监察机关、司法机关受理的举报线索和查处的案件中,掌握情况,查找问题。
(六)运用现代科技手段查找问题。通过信息网络、电子邮箱、热线电话、短信等现代信息手段,广泛征集意见和建议。
四、严格工作程序,做好规定动作
为确保“查短板、找差距、促整改”工作扎实开展,分五个阶段十个环节进行:
(一)查短板、定措施阶段
1、召开动员大会。我乡于3月12日召开本单位“查短板、找差距、促整改”工作动员大会,进行动员部署。
2、找出问题不足。3月13日前,初步梳理出存在的短板和问题。
3、社会征求意见。对我乡找出的问题和不足,自行向社会广泛征求意见。
4、制定整改措施。要对照查出的短板、问题和群众的期盼,借鉴先进单位的经验和做法,逐一制定整改措施。
(二)社会公开阶段
1、领导小组审核。乡执行力亮剑行动领导小组对确定的短板、问题和整改措施进行审核把关,并报组长签字。
2、进行公开。对我乡最后确定的短板、问题及整改措施以展板形式在显著位臵进行公开。
(三)社会评议阶段
执行力亮剑行动领导小组综合办公室、查效问责办公室和考核办公室对最后确定的短板、问题及整改措施,组织人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等相关人员进行社会满意度测评,达标的转入整改阶段,对社会满意度不高、群众不认可的项目,责令进行重新查找问题、制定整改措施。
(四)工作整改阶段
按照保定市委许宁书记讲话精神和XX书记讲话精神进行整改。要落实整改措施,使广大全体干部在精神状态和工作作风上有一个大转变;要创新体制机制,使执行力有一个大提升;要重塑XX乡形象,使发展环境进一步得到优化,使“查短板、找差距、促整改”工作取得明显效果。
(五)绩效评议阶段
1、满意度测评。由执行力亮剑行动领导小组综合办公室、查效问责办公室和考核办公室共同组织,采取多种方式对整改效果进行社会满意度测评。
2、评议结果运用。整改评议结果由考核办公室进行考核运用。
五、精心组织推动,确保工作扎实开展
一要加强领导。要加强对这项工作的组织领导,主要领导亲自抓、负总责。二要制定方案。按照市执行力亮剑行动领导小组统一安排部署和《实施方案》要求,制定本单位工作方案,严格程序,突出重点,保证“查短板、找差距、促整改”工作扎实开展。三要严明纪律。要建立工作责任制,明确分管领导和具体责任人,确保每个步骤、每个动作严格按标准运作。