安五采油作业区基层建设工作方案_五型公司建设工作方案

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2012年基层建设工作方案

（安五采油作业区）

2012年2月10日 安五采油作业区2012年基层建设工作方案

为了进一步推进基层建设,助推基层精细化管理有效实施，提升基层综合管理水平,按照厂里的总体要求,作业区结合当前实际研究制订了进一步加强基层建设工作的具体安排。

一、整体工作思路：

快速恢复和巩固各特色井站在新的劳动组织架构下数字化应用和标准化作业程序的规范运行、合理利用市场化配置、安全环保全面受控、以基层支部建设和五型班组活动为载体，精心打造三条精品主线，首先由中线向两条侧线幅射，督促左右两条侧线井站向中线看齐；加强样板井站的维护和保持，加强特色亮点的推广应用；并且不断创新，树立持之以恒的模范站点形像，带动所有井站全面提高，达到固化管理成果的目的。

二、工作标准：

1、打造三条精品主线：

右侧线：①胡一注水站---胡五增---胡九转

中线：②胡三增---胡一联合站---胡二联合站---胡八增

左侧线：③胡七计---胡168站---胡八拉

2、修复和巩固特色井站的规范运行：即按照数字化、标准化作业程序的建设要求，抓好胡三增、胡一联、胡二联三个特色井站标准化作业程序和数字化的规范应用，依托支部建设、工团组织大力开展五型班组建设、家园文化建设、创新管理方法等活动，引领员工，凝心聚力，构建和谐团队、形成亮点，刻画中线样板。固化特色管理成果。

3、督促两条侧翼主线向中线看齐：继续深入推进“一站五井”示范区模式，重点打造胡一注水站---胡五增---胡九转---胡四增---胡九转；胡七计---胡八拉；胡二联---胡八增沿线井组；即以所有站点达标辐射带动周边井组达标。

4、加强特色亮点的推广应用：抓好精细化管理的基础工作，切实执行井组管理图、视频监控集中加药、标准化井场维护等业已形成的特色做法，抓好落实，达到提高工作效率和管理实效，不断创新管理方法；多出管理成果。

5、三条主线所涉及的井组及站点：

①右侧线：九增—胡五增—胡155（3）—安162-49—涧105—胡一注—安158-57—胡199—胡305—安181-36—安181-33—胡九转—安178-36—元123—安172-34—胡四增—安172-31 ②中线: 胡153---安154-48---胡54-50---胡56-49---胡三增---安160-48---胡六增（胡一供）---安157-43---安159-42---安161-42---安163-38---元77-6---胡十一增---元78-6---卸油台---胡一联---元80-5---安169-30---安171-27---胡154---胡二增（安173-23）---安170-26---安170-24---胡164---安173-18---胡180---安179-21---胡二联---胡179---安164-25---胡八增---安162-29---胡152---元77-2---胡十增---元74-41 ③左侧线：盆20-21---元73-1---安156-36---安159-30---盆18-17---胡七计---胡168（1）---166-10元---元167-42---胡十三增---元257---元259---元168-12---胡八拉

以上线路中所涉及的井站属于哪个生产单元管理，就由哪个生产单元负责解决好现场问题。

三、工作目标1、2012年，全区基层建设全面达标，胡一联达到集团公司级基层建设示范点要求；胡二联达到油田公司级基层建设示范点要求。

2、全力打造胡一联合站文化特色，构建文化大胡一联。

3、进一步加强胡三增、胡二联、胡七计、胡八增、胡九转等基层站点的“五型班组”建设，使之全部达标，胡二联争取达到厂级示范点。

4、突出党支部在全区各项工作中所发挥的战斗堡垒作用和先锋模范作用。全年全区“六个一”标准化党支部由去年的胡一联、胡二联两个争取上升至三个，主要培育目标是胡三增党支部。同时，抓紧时机，根据生产单元划分，尽快申报成立胡七计党支部，通过公推直选方式选配一个好书记，完善支部建设。

5、推行设备维护保养模范岗位示范点2-3个。重点树立胡一联外输泵房、注水泵房、胡155注水泵房为推行示范点，逐步向全区站点辐射。

6、全年全区生产成本控制在厂下达指标以内。加强全面预算管理，控制好四项重点费用，实现经营工作服务生产、指导生产的目标。

7、注水日常动态管理达到动力维护到位、管网畅通、供水充足，水质达标，计量准确，严格配注，确保不超不欠，实现精细注水。注水工作绩效硬指标：配注合格率98．5%；月度注水任务完成率99%；单井配注执行率100%；自然递减率下降1%；注入水水质合格90%；注水流量计标定率100%。

8、（1）对新投井而没有建设数字化的单井组在进行补建，其中包括159-30井组、160-25井组、165-20井、185-

37、79-8，并对168区块的井组进行改造。

（2）完成胡一联、胡二联及其它8个增压站的功图模块改造工程。（3）要求站控方面的各个数据参数具有真实性，数据的采集能够表达设备运行的真实情况。这就要求在今年对胡一联、胡二联等11个站点的站控系统的各个模块进行维护改造。其中包括设备的温度、压力、流量参数采集，对要害部位重点设备的参数采集，对采集上的数据要达到真实可靠。

（4）对我区的水系统要进行全面的改造，更换统一的稳流自控仪，重新调试网络通信，实现远程配注功图、精细注水等功能。

（5）对各个水源井安装远程启停，及自动调节设备。（6）实现视频上线率100%；功图上线率90%以上；阀组数据传回率80%以上，数据真实率90%以上。

9、力争QHSE管理全面达标。

（1）工作目标：全面推动HSE 体系的正常运行，保证各类安全环保风险受控运行。

（2）管理目标：

井喷失控和井喷着火爆炸事故为0； 站库火灾、爆炸事故为0 ；

锅炉、压力容器、压力管道、加热炉着火、爆炸责任事故为0 ；

重大环境污染责任事故为0 ； 工业生产责任事故重伤为0 ； 交通死亡责任事故为0。

四、工作措施及要求：

(一)加强基层领导班子和党支部建设：针对胡一注、胡九转两个站点距离胡三增相对较近，将这两个站点所属党员纳入胡三增党支部管理，把胡七计、胡168井站、胡166拉油点的全部党员纳入胡七计支部统一管理，其它井站所涉及的党员由各自党支部管理。依托党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用助推全面工作上台阶；确保四个支部有三个能够达到“六个一标准化党支部”的验收标准。力争打造一个油田公司级命名表彰的“六个一”标准化党支部示范点。

重点要抓好：党群工作目标管理，各生产单元要建立党群工作运行大表，细化分工、明确责任，作业区定期开展检查、量化考核、严格奖惩激励，逐步提升基层党支部工作水平；基层党支部要合理调整党员分布网点,明确党员责任区,上好“三会一课”、搞好支部活动，发挥好党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

(二)持续加强基层基础工作：----现场标准化整治：

（1）主线所涉及站点井组必须做到精细规范、持续改进、不断优化，井区各井站员工要各负其责，切实做到时检日检相结合，随时发现问题处理问题。

（2）井站点的规范按照作业区井站标准进行，重点是：消除跑、冒、滴、漏现象，做到设备卫生见本色，井站平整无杂物，井场内外无污染无油污无生活垃圾，站点宿舍、餐厅、厨房管理整洁有序。

（3）实行主线日汇报制度和周检查制度，即井区每天将所负责的主线井组站点任何变化情况向综合组汇报，作业区每周检查一次主线井组站点，打分考评月底兑现。

（4）实行影响现场标准工作重要事项随时汇报制度，对于井场站点围墙、护栏等基础设施损坏、因泄漏造成井场抽油机污染、注水井泄露等立即汇报，以及时督促作业区相关部门制定整改措施，作业区监督限期落实。要增强解决重要问题的及时性，井场措施作业后5天内恢复现场，小修作业2天内恢复现场，扫线，热洗标定后1天内恢复现场。

（5）加大技术、安全、运行等制度落实，避免因为管理不到位频繁进行修井、洗井、扫线等作业，减少此类作业频次，减轻现场工作量，缓解人力资源浪费，降低生产成本。

（6）各井站要组织本单位的干部员工积极讨论，要把整改任务具体到井组，就是要把某井组有哪些具体问题，怎样解决这些问题、何时可以完成整改任务列表统计，做完一项消减一项，要经常性回头看，回检回访抓反复，做到彻底改进。

----数字化应用及效果控制：在数字化管理中，要教育员工树立“一个人代表一个单位、一个井场反映出的是单位水平”的思想，无论何时只要在岗，都必须不折不扣地执行管理制度。同时，要加强数字化管理的考核，通过加大检查、奖惩力度，奖优罚劣，推动数字化的有效运行。具体实施措施如下：

1、维护改建方面：

（1）对单井组的维护目前还存在油井三项电参数问题：电流参数采集不全、远程启停功能不完全实现、井组汇管压力参数采集不全。今年也将完善部分功能，尤其是对油井运行参数的监控和汇管压力的监控。

（2）在2011年的基础上继续将功图上线率提升，最终达到95%以上，并且持续保持。

2、调试改进方面：

（1）对各站已经能够采集到数据的在原有基础上进行进一步的调试，使采集数据误差误差降至最小。

（2）对功图采集系统进行调试。利用校验工具对载荷传感器和角位移传感器进行校验，要使采集功图真实反映油井的工作状态。

3、培训学习方面：

（1）每月制定2名员工外出培训，以一点带面的方式进行培训。

（2）尽量减少长时间的集中培训方式，加强高频次，短时间的培训方式为主，以10分钟培训方式进行推广，在每次上井站时附带10分钟的培训工作，重点讲解实用性强 8 的数字化知识。让员工在短时间内了解数字化，提高操作水平。

（3）定期对员工进行理论测试，使之参与到星级员工评比之中。

4、应用操作方面：

（1）对井站生产运行参数的熟练监控，会查看报警信息，并针对报警信息作出相应的判断。

（2）会认油井示功图，通过功图叠加功能判断油井生产状态。

（3）会在特殊情况下实现远程启停操作，并作好启停前的准备工作。在启停之后通过观察相关参数判断运行状态。

（4）会进行远程配注，按照生产规定进行流量调节。（5）会利用视频进行生产和综合治理监控，会进行调整摄像机云台及在雨天使用雨刷。

（6）对重点时刻发生的异常事件要会使用抓拍、连拍、录像和调取录像等功能。

（7）根据日常工作经验会判断异常参数，并汇报。（8）会对数字化设备的运行状况进行识别。（9）在员工熟练操作各个模块的功能后，今年定期举行数字化应用操作技能比赛。

----标准化作业程序执行：要对标准化作业程序的执行进行严格地过程监控，月度考核和季度考核相结合，要把标准化作业程序执行情况和个人的奖金和倒休时间挂钩，强力促进标准化作业程序的贯彻和执行。采用反向思维法，要求各井站对日常工作中经常性出现的问题进行排查，对每一个可能发生的问题进行程序化设置，充分授权，简化处理流程，提高解决问题的及时性和正确性；形成井站处理一般问题和复杂问题的标准化作业流程，使一般问题的处理程序化，复杂问题的处理简单化，所有工作只有规定动作，没有自选动作，规范人员的操作行为。

----充分发挥党工团作用,搭建活动平台,助推注水劳动竟赛活动有效运行。

1、通过加大注水工作宣传力度，培养员工注水稳产意识。

2、加强员工注水知识、技能和管理制度等培训，提升员工工作技能和责任心。

3、充分利用支部、工会和团青组织搭建活动平台，开展作业区内部各井区之间注水工作劳动竞赛，调动员工积极性，形成齐抓共管的良好局面，助推注水工作上台阶。

4、加强注水管理工作的专项考核工作，通过细分注水现场治理、资料录取、执行力、日常动态管理、管网维护、计量仪表应用、动力系统运行、水质监测、水源供给等重要节点，进行系统考核，强力促进注水管理。

(三)把安全管理和“五型班组”建设中的安全型班组活动有机地结合起来；全面推动HSE管理体系的有效运行。

1、认真组织开展班组安全活动，建立健全基层安全环保管理资料和台帐。

2、增强岗位员工风险识别能力。在作业区继续实施岗位每周一次、井区每月一次、作业区每季度一次的隐患排查及风险识别制度。

3、切实做好隐患治理活动，一是进一步完善胡一联、胡二联、元120站、胡155道路风险控制措施；二是加大产建遗留井场标准化治理；三是提前摸底做好固废处理；四是加装连心桥主要输油管线跨越视频监控。五是及时做好锅炉压力容器、有毒有害气体检测报警仪器检、标定工作。

4、进一步强化现场管理。全面清理整顿井站乱建、乱搭、乱堆、乱放以及脏、乱、差现象，消除跑冒滴漏，安全消防通道、安全标识、消防设施配备、电气线路不规范等问题。

5、严肃查处“三违”行为。2012年作业区将强化“规章制度执行”、狠抓“三违”现象做为杜绝事故发生的一项首要任务，加大检查、监督和处罚力度。

6、加强施工队伍的管理。严格遵守“三同时”原则，做到按制度管理、按程序操作。

7、加大交通管理力度，积极开展各类交通安全专项整治活动。

8、加强道路风险识别工作。在特别危险路段和重点区域采取加强监督检查、实行危险警示、优选驾驶员、优选车辆，甚至封闭道路等特别措施。

9、严格控制车速。遵章行驶，杜绝超速行驶、强超、强会等违章行为。

10、每月有针对性地开展驾驶员安全教育。坚持驾驶员例会制度，对驾驶员开展风、雪、雾天及冰雪路面安全行车专题教育和培训。

11、定期开展路查路检活动。杜绝各类严重影响驾车的不安全行为。

12、提高安全生产应急救援能力，加强应急预案演练。作业区牵头每季度组织一次三级演练，各井区每个月组织一次演练。

13、切实抓好环境保护工作：新投井、站标准化建设达到100%，突出场站、道路绿化和植被恢复，新建场站绿化率达到70%以上。

(四)以经营标准化体系为统领，加强全面预算管理，坚持成本对标管理和定期考核基本做法，控制好四项重点费用。

一是围绕全年业绩指标，一季度要完成业绩指标、成本控制指标的分解、业绩考核办法的修订，同时组织经管员、队站负责人的系统学习与培训，确立成本意识。二是坚持月度有小结，季度有分析，年度有总结，开好成本分析会，做好对标检查，及时调整、纠偏，确保经营工作良性运行。

三是做好成本过程控制，细化定额管理，从生产组织、材料使用、劳务监督等各个环节控制好成本。

四是动员井站员工开展“五小成果”活动，充分调动职工的主观能动性，大力开展修旧利废活动，把该项活动和“五型班组”建设中的节约型班组活动有机的结合起来，发挥众智众能，达到降低成本的目的。

五是把好结算关，坚持集中结算制度，严格按厂财务结算管理办法办理各项结算业务，确保工作量的真实性，做到公平公正。

(五)加强员工培训和文化引领作用，凝心聚力，扎实推进队伍建设上台阶：

----全方位加强员工教育培训，促进员工综合素质的全面提升。

2012年作业区员工培训工作从三个层面着手。以安全环保技术操作能力、行为规范约束力、应急反应能力为主线，同时抓好2012年员工标准作业程序培训教育工作。

一、建立组织机构，建立由作业区领导牵头的培训教育机构，聘用兼职教师，加大培训力度。

二、注重抓好分层次、分等级的系统培训，达到整体提高、全员推进的效果。

1、干部培训。加强基层干部的业务培训，积极组织其参加厂部组织的培训学习，更新知识，以适应新工艺、新技术的要求，对业务不熟，不求进取的干部要强化培训，限期达标，并和干部的业绩合同考核相挂钩。

2、岗位员工的培训。首先，进行岗位职责、形势任务等知识的培训，使员工适应企业发展的需要，树立竞争意识，增强紧迫感、责任感。学习和培训后，要进行严格考核，要求达标。其次，在培训中，重点加强员工现场技能培训，以标准作业程序为突破口，根据企业一岗多能的要求，分别进行计量岗、注水岗、维修岗、电工、焊工、化验工等不同工种的培训，使采油工不仅会采油知识，还要懂基本的电工知识、焊工知识等。

3、加大岗前培训力度，列为培训的重点，对这部分员工的培训分为初级及初级以上水平进行培训，并同时参加考试，对于达不到初级水平的人员，要限期达标，并将其奖金系数列为本单位最低水平。限期仍不达标的人员，停发奖金，取消倒休资格，直至达到初级以上水平为止。对于达到初级工及其以上水平的人员，要进行采油工初级、中级、高级工的应知应会全面系统培训。

4、开展流动培训。为了使培训工作不留死角，使住井、站的员工得到较好的综合知识培训，作业区成立由管理组、技术组、生产组组成的流动培训站，轮流对全区各偏远基地及单井看护点员工进行流动培训，并由管理组对参加培训人员不定期组织考核，实行奖罚兑现。

5、结对子、传帮带。针对我区技术素质差异大的现象，作业区着重掌握一部分学习热情高、上进心强、技术素质过硬的员工，加以重点培养，积极开展传、帮、带活动。与新增员工和技术素质低的员工结对子、传帮带。制定帮带师徒协议，采取一对一帮带方式，使培训学习落到实处，最终达到提高全员技术素质的目的。

6、由各井区技术管理人员或各站站长结合本井区、本站的实际生产情况，负责制定和更换本井区、本站的岗位练兵题，以督促岗位工进行自学。作业区不定期组织人员进行抽查考核，将考核结果与效益工资相挂钩。

7、在六月份对井区进行应急预案编制，风险辨识、防中毒、中暑，防洪防汛应急预案演练培训。在十月份进行冬季安全生产培训，包括防冻、防滑、解堵扫线等知识的培训。

----持续加强井站文化建设，助推各项工作全面完成：以胡一联为重点，加大井站文化培植力度，倡导“打造大胡一联，创建一流示范站”，促进管理水平提升和队伍精神面貌的转变，使之长远保持，成为全厂通过文化建设助推管理上台阶的典范。通过构建胡一联文化展室，集中展现胡一联在成长、发展过程中所形成的管理经验和文化特色，影响和带动全体员工不断追求上进，凝心聚力，培育强烈的集体荣誉感，形成优秀的团队文化精神；并加以发扬光大，最终实现集团公司级基层建设示范点的目标。同时对胡二联和胡三增两个站进行强力推动，胡二联重点以开展家园文化建设、五型班组建设为核心，带动其它工作全面上台阶，实现油田公司级基层建设示范点的目标。胡三增重点以“六个一”标准化党支部建设为核心，充分发挥党支部战斗堡垒作用和先锋模范作用，促进井站整体管理水平的提高。力争 “六个一”标准化党支部顺利实现。