稻庄镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案_城乡生活垃圾清运方案
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稻庄镇城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案
为进一步提高我镇生活垃圾无害化处理水平，提高人居环境质量，促进城乡统筹及社会经济和谐发展，根据《广饶县人民政府办公室关于印发广饶县城乡生活垃圾集中清运处理工作实施方案的通知》（广政办字„2011‟18号）和相关文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“城乡统筹，资源整合，动态管理”的原则，全面提升城乡环境质量，实现全镇城乡环境卫生工作的“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”，全力打造卫生整洁、环境优美、健康和谐的城乡环境。
二、工作目标
建立与经济社会和城乡发展相适应的城乡环卫管理体系，以及“户集、村收、镇运、集中处理”的农村垃圾收运处置体系，健全镇、村两级齐抓共管的城乡环境卫生保洁制度，推进城乡垃圾减量化、资源化、无害化处理进程，实现农村垃圾统一清运和集中分类处理，改变垃圾处置方式由传统填埋焚烧向科学化设备处理方式过渡，使全镇城乡环境卫生面貌得到明显改观。
三、运作机制
1、环卫人员及机械设施配置机制
按照《广饶县人民政府办公室关于印发广饶县城乡生活
垃圾集中清运处理工作实施方案的通知》中每1.5万人配备1辆清运车辆，每75人配备1个垃圾箱，每300人配备1名保洁人员的标准，我镇共配备垃圾清运车5辆，驾驶员5名，垃圾装卸工人10名，垃圾箱907个，村卫生保洁员230名。
2、资金保障机制
为确保农村生活垃圾集中清运工作的顺利开展，稻庄镇制定了切实可行的资金保障机制。县财政承担垃圾清运车辆、垃圾箱购置费用和县生活垃圾综合处理厂生活垃圾处理服务费；镇财政承担镇域内的垃圾清运费、垃圾清运车驾驶员及垃圾装卸工人的工资、垃圾箱及清运车辆维修维护费、自建垃圾填埋场运行管理费等费用；各村村民委员会承担本村卫生保洁员的工资，由各村村民委员会上缴镇财政所，并由财政所统一发放。
按照我镇经济及社会发展水平，确定垃圾清运车驾驶员的工资为1400元/月，垃圾装卸工人为900元/月，卫生保洁员为600元/月。
四、制度建设
1、定时清运制度。建立健全生活垃圾定时清运制度，镇区垃圾为一天一清运，重点村二天一清运，一般村三天一清运。各村由卫生保洁员负责垃圾的集中收集，镇环卫处负责调遣垃圾清运车进行集中清运，清运范围为镇区、公路沿线两侧及各村所设的垃圾箱。镇域内产生的生活垃圾集中收集运送到县生活垃圾综合处理厂进行处理，不可焚烧的固体
垃圾运送到镇垃圾处理场自行集中处理。
2、督查考核制度。镇督查办公室负责对各村的生活垃圾收集和管理情况进行督查。对各村的考核、监督机制，采取明察暗访、平时抽查与集中检查等方式，定期或不定期对垃圾集中清运工作进行检查。镇党委政府将对农村生活垃圾集中清运处理工作进行考核评比，评比结果纳入年终目标考核。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月1日至3月5日）。通过制作宣传展板、悬挂横幅、发放宣传手册等方式，广泛宣传实行城乡生活垃圾集中清运处理的重要意义，引导广大群众爱护环境，按时定点投放生活垃圾和生产垃圾，养成良好的卫生习惯，营造良好的城乡环境综合整治社会氛围。
（二）准备及试运行阶段（3月6日至3月25日）。
1．镇政府按标准为各村配齐保洁人员及垃圾集中清运车辆驾驶员，将县统一采购的垃圾集中清运车辆及垃圾箱发放到位。
2．镇城管办牵头组织镇督查办、安监办等部门对镇生活垃圾填埋厂进行运行前初步验收，确保其达到运行条件。
3．成立组织管理机构，配备专职人员，建立管理运行制度；对镇区及镇域内所有村庄和道路两侧的垃圾进行集中清运。
（三）检查验收阶段（3月26日至3月29日）。镇政
府成立由党政办、督查办、城管办、安监办组成的镇城乡生活垃圾集中清运处理工作验收小组对镇域内各村庄城乡生活垃圾集中清运准备及试运行工作进行检查验收，不合格的限期整改，确保3月29日前全部验收合格，以迎接县城乡生活垃圾集中清运处理工作领导小组办公室与县城乡环境综合整治指挥部办公室对我镇垃圾集中清运工作的检查验收。
（四）运行管理阶段。自4月1日起全镇城乡生活垃圾集中清运处理工作开始全面运行，由镇城乡生活垃圾集中清运处理工作领导小组办公室负责，对各村城乡生活垃圾集中清运处理工作实行月检查、月调度、月考核，月考核结果及时报镇政府，每月考核结果累计计分，作为镇政府对各村年度综合考核的重要依据。
六、工作保障
（一）加强领导，健全机构。成立以镇党委书记为组长，镇党政办、督查办、财政所、城管办、文明办、各农村社区分管领导为成员的稻庄镇城乡生活垃圾集中清运处理工作领导小组，负责全镇城乡生活垃圾集中清运处理工作的组织协调工作，以确保全镇生活垃圾集中清运处理工作落到实处。
（二）广泛宣传，提高认识。城乡生活垃圾集中清运处理工作是一项长期的民生工程、惠民工程，各农村社区、各村、各单位要统一思想，提高认识，集中精力抓实、抓好、抓出成效。要充分利用各种宣传工具，多形式、不间断地宣传城乡生活垃圾集中清运处理工作的重要意义，引导广大群众积极参与到城乡环境综合整治工作中来，逐步增强群众的文明意识和卫生意识。
（三）明确责任，严格督导。各农村社区、各村、各单位要建立完善层级责任制，将任务层层细化、量化、指标化，落实到责任单位、具体责任人。各农村社区、各村、各单位要积极研究，制定切实可行的卫生保洁长效管理机制，明确各村卫生保洁工作的基本要求和具体标准，落实农户门前屋后保洁的各项制度；各保洁员要按照标准要求及时清扫、按时清运，确保农村卫生环境整洁，无垃圾污染。对因重视程度不够、措施不力、工作不到位，影响工作进度的单位和个人进行通报批评，并限期改正；对按时圆满完成工作任务、成绩突出的单位和有关人员，予以通报表扬。
附：稻庄镇城乡生活垃圾集中清运处理工作领导小组组成人员名单
稻庄镇人民政府
二〇一一年三月十八日
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