构建消防安全“防火墙”工程实施方案_施工消防安全实施方案

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构筑社会消防安全“防火墙”工程

实施方案

为深入推进《消防法》的贯彻实施、落实《国务院关于进一步加强消防工作意见》、公安部《构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案》（公通字〔2010〕16号）和市教育局《关于印发自治州教育系统构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知》文件精神，进一步加强学校火灾防控工作，推动学校消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升学校火灾防控水平，确保学校防火形势稳定，特制定本方案。

一、指导思想及总体目标

深入贯彻落实科学发展观，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，以提高全校师生消防安全“四个能力”（排查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）、落实我市教育行政部门消防工作“四项责任”（组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任）为重点，全力构筑我校消防安全“防火墙”工程。力争通过三年努力，使全校自防自救能力全面提高，消防工作责任制有效落实，消防监督管理服务水平明显增强，有效遏制重特大火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，努力营造和谐稳定的校园环境。

二、组织机构

库尔勒市第五中学构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，具体负责组织、协调和督促指导工作。

组长：

副组长：

成员：

三、工作任务

（一）落实教育行政部门消防工作“四项责任”

1、落实组织领导责任。把消防工作纳入教育发展“十二五”发展规划，保障消

防工作与教育发展相适应；定期召开有关消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题，针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对影响学校安全的重大火灾隐患实施挂牌督办并如期销案；在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。

2、落实监管责任。建立健全消防工作信息沟通机制，将消防安全标准化管理纳入学校管理内容，做到消防工作与其它工作同部署、同检查、同考评，严格消防工作责任制；加强消防安全源头控制，加强学校幼儿园落实安全监管职责，对发现的火灾隐患立即落实整改。

3、落实设施建设责任。编制、实施学校消防规划，加强学校消防设施建设和维护管理，对消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，及时增建、改建、配置或进行技术改造，整治“三合一”场所，改善学校消防安全环境。

4、落实检查考评责任。把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入学校年度工作综合考评内容，同各科室、班级签订《构筑消防安全“防火墙”工程责任书》，不定期对各科室、班级履行消防安全职责情况监督检查。

（二）开展校园消防安全“四个能力”建设

1、进一步提高排查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。各科室、班级要全面落实消防安全工作责任制，确定消防安全管理人，具体负责消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实教职员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，限期消除。

2、进一步提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。要结合实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，能按职责分工，及时到位，有效处置。

3、进一步提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。师生普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。学校根据实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。充分利用广播、宣传栏、主题班（队）会等形式，定期在师生中开展消防安全教育活动，使师生普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。结合学校的特点设置消防安全标志或图示，在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。

四、实施步骤

学校构筑社会消防安全“防火墙”工程分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（即日起至2010年6月30日）。学校在深入调查研究的基础上，通过召开动员会等形式，认真学习领会有关文件精神，精心部署消防安全“防火墙”工程，完成创建工作目标责任书的逐级签订，落实工作责任，明确工作任务，切实把思想和行动统一到市人民政府的统一部署上来，把智慧和力量凝聚到社会消防安全“防火墙”工程上来，扎实有效地开展“筑墙”工作。

（二）组织实施阶段（2010年7月1日至2012年10月30日）。学校在自查自纠的基础上，积极配合有关部门开展消防安全专项整治，全面落实“四个责任”、增强“四个能力”和提高“四个水平”，重点做好以下“六项工作”：一是组织一次火灾隐患大排查，建立火灾隐患台账；二是组织开展一次安全知识专题学习，或教职工大会；或主题班会；或升旗；或团会；三是组织开展一次演讲比赛或知识竞赛；四是组织开展一次火灾突发事件应急演练；五是组织一次火灾自防自救技能的训练；六是组织开展一次火灾隐患的全面治理工作。

（三）总结阶段（2012年11月1日至2012年12月31日）。学校构筑“防火墙”工程工作领导小组将对各科室、班级三年构筑“防火墙”工程进行全面考核验收。对先进科室和先进班级予以大力表彰，对未按期保质保量完成工作任务的科室和班级，予以通报批评。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。学校从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要性和必要性，将构筑学校消防安全“防火墙”工程作为维护学校稳定、保障师生安全的重要举措，成立相应的组织机构，落实具体人员，层层发动部署，认真谋划三年建设规划，切实采取措施循序推进“防火墙”工程实施，为“平安校园”建设构筑坚实消防安全屏障。

（二）培树典型，整体推进。按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的典型，大力推进社会消防安全“防火墙”工程建设进程。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、板报、专刊等宣传条件，开展“防火墙”工程主题宣传，加大学校“四个能力”建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为“防火墙”工程建设营造浓厚的氛围。

（四）加强督导，严格奖惩。建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度，开展定期或不定期专项督查工作，发现隐患，立即登录《隐患跟踪整改台帐》，落实整改责任人，限时整改。对成绩突出的先进科室和班级，要及时给予表彰和奖励，对工作不力、成效不突出的，加大问责力度，确保各项措施落实。