、党委3号基层组织建设年实施方案_基层组织建设实施方案

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20123

中共渭源县卫生局委员会

关于印发《渭源县卫生系统开展“基层组织建设年”

活动实施方案》的通知

各党支部:

现将《渭源县卫生系统开展“基层组织建设年”活动实施方案》

印发你们，请结合单位工作实际，抓好贯彻落实。

2012年2月24 日

主题词：基层组织建设年活动实施方案

抄送：县委组织部

渭源县卫生系统开展“基层组织建设年”活动

实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，深化和巩固创先争优活动成果，全面提高全县基层党建工作科学化水平，根据中央和省、市、县委要求以及《关于深入开展基层组织建设年活动全面提高基层党建工作科学化水平实施方案》精神，现结合我县卫生工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和中组部以及省、市、县委组织部关于开展基层组织建设年的有关要求为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化卫生系统党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的执政能力建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把全县卫生系统基层党组织建设成为带头创先争优的组织者、推动者、实践者，为促进全县卫生事业发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

在全县卫生系统营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发党建工作的生机与活力，探索加强基层党组织党建工作的长效机制，各支

部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责必须更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施要更加有力。党员宗旨意识要进一步增强，理想信念要进一步坚定，作风要进一步改进，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用要进一步发挥，党建工作方法和载体要进一步创新，党群干群关系要进一步密切，以促进各项工作取得新的进展。

三、工作重点

围绕开展“基层组织建设年”活动，把加强基层组织建设摆在党支部工作更加突出位置，不断开创全县卫生系统基层组织建设新局面，努力实现全县卫生系统基层组织建设大提升、大跨越。

（一）“抓服务型、创奉献先锋”，助推服务型党组织建设工作。为了更好地凸显卫生系统党建工作特点，破解卫生系统党建工作难点，提升卫生党建工作的水平，卫生系统各党支部要进一步突出卫生党建工作重点，实行目标分解，强化责任落实，采取跟踪指导、分类考核的方式，形成全面抓党建、全员抓党建和全程抓党建的工作新格局。

（二）“抓两头、促中间”，实行基层党支部的分级管理。我们要积极探索党建工作规律，采用现代管理手段，引进竞争机制，激发基层党组织内在动力和党员干部工作积极性，其核心是建好班子，抓好队伍。要主攻薄弱环节，找准基层党建工作的着力点，制定具体措施，形成互动互促、争先进位的良好态势，从整体上推进全县卫生系统基层党建工作水平的提升。

（三）“树典型、齐推进”实施典型示范工程。抓点带面、典型引路，是开展基层党建工作的有效方法和重要手段，是基层党建工作富有生机活力的成功经验。各支部要把抓基层、打基础转化为创建基层党建示范点的强大动力，高度重视，精心组织，明确责任，务求成效，全力培育、打造一些叫得响、过得硬、有特色的基层党建品牌。通过典型的示范、引导、带动和辐射，努力实现基层党建工作整体推进和全面提高。

（四）“搞结对、达共建”，构建和谐卫生环境。通过开展结对援建活动，切实增强领导干部、医疗单位和广大干部职工“身在卫生、关心卫生、建设卫生”的观念，最大限度地实现人力、物力、其他社会资源的优化、整合和利用，形成资源共享、优势互补、协作共建的良好态势，不断提升服务功能，推动卫生事业建设和党建工作全面发展。

（五）“强调研、重述评”，建立健全工作机制。卫生局党委书记、党委办每半年深入到各支部调查研究基层党建工作，征求基层意见，听取基层要求，现场解决基层问题。在调研中，对基层反映的问题现场能解决的尽可能现场予以解决；一时不能解决的，要进行合理的解释，然后抓紧时间研究，并在党委会上提出，商议解决。“双述双评”中基层党组织书记就履行抓基层党建工作职责情况，既向本级党组织党员大会述职，又向上级党委述职；既接受本级党组织党员大会评议，又接受上级党委评议。

四、方法步骤

全县基层组织建设年活动从2012年1月开始至2012年12月基本结束，共分四个阶段：

（一）宣传动员阶段（2012年1月29日——2月29日）。各级党组织要按照县委部署要求，制定实施方案，召开动员会议，做好思想发动工作。2月29日前，各支部要将《实施方案》卫生局党委办公室。

（二）分类定级阶段（2012年3月1日——3月15日）。局党委将对医疗卫生单位基层党组织情况进行一次全面调查，并根据调查了解的情况，对基层党组织确定等级标准，进行分类定级。

（三）组织实施阶段（2012年3月16日——10月31日）。各党支部要根据《实施方案》要求，积极探索新时期新阶段以改革创新精神推进基层党组织建设的思路和方法，进一步健全党建工作各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实，使基层党组织普遍实现晋位升级。

（四）总结验收阶段（2012年11月1日——12月31日）。各党支部要认真总结基层组织建设年活动中积累的好经验、好做法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。11月10日前，各党支部要对开展活动的情况进行自查，并将自查报告报卫生局党委办公室。11月中旬，卫生局党委将进行考评和检查验收。

五、组织保证

（一）健全责任机制。各支部主要负责同志要切实担负起党建

“第一责任人”的职责，要制定本单位开展基层组织建设年活动的具体实施方案，扎实推进基层组织建设年活动深入开展。

（二）强化督查考核。局党委将派出督查组，采取明查暗访的方式，对各支部的工作情况进行督查，并有关情况进行通报。各支部要认真做好本单位基层组织建设年工作的自查自评，抓好工作任务的落实。要建立“三级联述联评联考”制度，并将抓基层党建工作情况作为单位领导班子、领导干部年度考核的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

（三）开展评比表彰。“七一”期间，局党委要对全系统开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立创先争优先进典型。着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果。

（四）加强舆论宣传。各支部要加强舆论宣传工作力度，要充分利用宣传专栏、信息、短信平台等媒体，及时宣传推广活动中涌现出的先进典型及好做法、好经验，引导广大党员学先进、见行动，营造浓厚氛围。要认真做好“基层组织建设年”活动信息采编和报送工作，局党委将按季度通报各支部信息报送和采用情况。