观风海镇箐河小学铸廉行动实施方案_小学雨露行动实施方案
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观风海镇箐河小学铸廉行动实施方案
为切实加强对学校资金管理使用情况的监督管理,进一步规范学校资金管理使用行为,根据《威宁县教育系统2015年民生整治铸廉行动方案》特制定本方案。
一、指导思想
按照威宁县教育局和观风海镇教育管理中心的统一部署，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以转变作风为突破口，大力廓清政治污垢，涵养良好政治生态，进一步减少腐败存量、遏制腐败增量，在全学校内开展“责任铸廉、惩腐铸廉、正风铸廉、民生铸廉、制度铸廉”，全面启动“铸廉单位（班子）创 建”，努力在实现“不敢腐、不能腐、不想腐”上取得压倒性胜利，以党风廉政建设和反腐败斗争的显著成效‘为学校教育教学工作提供坚强的纪律保证。
二、目标要求
（一）通过“铸廉行动”，改变落伍观念，冲破思维定势，善于发现问题，在岗位职上恪尽职守、敢于担当，扎实工作。努力形成新常态、铸造新形象，转变被动服务观念，增强主动靠前意识，努力做到超前思考、超前谋划、主动服务。
（二）转变工作方式，提升服务效能。通过“铸廉行动”，改进工作过程中程式化的、形式主义的、低效率的工作方式方法，大力提高工作效能，努力使我校工作既协调统一、规范有序，又充满灵活、创新、高效的生机与活力。
（三）改进工作作风，提高创优能力。通过“铸廉行动”检验、培育和树立实绩突出、群众满意的典型，树立我校风清气正、团结干事的崭新形象。从而激发出学校上上下下干事创业的热情、开拓创新的智慧，使全体教职工的精神状态、工作作风焕然一新。
(四)抓好民生资金管理工作。通过开展“铸廉行动”，进一步落实民生项目资金“谁主管，谁负责”的监管主体责任，将问题管在单位、管在业务工作中，严肃查处民生领域违纪违法行为，让群众得到更多实惠。
（五）抓好制度建设。通过开展“铸廉行动”，重点堵塞“一把手”的监管漏洞、高风险权力运行漏洞，把权力赶进制度的“笼子”，同时把廉政风险的防控落实到具体岗位，制定出针对岗位的廉洁指引和行为准则，引导党员干部加强自我管理、自我约束，进一步健全完善党内监督、选人用人管人等制度，增强制度实效性。
三、主要工作措施
以“铸廉单位（班子）创建”为载体，分“一亮、二清、三建、四管”四个内容开展。
（一）“亮”：
1．铸廉领导班子以亮明创建目标。其中，达到零举报、零违纪、零漏洞标准的，列为“Ⅰ类铸廉单位”；单位有举报，但通过核查反映不实，并达到零留存、零违纪、零漏洞的，列为“Ⅱ类铸廉单位”；核查反映单位职工确有违纪行为，经依纪依法处理并整改后，达到零容忍、零漏洞、零反复的，列为“III类铸廉单位”。
（二）“清”：学校建立问题线索台账，实行本单位问题线索销号管理。
1．清查举报反映。对举报反映和德廉巡查发现的违纪人员，坚决按照纪律上限进行查处。
2．澄清问题事实。对举报反映不实的，按照信访举报“三核清查”制度的规定，及时予以了结。不实举报对干部正确履职造成不良影响的，要在一定范围予以澄清。
（三）“建”：建立务实管用的制度，同时也要避免制度的泛化和滥化。
1．堵塞漏洞建制度。学校负责人要针对举报集中反映的事项，或对已发案件，及时跟进制度建设，针对问题所暴露出薄弱环节加强监管。
2．民生资金建平台。学校要公示民生资金项目实施情况和资金受益条件、受益情况等事项，主动接受群众的监督。
（四）“管”：干部群众合力管。通过党务公开、政务公开等一系列公开形式，把重大决策、重要资金项目、涉及群众利益的重大事项予以公示，确保权力运行公开公平公正，广泛发动群众和干部职工参与监督。
四、实施步骤
分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2015年3月19日至2015年3月31日）。
主要任务是成立领导机构，制定工作方案，召开动员会，开展宣传动员，安排部署工作。亮明目标、掌握情况，使我校全体教职员工切实增强紧迫感和自觉性；建立“铸廉行动”公示栏和举报信箱和工作台账，梳理群众反映的情况，特别是关于本单位资金和涉及群众的重大事项等问题，及时向有关部门汇报。围绕“铸廉行动”精神实质，统一思想，营造浓厚、长期的党风廉政建设和反腐败斗争氛围，增强广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性。
（二）组织实施阶段（2015年3月31日至2015年5月31月）。
清查问题、分类处置。深入群众，广泛听取群众意见，充分发动群众参与监督。自查单位资金、项目和涉及群众利益事项制度漏洞。于7月底前据实总结单位在管权、管事、管资金的阶段性做法和经验，配合有关部门做好铸廉工作。
（三）建章立制、强化管理（2015年5月31月以后）。
建章立制、强化管理。梳理、提炼“铸廉行动”的成果，整理调查研究得到的意见建议，提出整改措施、建章立制。认真剖析矛盾和问题产生的根源，进一步理清发展思路，提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具体措施，切实解决一些事关全局的突出问题，真正把整改措施和成果转化为长期促进工作的制度或办法。将铸廉活动结果列入学校个人 年度目标管理的党风廉政建设考核内容。
五、组织领导
（一）成立领导小组。为深入推进“铸廉行动”，切实加强对行动的领导，确保各项工作有计划、按步骤、高质量地进行，观风海镇箐河小学学校决定成立“铸廉行动”领导小组，其组成人员名单如下：
组长：刘永（校长）
副组长：杜过（教务主任）
各班班主任
领导小组下设办公室，杜过同志兼办公室主任，具体负责办公。
六、工作要求
1.学校党支部做好动员会的准备工作，做好会议议程安排，准备齐相关资料，通知涉及会议的单位负责人。参考样本在本单位显著位置设立铸廉行动公示栏、举报信箱等。
2.时间安排。于2015年3月19日召开动员会议。
箐河小学“铸廉行动”动员会会议议程
时间：2015年3月19日
会议主持：刘永
会议内容：
一、刘永校长传达威教通【2015】55号文件。
二、杜过宣读观风海镇教育管理中心“铸廉行动”实施方案。
三、徐开兵宣读箐河小学《铸廉行动》工作实施方案。
四、刘永作“铸廉行动”动员讲话
五、散会
观风海镇箐河小学
2015年3月19日
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