办事难实施方案_难实施方案

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XX医院

关于开展群众办事难问题专项整治活动

实 施 方 案

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，着力解决群众“办事难”问题，有力促进医疗制度制度改革，按照全县统一部署，决定在全院范围内开展群众办事难问题专项整治活动，现结合富平县卫生局《关于开展群众“办事难”问题专项治理实施方案》及我院实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以密切党群、干群、医患关系为核心，切实解决群众办事难问题，实现办事流程明显优化、办事效率明显提升、办事作风明显改善、服务水平明显提高的目标，为全县卫生改革发展提供良好的环境。

二、整治范围和重点问题

重点解决群众反映强烈的服务态度、服务水平、服务质量不优；行政不作为、乱作为、缓作为；滥用权力，以权谋私；形式主义，工作不落实，政令不畅等突出问题。群众办事难主要表现在以下几个方面：

1、有的部门窗口工作人员存在未一次性告知的现象，故意把办事程序复杂化，故意刁难办事群众。

2、部分窗口工作人员办事故意相互推诿、扯皮。

3、有的部门承诺的事项时限空间过大，窗口人员故意拖延办事时间。

4、有的部门工作人员存在服务态度冷漠、服务水平低下、服务质量差等现象。

针对以上群众办事难所表现的问题建议解决的办法：

1、各窗口部门要重新梳理办事流程，简化办事程序。

2、各窗口必须按照公开服务承诺将办事流程实行一次性告知，如发现故意把办事程序复杂化或故意刁难办事群众的，经查实将进行严肃处理。

3、窗口工作人员实行AB岗负责制，明确岗位责任，不得推诿、扯皮。

4、窗口工作人员必须严格按照限时办结的规定，手续齐备的必须在最短时间内办结，如群众投诉反映故意拖延的，经查实将严肃处理。

5、各窗口部门要清理本系统影响办事效率的有关文件及规章，缩短办事流程，提高办事效率。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2014年9月1日-9月8日）

下发的关于解决群众办事难专项整治的通知，要广泛、深入动员，充分做好思想发动工作。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展专项整治工作的部署要求，统一思想认识；学习有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从医意识；运用正反两

方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（2014年9月9日-10月9日）

1、查摆问题。各科室及其人员都要自觉对照本《方案》指出的重点问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务群众的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众特别是工作对象、服务对象对本部门及个人工作作风的意见和建议。通过召开党员大会、剖析典型案例等形式，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各科室要结合当地实际和各自职能，针对自我查摆和群众反映的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，向社会公开，接受群众和社会各界的监督。同时，要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（2014年10月9日-11月9日）

1、全面检查。医院整治领导小组办公室负责组织全院整治情况的全面检查，对各部门整改情况进行抽查。

2、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱并安排专人受理群众投诉。投诉电话0913-8932040。

4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫、公开通报，并责令限期整改到位。

四、工作要求

1、加强组织领导

全院整治工作在县委、县政府领导下，实行条块结合、分级负责。医院成立解决群众办事难专项整治工作领导小组。组

长： 副 组 长：

成员： 各科室负责人

领导小组负责组织、协调、指导、检查全院整治工作，研究、解决重要问题。领导小组下设办公室，李向前同志兼任办公室主任。

2、注重工作实效。各科室要以解决群众办事难专项治理工作为契机，结合党的群众路线教育实践活动，针对上述问题认真逐一对照检查，开展自查整改。要坚持矛盾不掩盖、问题不回避，立足自查自纠，鼓励自我曝光。要围绕治理任务结合自身职能和业务特点，提高制度的执行力，建立优化发展环境长效机制，优质快捷便民地服务群众。

3、强化监督检查。县政府办将会同县委组织部、县监察局对全院各地各部门专项治理工作情况进行专项督查，并召开专项治理工作讲评会议，督促整改问题，总结推广经验。

4、严格责任追究。各科室要把整治工作作为开展党的群众路线教育实践活动的重要举措，按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的要求，迅速部署专项整治工作，采取有效措施，全力推进，务求实效。要落实专项整治工作责任制，对主动查纠问题的单位和个人，可减轻或免于处理：对工作不落实、弄虚作假、阳奉阴违、走过场的，要严格问责。