红河州教育领域损害群众利益专项整治工作方案（优秀）_损害群众利益专项整治
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绿春二中教育领域损害群众利益专项整治
工 作 方 案
为认真贯彻落实《红河州教育领域损害群众利益专项整治工作方案的通知》（红教发{2014}21号）精神和县教育局的相关要求，经学校行政、党总支研究，决定开展学校教育领域损害群众利益专项整治工作，为确保专项整治工作真正取得实效，特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届七次全体会、州委七届七次全会及2014年全国、全省、全州、全县教育工作会议精神，以维护人民群众根本权益为出发点和落脚点，坚决纠正、整治影响和制约全州教育改革发展、损害群众利益的突出问题，切实保障人民群众利益和师生生命财产安全，消除影响教育系统和谐稳定的隐患，促进教育事业健康、有序发展。
二、总体目标和工作原则
（一）总体目标。通过开展专项整治，使我校教育领域损害群众利益的现象得到有效遏制，建立有利于教育事业健康、有序发展的长效机制，切实提高教育能力。
（二）基本原则。既要严肃认真，又要实事求是，敢于动真碰硬，深入开展专项整治，着力解决损害群众利益的突出问题。坚决标本兼治，在大力整治突出问题的同时，注重建章立制，形成维护群众利益的长效机制。
三、领导小组
为加强专项整治工作的领导，成立学校教育领域损害群众利益专项整治工作领导小组：
组
长：朱志明（校长）
副组长：张设究（书记）
白志强（副校长）
陶益华（副校长）
许丽（副校长）
成员：陈立福（教务主任）
卢桃玖（德育处主任）
沙史衡（总务主任）
韩慧德（办公室主任）
李胡尚（工会主席）
杨桂萍（团支部书记）
下设办公室在学校党政办，办公室主任由韩慧德同志担任。
四、整治内容及分工
（一）整治教育乱收费、乱摊派
1、义务教育经费保障机制落实情况；
2、义务教育阶段择校乱收费治理情况；
3、教辅材料管理使用和公示制度执行情况；
4、教师组织学生有偿补课乱收费治理情况；
5、学校执行教育收费公示情况；
6、服务性收费代收费政策执行情况；
7、擅自增加收费项目，提高收费标准，违规收取捐资助学款、建校赞助费、补考费、择校费，违规套取公用经费、占用学生各科补助款等问题。
牵头处室：财务室
（二）整治违规挪用、占用、套用、挤占教育专项经费问题
1、教育工程项目建设情况；
2、公用经费管理情况；
3、农村义务教育“两免一补”资金使用情况、营养改善计划执行情况和农村义务教育阶段寄宿生生活补助情况；
4、其他民生资金使用情况；
5、财务管理等其他情况。
牵头处室：财务室
（三）整治各级各类学校违规办学行为
1、办学行为。一是严格执行国家和省定课程方案开齐课程及开足课时情况；二是严格执行“减负提质”有关规定及切实减轻学生负担情况；三是学校教材教辅选用规范情况；四是严格执行国家和省收费政策情况。
牵头处室：教务处
（四）整治学校食堂食品安全问题
1、制度建设情况；
2、许可情况；
3、食堂环境情况；
4、健康管理培训情况；
5、落实索证索票制度情况；
6、清洗消毒情况；
7、食品加工制作管理情况；
8、食品添加剂使用情况；
9、食品安全宣传教育情况。
牵头处室：总务处
（五）整治学校安全问题
1、学校安全工作组织领导情况；
2、校园及周边治安情况；
3、预防猥亵、性侵学生情况；
4、防范暴力恐怖事件情况；
5、校园消防安全情况；
6、溺水事故防范情况；
7、交通安全情况；
8、安全教育开展情况；
9、应急疏散演练情况；
10、危险化学品安全情况；
11、事故查处情况。
牵头处室：德育处
（六）整治学校防震减灾问题
1、防震减灾教育纳入学校教育情况。牵头处室：德育处
2、提高学校应急处置能力的情况。一是制定科学合理的抗震应急预案情况；二是提高师生避险、自救自护及应对突发地震的能力情况。
牵头处室：德育处
3、学校校舍安全排查和改造情况。一是学校对教学楼、学生宿舍、食堂、厕所、浴室、围墙、挡土墙等公共建筑及构筑物进行安全隐患大排查情况；二是对所排查问题的整改情况；三是制定抗震减灾方案，及时维修改造加固情况；四是运用抗震新技术、新材料的情况。
牵头处室：德育处
（七）整治奖助学金管理使用情况。各类奖助学金管理使用情况。牵头处室：财务室
五、总体安排和实施步骤
教育领域损害群众利益专项整治工作从2014年3月26日到2014年4月底结束，分3个阶段进行：
（一）自查自纠阶段（2014年3月26日至4月7日）
1、制定方案。统一思想认识，制定和审定工作方案，落实处室责任，明确工作要求。
2、部署启动。制定《教育领域损害群众利益专项整治工作方案》，明确学校的整治任务，正式启动整治工作。
3、自查自纠。学校组成工作组，采取自上而下、自下而上的形式，深入基层，全方位查找损害群众利益方面存在的突出问题，针对问题及时整改，并明确整改内容、时限和措施，自查整改情况报县教育领域损害群众利益专项整治工作领导小组办公室。
（二）全面实施阶段（2014年4月9日至4月20日）
1、重点抽查检查。由学校领导带队，有关职能处室负责人参加，组建检查组，按照“全覆盖，严监督，重实效”的原则，对学校进行重点抽查检查。对检查中反映的突出问题，要严肃查处。
2、问题整改。针对检查情况，下发整改通知，明确整改要求。学校对自查、重点抽查中发现的问题认真开展整改。
（三）总结经验和完善制度阶段（2014年4月20日以后）
1、总结经验。
2、建章立制。学校针对检查发现的突出问题和薄弱环节，深入研究分析，把握科学的工作方法，建立健全管用、科学、有效的长效机制，强化制度约束，有效预防损害群众利益的行为。
六、工作要求
（一）提高思想认识。以维护人民群众教育根本权益发点和落脚点，切实增强责任感和紧迫感，把开展损害群众利益专项整治作为当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的工作，及时发现和坚决纠正教育领域损害群众利益的突出问题，努力维护好人民群众利益，积极营造健康、有序的教育改革发展氛围。对整治工作不重视、问题突出、群众反映强烈的相关部门严肃处理。整治工作纳入目标管理考核。
（二）强化组织领导。要坚持“谁主管”、“谁负责”的原则，健全领导体制，实行“一把手”负责制。按照“一岗双责”要求，做到“一级抓一级，层层抓落实”。要把专项整治工作与教育系统第二批党的路线教育实践活动要求紧密结合，与校风、教风和学风建设紧密结合，做到专项工作与日常工作两不误、两促进，讲究工作方法，注重整治实效。
（三）认真落实整改。学校要结合开展第二批群众路线教育实践活动要求，在自查、重点抽查的基础上，深入查找、全面梳理损害群众利益的突出问题，深刻剖析原因，详细制定方案，细化改进措施，认真整改落实；要加强监督检查，对落实整改不力的处室和个人，给予严肃查处。
（四）着力建章立制。学校要标本兼治，在集中精力解决损害群众利益突出问题的同时，认真总结经验，把握工作规律，结合工作实际，重新制定、修订和完善各项工作制度，完善制度体系，建立长效机制，有效预防损害群众利益的行为。
绿春二中 2014年3月28日
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