阜南一初分析检查阶段召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会实施方案_党员专题组织生活会
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阜南一初分析检查阶段召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织
生活会实施方案
作者： 阜南第一初级中学 发布日期：2009-12-9
阜南一初分析检查阶段召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会实施方案
民主生活会制度是党的根本组织制度，是党的民主集中制原则的集中体现。根据县委学习实践活动领导小组《关于做好第三批学习实践活动分析检查阶段工作的通知》（南学组[2009]28号）文件精神，结合我校实际，特制定阜南一初分析检查阶段召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的实施方案。
一、民主生活会主题
以深入贯彻落实科学发展观为主题，深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系我校实际，紧扣近年来学校教育实践，分析检查班子及个人在推进学校科学发展、促进学生德智体美全面发展等方面存在的问题、党风党性党纪以及师风师德方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。
二、民主生活会时间安排
生活会和专题组织生活会召开要适当集中。党组织及领导班子民主生活会安排在11月18日前结束。
三、民主生活会对照检查的主要内容
1、班子及其成员学习贯彻十七大、十七届三、四中全会精神，贯彻执行党的路线方针政策和市委、县委的部署，推进科学发展，加速阜南崛起情况；
2、班子及其成员深入贯彻科学发展观，提高领导科学发展能力，解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题，进一步明确促进科学发展的工作思路、工作方向和工作方法方面情况；
3、班子及其成员执行民主集中制，遵守纪律，维护团结，努力形成推进科学发展的良好风气情况；
4、班子及其成员解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步转变作风、为民办实事情况；
5、班子及其成员坚持“两个务必”，遵守廉洁自律有关规定情况。
四、民主生活会基本程序
（一）会前准备
1、制定方案。制定阜南一初领导班子民主生活会实施方案。
2、组织学习。在召开民主生活会前，安排3天左右的时间学习，其中集中学习时间不少于1天。要继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习领会中央和省市县委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施。其中党委（党组）中心组集中学习的重点是胡锦涛总书记在十七届四中全会上的重要讲话、王金山同志在省纪委八届四次全会上的重要讲话和倪建胜同志在我县学习实践活动动员会上的重要讲话。
3、征求意见。一是认真归纳整理学习调研阶段征求的意见、建议；二是通过采取召开座谈会、设置意见箱、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛听取基层、群众对领导班子及成员在党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的不足、意见和建议；三是于民主生活会前对征求到的意见建议进行汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本校领导班子的意见，并召开党委（党组）会议，“原汁原味”地向班子成员反馈。
4、开展谈心。为了切实达到增进了解、统一认识、化解矛盾、增强团结的目的，在召开专题组织生活会和专题民主生活会前，广泛开展谈心活动。一是领导班子成员之间相互开展谈心；二是领导班子成员与分管部门负责人谈心；三是班子成员与普通党员干部谈心。各参学单位要排出谈心计划安排表，并做好谈心记录工作。通过相互谈心、在交换意见中找准问题，在沟通思想中增进了解，在互相提醒中加强团结，确保在民主生活会上认识统一。
5、撰写材料。领导班子及成员要根据民主生活会主题、群众所提意见，认真撰写自己的发言材料。发言材料要紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，对照检查内容查找突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。坚持做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。
（二）会中查摆
领导班子民主生活会由党组织主要负责人主持，会议要指定专人认真做好记录。
1、逐个发言。班子成员要采取“一人一议”的方式进行查摆，认真开展批评与自我批评，即党组织主要负责人代表班子发言完毕，班子成员依次逐个发表个人意见；一名班子成员发言完毕，其他班子成员分别对其进行评议。领导班子的发言，要客观分析存在的突出问题，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识；班子成员的发言，要紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人并指出他人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。
2、深入剖析。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议，要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。领导班子成员要本着“有则改之、无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议，对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要作出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出解释。
（三）会后梳理
1、书面总结。党组织领导班子专题民主生活会的情况要根据实际，形成会议纪要，向学校全体党员、干部、群众通报，接受党员、干部、群众的监督。同时，要对民主生活会召开情况进行认真总结，形成民主生活会专题书面报告。
2、呈报材料。学校要及时将领导班子民主生活会有关材料（包括：材料封面、材料目录、会议通知、实施方案、《召开民主生活会准备情况登记表》、征求的群众意见汇总梳理、班子及个人发言提纲、《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》、会议原始记录、民主生活会专题报告等），统一使用16K纸张依次复印后进行装订，并按要求分别报送至县纪委、县委组织部、县学习实践活动办公室。
六、召开党员专题组织生活会
学校要加强领导，精心组织召开好党员专题组织生活会。专题组织生活会要求在召开领导班子专题民主生活会之前进行。党员专题组织生活会，要结合领导班子专题民主生活会的主题和内容，以党支部为单位，由各党组织书记负责组织召开，全体党员参加。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，党组织领导班子成员结合谈心、走访等征求到的群众意见进行分析检查，其他党员按照科学发展观要求，对照先进，查找差距，评议讨论，认真查找思想观念、工作方法、落实措施、工作作风、工作成效方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训，提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。党组织负责人要代表班子发言，党员要紧密联系实际，在专题组织生活会上就个人贯彻落实科学发展观的情况进行发言。要按照科学发展观的要求，发挥好党组织负责人的带头作用，领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，听取党员对领导班子和领导干部个人的意见建议，进一步把自己在专题民主生活会上的发言材料修改好。邀请上级党组织的党员领导要到自己的联系点参加组织生活会，指导员列席会议。
七、加强领导和指导
学校要把开好民主生活会作为保证学习实践活动取得实效的重要措施，精心组织，抓好落实。党组织主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责，带头查找问题，带头交心谈心，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。
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