某局关于党员“七权七责”工作实施方案[材料]_xxx成立社区工作方案

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XXX局关于党员“七权七责”工作

实施方案

为切实解决党员党性观念淡薄、教育管理难、先锋模范作用发挥不明显等问题，进一步激发卫生系统党员队伍生机活力，扎实推进各单位党建工作的晋档升级，按照《中共全羊市委关于推行党员“七权七责”充分发挥党员先锋模范作用的意见》文件要求，经局务会研究决定，在卫生系统党员中以明确“七权七责”，推行以“亮身份、明权责、重考评、夺旗星”为主题的党员教育管理机制，现制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合深化医药卫生体制改革工作，紧紧围绕激发党员队伍生机和活力，以确权定责为抓手，以创新载体为平台，以制度建设为保障，使党员的基本权利全面落实，党员的主体意识和责任意识更加强化，激励广大党员在优化医疗卫生服务环境建设中冲锋在最前面，战斗在最前线。

二、目标任务

所有具有活动能力的党员都要纳入党员“七权七责”范围。落实党员“七权七责”，要结合卫生系统实际，必须做到“五个坚持”（坚持围绕中心与服务大局并重；坚持整体

推进与分类指导并举；坚持解决热点问题与树立行业形象并行；坚持业务工作与管理机制并进；坚持教育与奖惩同步），突出“三个提升”（把党员行使权利、履行义务提升至科学规范层面、提升至岗位常态层面、提升至激发内在动力层面），狠抓“一个落实”（让党的组织覆盖每个支部，让党的声音传遍每个角落，让党的形象扎根群众心中），为振兴卫生事业提供动力和保障。

三、分类推进

（一）明确党员“七权七责”。“七项权利”，即方针政策知情权、党内活动参与权、评先选优提名权、积极分子推荐权、意见建议表达权、大事审议权、党务监督权；“七项责任”，即政策法规宣传责任、组织决定执行责任、后进干部帮带责任、单位建设反馈责任、医患矛盾化解责任、医德医风自律责任、党内团结维护责任。各单位要结合自身实际，按照“亮身份、明权责、重考评、夺旗星”活动主题，对落实党员“七权七责”提出既符合党章要求，又体现卫生精神，反映符合卫生行业实际的具体标准和内容，最终使卫生系统工作的党员都有标准对照、有目标追求。

（二）党员实行依岗定权责。以提高党员的荣誉感、责任感、使命感为目标，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，不断提升群众满意度。一是立足岗位定权责。根据党员所在的岗位、年龄、和从事医疗活动性质，在医疗单位以“修医德、强医能、铸医魂”为主题；在卫生单位以“服务好、质

量好、群众满意”为主题；在局机关以“为人民服务、树公仆形象，为发展服务、树行业新风”为主题，采取个人申请、支部建议、会议讨论决定方式，对每个党员权利和责任细化，制定相应的权责书。二是承诺上岗作示范。在党员确权领责的基础上，按照“五查五看”要求（即查思想，看是否牢固树立了全心全意为人民服务，以病人为中心的宗旨；查学习，看自身综合素质是否适应工作要求；查工作，看是否尽心尽力，尽职尽责；查纪律，看是否做到了遵纪守法、恪守医德、规范行医、廉洁行医，自觉抵制医疗卫生服务中各种不正之风，拒收“红包”、“回扣”，杜绝开单提成；查服务，看是否主动把病人的利益放在了首位，是否做到了带着感情、责任为病人做好服务，减轻病人痛苦），认真“寻标、定标、亮标、对标、达标、验标”。在门急诊、住院部、医技科室、办公室等办公服务场所张贴服务承诺牌，做到服务标识规范、清楚、醒目；在单位显著位臵设立投诉箱、建议箱、意见簿，公布投诉管理部门及联系电话。广泛开展“夺旗争星”、“亮牌示范”、“服务承诺”活动，引导广大医疗卫生工作者亮出身份，承诺服务，争当先进。三是建台立帐重监督。建立党员纪实档案，将党员为民办实事好事如实记录，挖掘一批具有代表性、群众认可的优秀党员，确保长期在医疗卫生战线上默默奉献的优秀党员站出来，为广大党员现身说法，动员更多的党员站出来。

（三）创新“七权七责”载体。围绕迎接党的十八大胜

利召开为契机，以服务流程优化活动和诊疗行为规范活动为载体，深入推进“七权七责”。一是开展收受“红包”、“开单提成”、“大处方”、“过度医疗”、“药品回扣”等医疗不良行为集中整治活动，集中整治群众反映强烈的各种医疗不良行为。二是开展打击非法行医专项治理行动，严厉打击非法行医、发布虚假违法广告和无证上岗等违法违规行为。三是开展“我为治理医疗卫生行业不良行为献一计”活动，广泛征求治理医疗卫生行业不良行为的良策。四是采取“自己找、群众提、上级点、党员帮”的办法，广泛征集社会各界对医院和医护人员的反映和意见，找出工作中存在的突出问题，并着力加以改进。力争在全县形成对标先进、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

四、工作要求

一是抓牢基础。严格发展党员标准和程序，加强对入党积极分子的培养和考察，实行入党积极分子推荐制，推行发展党员公示制，票决制，从源头上把住党员队伍质量。通过走访慰问、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，关心帮助生活困难党员和老党员，让党员感到有责任有义务，有权利有温暖，充分调动广大党员的积极性。

二是抓好结合。坚持从实际出发，虚实结合，以虚促实，注重实效。要紧密结合本单位实际，着眼于发挥党员的先锋模范作用，把落实党员“七权七责”与正在开展加强基层建设年、“三好一满意”、“医疗窗口亮起来”活动重点工作结

合起来，在服务群众、服务发展中做到言行一致、权责统一。

三是抓住关键。按照“试点先行、逐步推开”的方式，局党委决定在局机关党支部先行试点，明年初在全系统中逐步推开。

四是抓实管理。坚持把推行党员“七权七责”机制与健全完善“三会一课”制度、党组织生活会制度、党务定期公开制度、党员学习日制度等制度同步推进。每月的上旬的10号和下旬的30号下午为党员活动日，局党委将统一安排党员开展学习讨论、办实事好事、收集意见建议等，确保党员知情权、参与权、表达权落到实处。

二〇一二年十月二十五日